الدكتور ابراهيم غنيم .. وزير التربية والتعليم

السيد الأستاذ / وزير التربية و التعليم

                  مقدمة لسيادتكم نحن وكلاء النشاط بالمدارس منذ سنوات فوجئنا بخطاب من توجية التربية الاجتماعية بإعادتنا لوظيفة اخصائى اجتماعي أول – مشرف أول اجتماعي وعند سؤالنا عن ذلك تم إفادتنا بان ذلك بناء على :

رد إدارة الفتوى بديوان الوزارة بشأن الاستفسار المقدم من مستشار التربية الاجتماعية فيما يتعلق بموقف وكلاء النشاط حيث أفاد رد إدارة الفتوى( ملف رقم 752 /كادر /2010م ) بما يلى :

أولا : لم يعد هناك مسمى لوكيل النشاط في ظل القانون 155 لسنة 2007 م وتعديلاتة والحال كذلك معاملة هؤلاء على ضوء قرارات التسكين الصادر لهم وممارستهم للعمل

ثانيا : ان وكلاء النشاط الذين يعملون في مجال التربية الاجتماعية وغيرها يعملون فى الوظائف المسكنين عليها طبق لأحكام القانون 155 لسنة 2007 م وليس وكلاء نشاط

                                                        وبناء على ذلك نعرض ما يلى :

أولا : ( هام جدا ): يوجد خلط بين درجات الكادر المالية الموازية للدرجات السابقة (كبير + اخصائى خبير ) مع مسميات الوظائف المهنية والإدارية ( وكيل نشاط – رئيس قسم .... الخ ) حيث ان الكادر بديل للدرجات المالية السابقة وليس بديل المسمى الوظيفي لان المستوى فى الكادر يتضمن اكثر من وظيفة حسب التطبيق الفعلي مثال : ( موجة اعدادى – موجة ثانوى – وكيل قسم – رئيس قسم ....مدير مرحلة الخ )يوجد توظيف لهم حسب الكادر= اخصائى اجتماعي خبير) فهل يتساوى كل هؤلاء وظيفيا ؟ كيف ؟

ثانيا : وظيفة وكيل نشاط لها مسمى وظيفي وقرار تنفيذي لكل فرد صادر من محافظ الإقليم بناء على قرارات وزارية ويمارس عملة منذ سنوات واختصاصات محددة تساهم فى رفع مستوى أداء الأنشطة بالمدرسة

ثالثا : ان عدم وجود المسمى الوظيفي بالقانون 155 لسنة 2007 م وتعديلاتة لا يعنى إلغاء الوظيفة و الا تم إلغاء وظيفة وكيل قسم – رئيس قسم – مدير مرحلة – وكيل إدارة – مدير عام بجميع الإدارات والمديريات حيث لم يرد بالقانون هذة المسميات

رابعا : ان هذة الوظيفة لها توصيف واختصاصات وفقا للقرار الوزاري 262 لسنة  2003  وحيث لم يرد نص صريح بإلغاء القرار الوزاري المذكور فأن المسمى الوظيفي غير ملغى

خامسا : إلغاء هذة الوظيفة سيؤدى الى وجود خلل فى متابعة وتنظيم والتنسيق وتفعيل الأنشطة الطلابية بالمدارس حيث ان وكيل النشاط مسئول عن التنسيق بين الأنشطة المختلفة وجماعات النشاط ويرأس مجلس جماعات النشاط المدرسي

سادسا : وفقا للقانون الوزاري 313 لسنة 2011 بشان التقويم الشامل فان الية تطبيق الأنشطة التربوية تستلزم وجود وكيل النشاط للتنسيق بين الأنشطة التربوية بالمدرسة

سابعا : ان وكلاء النشاط عند اعادة تسكينهم على وظائف الاخصائى الاجتماعي يعتبر عودة الى الوراء وسحب ترقية دون مبرر قانوني او خطأ وظيفي وهو لايجوز قانونا الحاق ضرر ادبى او ماد للموظف من اى تعديلات قانونية بعد استقرارة الوظيفى وكذلك عدم جواز الربط بين النواحى المالية و الوظيفة التى كان يشغلها

ثامنا : لايجوز تطبيق اى قانون لايطبق بأثر رجعى اذا كان تطبيقة سيؤدى الى احداث ضرر ادبى على الموظف وفقا لقواعد وقوانين العمل والحقوق الوظيفية المستقرة

تاسعا : هناك فرق بين وظيفة ( وكيل ) التى تم ذكرها فى الائحة التنفيذية 2840 لسنة 2007 للقانون 155 لسنة 2007 م ومعدلاتها بالمدار س    وبين المسمى الوظيفى ( وكيل نشاط ) حيث الاولى ( وكيل مدرسة ) اعمال إدارية اما الثانية ( وكيل نشاط )وظيفة فنية يتم الترقية منها الى وظيفة موجة تخصص حسب المرحلة

عاشرا : بناء على الفتوى السابقة فأن وظيفة وكيل نشاط هى الوظيفة الوحيدة التى تم الغائها وفقا لتفسير الشئون القانونية للقانون 155 لسنة 2007 بل تم تجاهل القانون 198 لسنة 2008 م بشأن تعديل المادة 70 من القانون 155 لسنة 2007 والتى استندت عليها الفتوى السابقة

            وأخيرا ان مقدم الاستفسار هو مستشار التربية الاجتماعية بدون اختصاص حيث ان وكلاء النشاط تابعين لإدارة الخدمات التعليمية ومدير ادارة الخدمات التعليمية وليس للتربية الاجتماعية حيث انهم من تخصصات مختلفة مثل الصحافة والمكتبات والتربية الرياضية وان هذة الفتوى ضمت لة الاف وكلاء النشاط بصفة أخصائيين اجتماعيين بدون وجة حق وظلم بين لحقوق مكتسبة لمسميات وظيفية ومكانة ادبية لسنوات طويلة تم اهدارها مخالفة لكل الاعتبارات القانونية والأدبية

وبناء على ماسبق ليس هناك سند قانونى او وظيفي لإلغاء المسمى الوظيفي لها وإعادة من يعمل بها الى وظيفة اخصائى اجتماعي او مشرف اجتماعي وهى ضرر وظيفي وادبى كبير لمن يمارسها تتنافى مع ابسط الحقوق الوظيفية والادبية

لذا نناشد سيادتكم اعادة النظر فى هذة الفتوى المستندة لتفسير غير سليم للقانون 155 لسنة 2007م التى الحقت أضرارا بالغة فى المدارس والأنشطة وتخالف كل تعليمات سيادتكم والسادة الوزراء السابقين بأهمية دور وكلاء النشاط فى تنمية النشاط المدرسي

                                         وتفضلوا بقبول فائق الاحترام

                                                     مقدمة لسيادتكم

                                               عنهم/منال يوسف محمد

                                               وكلاء النشاط المظلومين

01005088003

 [email protected]