<!--العواقب و الآثار الفعلية والمحتملة التى يمكن أن تهدد أمن وسلامة وصحة العاملين بالمنشأة نتيجة للأنشطة التى يؤديها أفرادها، وسلوكيات الافراد، والمزايا التى تعود عليهم  عند رفع كفاءة أدائهم المهنى .

<!--نظام السلامة والصحة المهنية، ويشمل ذلك متطلبات الإعداد والاستعداد والاستجابة أدوار ومسئوليات الأفراد وأهمية التزامهم بتنفيذ سياسة وإجراءات وجميع متطلبات لحالات الطوارئ ( أنظر البندر رقم 4-4-7)

   (ج) العواقب المحتملة والآثار المترتبة على الحيود فى تنفيذ إجراءات نظام السلامة والصحة المهنية .

        ويجب أن تراعى إجراءات التدريب الفروق الفردية والمستويات المتباينة فيما يتعلق بما يلى :-

<!--المسئولية ، والمقدرة ، ومهارات اللغة ، والأمية .

<!--الخطر

4-4-3 الاتصالات ، والمشاركة و المشورة ( الاستشارة )

Communication, participation and consultation                      

4-4-3-1 الاتصالات  Communication  

        يجب على المنشأة – فى إطار نظام السلامة والصحة المهنية بها – أن تؤسس وتنفذ إجراء( إجراءات ) لتحقيق ما يلى :-

(أ ) الاتصالات الداخلية بين المستويات والأنشطة المختلفة بالمنشأة .

(ب) الاتصالات مع مقاولى الأعمال والزوار الآخرين لبيئة العمل .

(ج) استقبال وتوثيق الاتصالات الخارجية من الجهات المعنية والاستجابة لها والرد  عليها .

وأن تعمل المنشأة على صيانة ذلك الإجراء ( الإجراءات ) بما يضمن استمرارية الالتزام بتنفيذه .

4-4-3-2 المشاركة والمشورة ( الاستشارة )

  Participation and consultation                                                         

يجب على المنشأة أن تؤسس وتنفذ وتصون إجراء ( إجراءات ) لتحقيق ما يلى :

<!--مشاركة العمال من خلال ما يلى :

<!--المشاركة فى تحديد وتمييز مصادر الخطر،  وتقييم المخاطر، وتحديد ضوابط مواجهتها .

<!--المشاركة فى فحص حوادث العمل بالقدر المناسب .

<!--المشاركة فى إعداد ومراجعة سياسات وأهداف السلامة والصحة المهنية .

<!--إبداء الرأى والمشورة عند إحداث أية تعديلات تمس عوامل السلامة والصحة المهنية .

<!--التمثيل فى الأمور التى تخص السلامة والصحة المهنية .

كما يجب إخطار العمال بترتيبات وإجراءات مشاركتهم، ويشمل ذلك تعريفهم بمن يمثلهم (يمثلونهم ) فى الأمور المتعلقة بالسلامة والصحة المهنية .

(ب) إبداء الرأى والمشورة مع المقاولين والمتعهدين حيثما توجد تعديلات يمكن أن تؤثر على عوامل السلامة والصحة المهنية فى مجالات عملهم .

ويجب أن تضمن المنشأة وتؤمن إجراءات مشورة الجهات الخارجية المعنية فى مجالات السلامة والصحة المهنية .

<!--التوثيق  Documentation

يشمل توثيق نظام السلامة والصحة المهنية ما يلى :-

<!--سياسة وأهداف السلامة والصحة المهنية .

<!--إيضاح وتعريف وتوصيف مجال نظام السلامة والصحة  المهنية .

(ج) إيضاح وتعريف وتوصيف العناصر الرئيسية فى نظام السلامة والصحة المهنية وتداخلات تلك العناصر مع الإشارة إلى الوثائق الأخرى المعنية .

(د) الوثائق، وتشمل السجلات والمستندات، التى تتطلبها وتحددها هذه المواصفة.

(هـ) الوثائق، وتشمل السجلات والمستندات، التى تحددها المنشأة وتراها ضرورية لتأمين فاعلية أنشطة تخطيط وتشغيل وضبط العمليات المتعلقة بإدارة مخاطر السلامة والصحة المهنية بالمنشأة .

