مقدمة
تلعب منظمات المجتمع المدنى دورا كبيرا فى تحقيق التنمية الوطنية وتشجيع المشاركة المجتمعية وتقديم بعض الحلول للأزمات والمشكلات فى الرعاية الإجتماعية وحل أزمات الإسكان والفقر وبعض السلوكيات الإجتماعية, وتعتبر المنظمات التطوعية والخيرية أحد أشكال منظمات المجتمع المدنى لمزاولة الأنشطة الإجتماعية والإنسانية دون الهدف إلى الربح, وتشير الإحصائيات إلى تزايد أعداد وأنواع المنظمات الخيرية والتطوعية فى عديد من دول العالم وتختلف الدوافع الأساسية للمنظمات التطوعية من دولة لأخرى, كما أختلفت من حيث الأهداف والنطاق, وتلتزم الجمعيات الخيرية بالأهدافالموضحة فى قانون التأسيس مع الشفافية الكاملة والحوكمة المحددة.
وتؤدى الظروف البيئية والمجتمعية إلى توفير فرصا لنمو وتوسيع المنظمات الخيرية , ومن أهم أسباب تطور وظهور تلك المنظمات عدم قدرة الحكومات وحدها على الوفاء بإحتياجات المواطنين وتوفر القوانين والتشريعات التى تشجع على الأعمال الخيرية ورغبة البعض فىتقديم المساعدات المالية والعينية للمحتاجين , والإلتزام بأموال الزكاة.
وتزداد أهمية منظمات المجتمع المدنى مع إزدياد مستويات الفقر فى المجتمع بشكل عام , كما أن حالات الأمية فى المجتمع تحتاج إلى مشاركات المؤسسات الخيرية لدعم عملية التعليم كما تقوم تلك المؤسسات ببناء وتكوين المدارس الخيرية .
كما أن لها دورا فعالا فى توسيع الفرص فى سوق العمل أمام الشباب ومساعدة المشروعات الصغيرة ومتوسطة الحجم , وتشجيع الأعلام على الأعمال الخيرية والتطوعية يساعد على توفير المناخ الإيجابى لإنتشار المنظمات الأهلية التطوعية والخيرية .
حقوق الجمعيات الخيرية
- الإعفاء من الضرائب ورسوم الدمغة ورسوم جميع العقود والتوكيلات.
- الإعفاء من الضرائب الجمركية ورسوم الإستيراد.
- إعفاء العقارات المملوكة للجمعية من جميع الضرائب العقارية.
- الحصول على تخفيض فى تكلفة إستهلاك المياة والكهرباء والغاز الطبيعى التى تقدمها الهيئات العامة والحكومية .
- الحق فى تلقى التبرعات بموافقة الأجهزة الرقابية.
- الحق فى إقامة المشروعات الخيرية والإنتاجية والحفلات والأسواق الخيرية.
إلتزامات الجمعيات الأهلية .
- الإلتزام بالإحتفاظ بسجلات دقيقة لنشاط الجمعية .
- لكل جمعية ميزانية سنوية وحسابات تحدد مصروفاتها وإيراداتها بما فى ذلك التبرعات ومصادرها .
- تقديم تقرير دورى عن إنعقادالجمعيةالعمومية .
- يتم إيداع أموال الجمعية فى أحد البنوك أوصناديق التوفير .
ومن أهم إتجاهات نمو إنتشار المجتمع المدنى ما يلى :-
- وظيفة توفير التعبير عن القيم الإنسانية .
- وظيفة إكتساب وتعلم خبرات جديدة.
- وظيفة لإقامة علاقات مع الأخرين .
- وظيفة تحقيق الخبرات اللازمة للعمل التطوعى.
- وظيفة حماية الذات وإثبات الذات.
- وظيفة دعم التطوع والمتطوعين .
وتتكون المنظمات والجمعيات الخيرية من عدد كبير من العناصر التى تتطلب ضرورة النظر إليها كمنظومة متكاملة , ويوجد فى أى منظمة خيرية العديد من الوظائف والأنشطة والخدمات والهياكل ويتم تمويل المشروعات الخيرية عن طريق التطوع وقبول الهبات والمساعدات النقدية والعينية , ويتطلب ذلك ضرورة الترويج الإجتماعى والتسويق الفعال وتوسيع قاعدة الأعضاء المشتركين فى الجمعية , وتختلف الأهمية النسبية لكل مصدر من مصادر التمويل حسبنوع الجمعية ونشاطاتها وعدد الأعضاء والأهمية النسبية للجمعية فى البيئةالمحيطة, ويحتاج هيكل تمويل المشروعات الخيرية إلى الترويج والإعلان المستمر وجمع الأموال بصفة دوريةوتحديد الأشخاص الداعمين لتلك الحملة ويساعد ذلك على معرفة حجم التمويل المطلوب واستمرار التبرعات والمساعدات ويحتاج ذلك إلى :.
- التوعية بأهمية الزكاة والتبرعات والمساعدات فى المجتمع.
- الإعلام الدورى لتنشيط الأعمال التطوعية .
- بث الثقة فى الجمعيات الخيرية وإداراتها .
ويجب تنويع وتجديد مصادر جمع التبرعات فى الجمعيات الخيرية المشروعة النقدية منها أو العينية والمؤقتة أو الدورية ويتطلب ذلك إعداد ميزانية تقديرية للإيرادات المتوقعة خلال السنوات القادمة وميزانية بالأموال المقترح توزيعها على المحتاجين الدائمين .
وتقوم الجمعيات لخيرية بدور فاعل فى توفير بعض المشروعات الإستثمارية المباشرة وتمويل الأموال العائدة للمحتاجين , حيث تجعلهم منتجين ومكتفيين ذاتيا.
ويشمل إستثمار أموال الجمعيات الخيرية كلا من الإستثمار المباشر فى المشروعات الإنتاجية والخدمية وكذلك الإستثمار غير المباشر فى الودائع المصرفية والأسهم والسندات وصناديق الإستثمار , ويراعى فى إستثمار الأموال الخيرية ضرورة مراعاة التوازن بين المشروعات المختلفة وحاجات المستفيدين المختلفة .
أبعاد جودة الخدمات الخيرية .
- درجة رضاء المستفيد من الخدمات والمنتجات الخيرية .
- المظهر العام للخدمة والمنتج الخيرى.
- إهتمام مقدم الخدمة بتوقيت تقديمها فى الوقت والزمان والمكان المناسب
- قدرة مقدم الخدمة التطوعية فى تقديم الإهتمام والرعاية للمستفيدين.
- ضرورة توفر الخبرة والإحتراف والسمات الخلقية فى تقديم الخدمة .
- مراعاة الأسلوب الإنسانى الراقى فى التعامل مع المحتاجين.
- إلتزام إدارة الجمعية الخيرة بجودة الأداء فى العمل الخيرى.
- إستخدام مقاييس كمية للجودة.
- تطبيق الأساليب والأدوات التحليلية للجودة.
- التقييم الذاتى للجودة فى المؤسسات الخيرية.
