لم يعد كافياً أن ترتقي الحكومة الكلاسيكية بأساليبها لمواجهة التغيير بل أضحى من الضروري إعادة النظر جذرياً بنموذجها وإبتكار نموذج آخر جديد تماماً. وبما أن طرحنا لموضوع الحكومة الإلكترونية يعتبر طرحاً ثورياً في كل مجالات العمل الاداري العام، كان لا بد من أن نقدم تعريفاً مناسباً لتلك الحكومة وأن نلقي الضوء على أساليبها وعملية إرتقائها من مرحلة الطفولة إلى مرحلة النضج الإلكترو-حكومي، وقد تعددت تعريفات الحكومة الإلكترونية فمنهم من وصفها على أنها الخدمات الحكومية عبر الإنترنت ومنهم من قصد بها الإدارة العامة الإلكترونية، ومن أجل إضفاء صفة شمولية على الموضوع نقدم التعريف التالي:

"الحكومة الإلكترونية هي النسخة الإفتراضية عن الحكومة الحقيقية الكلاسيكية مع فارق أن الاولى تعيش في الشبكات وأنظمة المعلوماتية والتكنولوجيا وتحاكي وظائف الثانية التي تتواجد بشكل مادي في أجهزة الدولة"

ومن أجل التسهيل نقدم تعريفاً آخراً بشكل مبسّط : " الحكومة الإلكترونية تهدف إلى تقديم الخدمات الحكومية على إختلافها عبر الوسائط الإلكترونية وأدوات التكنولوجيا وأهمها الإنترنت والإتصالات ".

وينطلق تعريفنا للحكومة الإلكترونية من حقيقة أن الحكومة الإلكترونية سوف تلامس حاجات الناس تماماً كما فعلت وتفعل الحكومات الكلاسيكية وهي لن تكون بديلاً عنها بل الوجه الآخر لها ولكن في الفضاء الإلكتروني، ومن المفيد هنا أن نقوم بتعريف الفضاءات الحكومية ومنها الفضاء الإلكترو-حكومي وهو الكيان المنطقي الذي تجري فيه معاملات الحكومة الإلكترونية جميعها وتحيا فيه جميع عناصر منظومة الحكم الإلكتروني ويمثل الفضاء المادي-حكومي جميع الكيانات المرتبطة بالحكومة الكلاسيكية وعلاقاتها ببعضها البعض، ومن المهم في سياق عملنا في الحكومة الإلكترونية أن يتم تقليص نقاط الإتصال بين الفضائين المذكورين إلى حدودها الدنيا.

أهداف الحكومة الإلكترونية
تدعم الحكومة الإلكترونية عمليات الحكومة الكلاسيكية من حيث تقديم الخدمات آلياً لجمهور المستفيدين ومشاركتهم في صنع القرار وصولاً إلى تحقيق شفافية أكثر في عملية الحكم، كما تهدف إلى تخفيف الأعباء المالية في الإدارات العامة لجهة كلفة إجراء الخدمات مع المحافظة على مستويات عالية لجودة الخدمات، وبما أن الحكومة الإلكترونية سوف تستهدف مجموعات مختلفة من المستفيدين كان من الممكن أن نقدم الأهداف الإلكترو-حكومية حسب المجالات التالية:

• المجال الحكومي- الشعبي: في مجال علاقة الحكومة بمواطنيها، سوف تقع معظم أهداف الحكومة الإلكترونية في خانة رفاهية المواطن ومشاركته في الحكم، ففي الهدف الإستراتيجي الأول تستطيع الحكومة توصيل الخدمة إلى المواطن بدلاً من أن يصل هو إليها وذلك بإستخدام تكنولوجيا الإنترنت والإتصالات، بينما تساعد أنظمة الحكومة الإلكترونية في مجال التصويت الإلكتروني والإنتخابات الإلكترونية على توسيع دائرة المشاركة الشعبية في العملية الديموقراطية.

• المجال الحكومي – المؤسساتي: تهدف الحكومة الإلكترونية في هذا المجال إلى تنشيط الدورة الإقتصادية عبر تسهيل معاملات المؤسسات التجارية سواءً كانت مؤسسات محلية، إقليمية أو عالمية.

• المجال الحكومي – الحكومي: على المستوى الحكومي الداخلي، سوف يكون في صميم أهداف الحكومة الإلكترونية الهدف الرامي إلى ردم الفجوة البيانية والإجرائية بين مختلف الوزارات والإدارات العامة، بالإضافة إلى رفع مستويات الكفاءة والفعالية والأداء في الإجراءات والأنظمة الحكومية الداخلية من قبيل مكننة جميع الادارات العامة على سبيل المثال.