ملحوظة : يجب أن تهتم المنشأة بأن يكون مستوى حجم ونوعية التوثيق متناسبا ومتوافقا مع مستوى تشابك وتعقيد الأنشطة، ومصادر الخطر والمخاطر المحتملة، وأن يكون وفقا للحد الأدنى المطلوب لضمان فاعلية وكفاءة وكفاية النظام .

<!--ضبط الوثائق   Control of documents

يجب ضبط الوثائق التى يحددها نظام إدارة السلامة والصحة بالمنشأة، والتى تحددها أيضا هذه المواصفة. وتعتبر المستندات و السجلات أنواعاً خاصة من الوثائق يخضع للضوابط الواردة في البند رقم 4/5/4.

كما يجب علي المنشأة تأسيس و تنفيذ و صيانة إجراء (إجراءات) لتحقيق ما يلي:

(أ) اعتماد الوثائق لتأكيد كفايتها قبل إصدارها.

(ب) مراجعة و تحديث و إعادة اعتماد الوثائق حسب ما يكون ضرورياً.

(ج) تأمين و تأكيد تمييز التعديلات و موقف المراجعة.

(د) تأمين و تأكيد إتاحة أحدث الإصدارات في مواقع استخدامها.

(هـ) تأمين و تأكيد بقاء الوثائق واضحة و مميزة.

(و) تأمين و تأكيد أن الوثائق الخارجية (من مصادر خارجية) التي تحددها المنشأة وتراها ضرورية لفاعلية أنشطة تخطيط و تنفيذ نظام السلامة و الصحة المهنية يتم تمييزها و ضبط توزيعها.

(ز) منع الاستخدام الخاطئ غير المقصود للوثائق الملغاة ،وتمييزها بوسائل مناسبة إذا ما أريد الاحتفاظ بها لأي غرض.

4-4-6 ضبط التشغيل                                              Operational Control               

يجب علي المنشأة أن تحدد العمليات و الأنشطة المرتبطة بمصادر الخطر التي تم تحديدها حيثما يكون من الضروري إخضاع تلك الأنشطة و العمليات لضوابط حاكمة في مجال إدارة مخاطر السلامة و الصحة المهنية بالمنشأة ، ويشمل ذلك إدارة التغيير (انظر البند رقم 4/3/1) كما يجب علي المنشأة مراعاة ما يلي فيما يخص العمليات والأنشطة المرتبطة بمصادر الخطر بالمنشأة:

<!--تخطيط و تنفيذ ضوابط تشغيل وفق ما يلائم المنشأة وأنشطتها ، وأن تتكامل تلك الضوابط مع نظام إدارة السلامة و الصحة المهنية في مجمله.

<!--تخطيط و تنفيذ ضوابط حاكمة للمنتجات و المعدات و الخدمات التي يتم شراؤها.

<!--تخطيط و تنفيذ ضوابط حاكمة للمقاولين و المتعهدين و الزوار الآخرين لبيئة العمل.

<!--إعداد و تنفيذ إجراءات موثقة لتغطية المواقف التي قد يحدث فيها حيود عن سياسة و أهداف السلامة و الصحة المهنية نتيجة لعدم وجود تلك الإجراءات.

  (هـ) تحديد معايير تشغيل والإلزام بها حيثما يوجد احتمال للحيود عن سياسة وأهداف السلامة والصحة المهنية بسبب عدم وجود هذه المعايير.

4-4- 7 الإعداد و الاستعداد و الاستجابة للطوارئ

Emergency Preparedness and Response

يجب على المنشأة تأسيس و تنفيذ و صيانة إجراء (إجراءات) لتحقيق ما يلي:-    

<!--تحديد و تمييز حالات الطوارئ المحتملة.

<!--الإعداد والاستعداد و الاستجابة الفاعلة لمواجهة تلك الحالات .

كما يجب على المنشأة الإستجابة لحالات الطوارئ الفعلية لمنع التأثيرات السلبية الضارة أو تقليلها إلي الحد الأدنى الممكن عملياً.