• المجال الحكومي – الخارجي: من أهم أهداف الحكومة الإلكترونية في هذا المجال هو عملية دمج الحكومة بطريقة انسيابية وذات جدوى إقتصادية مع محيطها الخارجي، ومن الممكن أن نعدد بعض الأهداف التفصيلية مثل تشجيع السياحة عبر تقديم خدمات ومعلومات سياحية عن البلد للمؤسسات السياحية الخارجية أو للمواطنين الأجانب، كما يعتبر تشجيع الاستثمار الخارجي أحد الأهداف التفصيلية في هذا المجال.

كما رأينا فإن الحكومة الإلكترونية تسعى من خلال نموذجها الجديد أن تساهم في رفد الاقتصاد الوطني وتحسين صورة البلد بشكل عام بالاضافة إلى خدمة العنصر الأهم في المجتمع ألا وهو المواطن.

الهندسة الحكومية
 إعادة تركيب مكونات الحكومة بطريقة تتلاءم مع النموذج الالكترو-حكومي المستهدف

الأهداف الحكومية الماكروية
 وهي الأهداف التي تعالج الحكومة ككل ولا تنزل إلى مستوى الوزارات والادارات العامة

الأهداف الحكومية الميكروية
 وتعمل تلك الأهداف على مستوى النظام الواحد أو الادارة الحكومية الواحدة

قناة الوصول
 الطريقة أو الوسيلة التي يستخدمها المواطن للتواصل مع حكومته

النضج الالكترو-حكومي
مستوى وصول الحكومة إلى الكمال الإلكتروني

المحتوى الحكومي
المعلومات والبيانات التي تتعامل بها الحكومة وتبثها الى المواطنين والموظفين وغيرهم من المستفيدين

الفضاء الالكترو-حكومي
مجموعة الكيانات والعلاقات والانظمة والأنشطة التي تدعم الحكومة الالكتروينة وتؤطرها داخل إطار منطقي

الحوكمة
الإجراءات والقوانين والمعايير والمسؤوليات والأدوار التي تحكم طريقة عمل كيان مؤسساتي

المعمارية
طريقة تركيب الأنظمة ومكونات التكنولوجيا كيفية تواصلها مع بعضها البعض

المعمارية المبنية على مبدأ الخدمة
 تركيب المعمارية المعلوماتية بناءً على الخدمات المعلوماتية وليس الأنظمة

البوابة الحكومية الالكترونية
المدخل الرئيسي للمعلومات والبيانات والخدمات الخاصة بالحكومة

الخدمة الالكترونية
خدمات الحكومة على الانترنت وبوسائل التكنولوجيا

التوافقية
إمكانية تناقل البيانات والمعلومات بين الأنظمة بسلاسة

التجانس المعلوماتي المؤسساتي
تطابق أهداف وإستراتيجيات وحدة المعلوماتية مع أهداف وإستراتيحيات المؤسسة

الدخول
حق الدخول إلى الأنظمة والبرامج عبر اسم مستخدم وكلمة سر أو غيرها من وسائل التعريف.

المشاركة الفعالة
 إعطاء المواطن إمكانية إبداء رأيه في السياسات المطروحة ومشاركته في عملية إتخاذ القرار

المعمارية المعلوماتية
في تقنية المعلومات تمثل المعمارية المعلوماتية  جميع عناصر النظام وكيفية تواصلها مع بعضها البعض، بالنسبة للحكومة الإلكترونية يوجد المعمارية المادية للأجهزة والشبكات، معمارية الأنظمة، معمارية البوابة الإلكترونية وغيرها

المراجعة
وهي إمكانية مراجعة العمليات الإلكترونية الحكومية ومعرفة من قام بها ومتى
التأكد من الهوية التأكد من الهوية هو أحد عناصر أمن المعلومات وتحتاجه الحكومة الإلكترونية من أجل معرفة من يريد الدخول إلى أنظمتها

الأهلية
بعد التأكد من هوية المستفيد تحتاج الحكومة الإلكترونية إلى معرفة أهلية وأحقية المستفيد أو المواطن من الخدمات التي يطلبها

التوافرية
وهي استمرار عمل الأنظمة تحت ظروف الذروة القصوى أو توقف بعض الأجهزة عن العمل

المكتب الخلفي
وهي العمليات الخلفية للحكومة الإلكترونية والتي لا تكون ظاهرة للمواطنين وإنما تهدف إلى دعم وظائف الحكومة الداخلية

المنهج المثالي
وهي المنهجيات التي أثبتت فعاليتها في معالجة نطاق عمل معين

نظام إدارة إجراءات العمل
الانظمة المعلوماتية الهادفة إلى مكننة إجراءات العمل

هيئة إصدار الاجازة الرقمية
منظمة تهدف إلى إصدار إجازات رقمية من أجل الاستخدام على شبكة الإنترنت أو الحكومة الإلكترونية وعادةً ما تضفي هذه المنظمة الثقة على جمهور مستخدميها