         ويجب علي المنشأة أيضا أن تأخذ في اعتبارها احتياجات الجهات المعنية مثل خدمات الطوارئ و الجيران عند إعداد خطتها في مواجهة الطوارئ ، وأن تختبر بصفة دورية درجة وفاعلية الاستجابة في مواجهة الطوارئ حيثما يكون ذلك ممكنا من الناحية العملية ،و ذلك بمشاركة الجهات المعنية.

ويجب علي المنشأة مراجعة إجراء (إجراءات) الإعداد و الاستعداد والاستجابة للطوارئ دوريا ،و بصفة خاصة بعد الاختبار الدوري و كذلك بعد  حدوث حالات طوارئ (انظر البند رقم 4/5/3 )

4/5 التحقق  Checking

4/5/1 مراقبة و قياس كفاءة الأداء Performance and Monitoring        يجب علي المنشأة تأسيس و تنفيذ و صيانة إجراء (إجراءات) لمراقبة و قياس كفاءة أداء نظام السلامة و الصحة المهنية بالمنشأة بصفة منتظمة ، ويجب أن يحقق هذا الإجراء (الإجراءات) ما يلي:-

<!--وجود مقاييس كمية و نوعية تلائم احتياجات المنشأة.

<!--مراقبة وتقييم مدى تحقيق أهداف السلامة والصحة المهنية للمنشأة .

<!--مراقبة و تقييم مدي فاعلية الضوابط (ضوابط السلامة وضوابط الصحة المهنية).

<!--وجود مقاييس فاعلة لكفاءة الأداء تمكن من مراقبة و تقييم مدي استيفاء و تنفيذ برنامج (برامج) السلامة و الصحة المهنية ، وضوابط و معايير التشغيل.

(هـ) وجود مقاييس لرد الفعل في كفاءة الأداء تمكن من مراقبة الأضرار الصحية و الحوادث ،و أوجه القصور الأخرى في كفاءة الأداء التي حدثت في الماضي واتخاذ  ما يلزم بشأنها.

<!--تسجيل بيانات و نتائج المراقبة و القياس بالقدر الكافي لتقرير وتنفيذ الإجراءات التصحيحية و الوقائية.

وإذا ما اقتضت حاجة المراقبة و القياس إلي وجود أجهزة لهذا الغرض فإنه يجب علي المنشأة في هذه الحالة تأسيس وصيانة إجراءات لمعايرة وصيانة هذه الأجهزة بالقدر المناسب.

ويجب الاحتفاظ بمستندات و سجلات أنشطة معايرة وصيانة هذه الأجهزة.

4/5/2 تقييم المطابقة   

Evaluation of Compliance

4/5/2/1 يجب علي المنشأة- في إطار التزامها بالمطابقة (انظر البند رقم 4/2ج) أن تؤسس و تنفذ و تصون إجراء (إجراءات) للتقييم الدوري لمدي المطابقة للمتطلبات القانونية السارية (انظر البند رقم 4/3/2).

ويجب أن تحتفظ المنشأة بالمستندات والسجلات التي توضح نتائج التقييمات الدورية.

ملحوظة: قد تختلف تكرارية التقييم الدوري باختلاف المتطلبات القانونية.

4/5/2/2 يجب علي المنشأة تقييم مدى المطابقة للمتطلبات الأخرى التي تخضع لها (انظر البند رقم 4/3/2). وقد ترغب المنشأة في دمج إجراءات هذا التقييم مع تقييم مدى المطابقة للمتطلبات القانونية السارية الموضح في البند رقم (4/5/2/1) أو أن تؤسس إجراء (إجراءات) مستقلة لذلك. 

ويجب أن تحتفظ المنشأة بالمستندات والسجلات التى توضح نتائج التقييمات الدورية .

ملحوظة : قد تختلف تكرارية التقييم الدورى باختلاف المتطلبات الأخرى التى تخضع لها المنشأة .

4-5-3 فحص أسباب الحوادث، وحالات عد م المطابقة ، والإجراء التصحيحى، والإجراء الوقائى

Incident investigation , nonconformity , corrective action and preventive action

4-5-3-1 فحص أسباب الحوادث Incident investigation            

يجب على المنشأة تأسيس وتنفيذ وصيانة إجراء ( إجراءات ) لتسجيل، وفحص، وتحليل الحوادث لتحقيق ما يلى : -

<!--تحديد أوجه القصور فى عوامل السلامة والصحة المهنية، والعوامل الأخرى التى قد تكون قد تسببت أو ساهمت فى حدوث الحوادث .

<!--تقرير وتحديد مدى الحاجة إلى إتخاذ إجراء تصحيحى .

(ج) تقرير وتحديد فرص ومدى إمكانية الإجراء الوقائى .

(د) إعلام المعنيين بنتائج تلك الدراسات والفحوص.

        ويجب أن تتم الفحوص طبقا لخطة زمنية محددة .

ويراعى عند تحديد مدى الحاجة إلى إتخاذ إجراء تصحيحى أو فرص ومدى إمكانية الإجراء الوقائى أن يتم ذلك فى إطار الضوابط الواردة فى البند رقم (4-5-3-2)

كما يجب توثيق وصيانة نتائج فحوص أسباب الحوادث .

4-5-3-2 حالة عدم المطابقة، والإجراء التصحيحى، والإجراء الوقائى

  Nonconformity, corrective action and preventive action  

        يجب على المنشأة تأسيس وتنفيذ وصيانة إجراء( إجراءات ) للتعامل مع حالة (حالات) عدم المطابقة الحادثة والمحتمل حدوثها واتخاذ إجراء تصحيحى وإجراء وقائى ويجب أن يحدد الإجراء (الإجراءات ) ضوابط من خلال تحديد متطلبات لما يلى:

<!--تحديد حالة (حالات ) عدم المطابقة وتحديد سببها ( أسبابها) واتخاذ إجراءات لتجنب تبعاتها المؤثرة سلبا على عوامل السلامة والصحة المهنية .

<!--فحص حالة (حالات) عدم المطابقة وتحديد سببها( أسبابها) واتخاذ إجراءات لتجنب تكرار حدوثها.

(ج) تقييم مدى الحاجة لاتخاذ إجراء ( إجراءات ) لمنع حالة (حالات) عدم المطابقة واتخاذ إجراءات تنفيذية يتم تصميمها و تخطيطها لمنع حدوث تلك الحالات.

(د) تسجيل نتائج الإجراء ( الإجراءات ) التصحيحى والإجراء (الإجراءات) الوقائى اللذان يتم اتخاذهما وإعلام المعنيين بتلك النتائج .

(هـ) مراجعة فاعلية الإجراء( الإجراءات ) التصحيحى و الإجراء(الإجراءات ) الوقائى اللذان يتم اتخاذهما .

    وحينما يترتب على الإجراء التصحيحى أو الإجراء الوقائى ظهور مصادر جديدة للمخاطر أو تعديل فى المصادر التى سبق تحديدها، أو الحاجة إلى ضوابط جديدة أو تعديل فى الضوابط المعمول بها يجب تقييم المخاطر المتعلقة بتلك الإجراءات (التصحيحية والوقائية) قبل تنفيذها، وأن يتم النص على هذا الشرط فى الإجراء ( الإجراءات ) .

    ويجب أن يكون الإجراء التصحيحى أو الإجراء الوقائى الذى يتم اتخاذه لإزالة أسباب عدم المطابقة الحادثة أو المحتمل حدوثها مناسبا لحجم المشكلات ومتوافقا مع المخاطر المحتملة التى تهدد السلامة والصحة المهنية .

    كما يجب على المنشأة تأكيد وتأمين تعديل توثيق نظام إدارة السلامة والصحة المهنية حسب الحاجة والضرورة التى تترتب على الإجراءات التصحيحية والوقائية.

4-5-4 ضبط السجلات Control of records

يجب على المنشأة تأسيس وصيانة سجلات بالقدر الضرورى لإظهار المطابقة لمتطلبات نظام إدارة السلامة والصحة المهنية بها ولمتطلبات هذه المواصفة ولإثبات النتائج التى تم تحقيقها.

        كما يجب على المنشأة تأسيس وتنفيذ وصيانة إجراء (إجراءات ) لتمييز وتخزين وحماية واسترجاع وفهرسة وأرشفة سجلات السلامة والصحة المهنية وتحديد أزمنة استبقائها وكيفية التخلص منها بعد ذلك .