القنوات
قنوات الوصول إلى الحكومة الإلكترونية ومنها الإنترنت، الجوال، الفاكس، وغيرها
السرية عنصر آخر من عناصر أمن المعلومات وهو سرية البيانات وعدم كشفها إلا للمؤهلين

نظام إدارة المحتوى
أنظمة خاصة بتوليد المحتوى الإلكتروني ونشره على الإنترنت ومواقع الحكومة الإلكترونية

مزودو المحتوى
المؤسسات أو الأفراد أو الوزارات المسؤولة عن رفد الحكومة الإلكترونية بالمحتوى المعلوماتي

الاجازة الرقمية
عبارة عن ملف رقمي يحتوي على معلومات عن حاملها ومفاتيح تشفير وعادةً ما تكون صادرة عن جهة موثوقة لدى الدولة

التوقيع الإلكتروني
بديل عن التوقيع اليدوي بإعتماد تكنولوجيا المعلومات ومفاتيح التشفير

التجارة الإلكترونية
التبادل التجاري بإعتماد وسائل الإنترنت والتكنولوجيا

الكتالوج الإلكتروني
وهي لوائح إلكترونية تحتوي على مزودي الخدمات والبضائع  للحكومة مع أسماء الأصناف وأسعارها في زمن معين

السوق الإلكترونية
مكان على الإنترنت حيث يتبادل التجار عروض البيع والشراء للبضائع والخدمات

التزويد الإلكتروني
طريقة تزويد الحكومة بحاجياتها من المشتريات عبر إعتماد نظم إلكترونية إبتداءً من العمليات الداخلية مثل تحضير طلب الشراء ووصولاً إلى التواصل إلكترونياً مع المزودين والتجار

الاكسترانت
وهي طريقة لفتح الشبكة الداخلية للحكومة على مزودي البضائع والخدمات وغيرهم من الشركاء الذين تحتاج أنظمتهم المعلوماتية إلى التواصل مع أنظمة الحكومة الإلكترونية إجرائياً وبطريقة آمنة

جدار النار
وهو نظام معلوماتي أو مادي يهدف إلى حماية أنظمة الحكومة الإلكترونية من محاولات الدخول الغير مرغوب فيها

الخدمات الظاهرة
وهي الخدمات الحكومية الإلكترونية الظاهرة للمواطن والمؤسسات والتي يكون بإمكانهم الاستفادة منها عبر الإنترنت

مجتمع المعلومات
تعبير عن المجتمع الذي يستخدم إلى حد كبير تكنولوجيا المعلومات من أجل زيادة الرفاهية وتحسين الاقتصاد وغيرها

كشك المعلومات
محطات معلوماتية من الممكن أن توزعها الحكومة على الأماكن العامة والمكتبات والمطارات وتهدف إلى تقديم قناة دخول للمواطنين الذين لا يملكون أجهزة كمبيوتر أو إتصال بالإنترنت.

أنظمة الدليل المعلوماتي
أنظمة خاصة تستعمل كدليل لإيجاد البيانات والمعلومات الشخصية والهيكلية في المؤسسة بالاضافة إلى تسجيل وإمكانية إيجاد الكائنات المعلوماتية فيها

عدم الإنكار
وهي قدرة النظام المعلوماتي على معالجة إنكار المستخدمين لقيامهم بعمليات إلكترونية

شباك الخدمات الموحّد
وعادة ما يكون مكتب تفتحه الحكومة لتقديم خدمات الوزارات المختلفة من مكان واحد

النموذج تجريبي

نموذج مصغر عن المشروع يهدف إلى إختبار النظام الكلي وتقدير جدواه التقنية والإقتصادية قبل المباشرة بتنفيذه

المفتاح العام
مفتاح تشفير يستخدمه المستفيد لتشفير المعلومات المرسلة إلى الهدف

المفتاح الخاص

مفتاح التشفير الخاص بالمواطن أو الموظف الحكومي ويستخدمه من أجل فك التشفير

البنية التحتية لمفاتيح التشفير
طريقة إصدار، إدارة وإلغاء مفاتيح التشفير العامة والخاصة في الحكومة الإلكترونية

لغة توصيف سرية المعلومات
لغة قياسية لتوصيف وشرح سرية وأمن البيانات

المعمارية القائمة على مبدأ الخدمة المعلوماتية

أحد أحدث منهجيات بناء الأنظمة المعلوماتية بحيث يتم بناء طبقات خدمية معلوماتية يمكن تجميعها لكي تشكل برامج مختلفة

خدمات الوب
 تقنية جديدة تهدف إلى تسهيل التكامل الاجرائي بين الأنظمة عبر تظهير واجهاتها التطبيقية على الإنترنت وبطريقة قياسية

لغة توصيف المعلومات
لغة قياسية لتوصيف المعلومات والبيانات بحيث تحمل تلك المعلومات شرحاً عنها