        ويجب أن تكون السجلات واضحة ومميزة وتدل على الأثر، وأن تظل كذلك طوال فترة استبقائها .

5-4-5 المراجعة الداخلية  Internal audit     

يجب على المنشأة أن تضمن وتؤمن تنفيذ مراجعات داخلية لنظام إدارة السلامة والصحة المهنية على فترات مخططة لتحقيق مايلى :

<!--تقرير ما إذا كان نظام إدارة السلامة والصحة المهنية :

<!--يطابق الترتيبات المخططة لإدارة السلامة والصحة المهنية، بما فى ذلك متطلبات هذه المواصفة .

<!--يتم تطبيقه على الوجه الأكمل بصفة دائمة .

<!--فاعل فى تحقيق سياسة وأهداف المنشأة .

   (ب) إتاحة معلومات عن نتائج المراجعات لعرضها على الإدارة العليا للمنشأة .

        ويجب تخطيط برنامج ( برامج ) المراجعة وتأسيسها وتنفيذها وصيانتها بمعرفة المنشأة فى ضوء نتائج تقييم المخاطر المتعلقة بأنشطة المنشأة ونتائج المراجعات السابقة.

        كما يجب أن يتم تأسيس إجراء (إجراءات) المراجعة وتنفيذه وصيانته بحيث يوضح ويحدد ما يلى :

<!--المسئوليات، والقدرات ، والمتطلبات لتخطيط وتنفيذ المراجعات، وتقرير النتائج، والإحتفاظ بالسجلات الخاصة بذلك .

<!--تحديد معايير المراجعة، ومجالها، وتكراريتها ، وطرقها.

ويجب أن يكون إختيار المراجعين وإجراء المراجعات بما يؤمن ويؤكد الموضوعية والإنصاف (اللاتحيزية ) فى عملية المراجعة .

4-6مراجعة الإدارة  Management  review       

يجب على الإدارة العليا للمنشأة مراجعة نظام إدارة السلامة والصحة المهنية بها على فترات مخططة لتأمين وضمان استمرارية ملاءمته وكفايته وفاعليته .

        وتشمل المراجعات تقييم فرص التحسين ومدى الحاجة لإحداث تعديلات فى نظام إدارة السلامة والصحة المهنية بما فى ذلك سياسة وأهداف السلامة والصحة المهنية . ويجب الاحتفاظ بمستندات وسجلات مراجعة الإدارة .

        وتشمل مدخلات عملية المراجعة تقارير بشأن ما يلى :-

<!--نتائج المراجعات الداخلية وتقييم مدى المطابقة للمتطلبات القانونية والمتطلبات الأخرى التى تخضع لها المنشأة .

<!--نتائج المشاركة والمشورة ( أنظر البند رقم 4/4/3)

(ج) الاتصال ( الاتصالات ) من الجهات الخارجية المعنية بما فى ذلك الشكاوى .

(د) كفاءة أداء السلامة والصحة المهنية بالمنشأة .

(هـ) مدى تحقيق الأهداف .

(و) موقف فحص الحوادث، والإجراءات التصحيحية، والإجراءات الوقائية .

(ز) نتائج المتابعة للمراجعات السابقة .

(ح) تغير الظروف بما فى ذلك المتغيرات فى الضوابط التى تحددها القوانين والمتطلبات الأخرى الخاصة بالسلامة والصحة المهنية .

( ط) توصيات ومقترحات التحسين .

        ويجب أن تتوافق مخرجات المراجعات مع التزام المنشأة بالتحسين المستمر، وتشمل أية قرارات وإجراءات تتعلق بالتعديلات الممكنة لما يلى :

<!--كفاءة أداء السلامة والصحة المهنية .

<!--السياسة والأهداف .

(ج) الموارد .

(د) العناصر الأخرى لنظام إدارة السلامة والصحة المهنية .

كما يجب إتاحة نتائج المراجعة ومخرجاتها وإعلام المعنيين بها والتشاور معهم بشأنها . ( انظر البند رقم 4/4/3) .