<!--
<!--<!--<!--[if gte mso 10]> <style> /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:"Table Normal"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin-top:0cm; mso-para-margin-right:0cm; mso-para-margin-bottom:10.0pt; mso-para-margin-left:0cm; line-height:115%; mso-pagination:widow-orphan; font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin; mso-bidi-font-family:Arial; mso-bidi-theme-font:minor-bidi;} </style> <![endif]-->
الإدارة المزرعية
د. محمد إبراهيم محمد الشهاوي
أستاذ الاقتصاد الزراعي المساعد وخبير التحليل الاحصائي ودراسات الجدوي
كلية الزراعة سابا باشا – جامعة الاسكندرية
مقدمة:
الإدارة ما هي إلا عملية خلط للموارد الإنتاجية الرأسمالية والعمالية في تكوينات معينة لإنتاج السلع والخدمات ويمثل مدير الوحدة الإنتاجية عنصر الإدارة في العملية الإنتاجية ، فالإدارة تقوم بالإشراف علي أعمال الإنتاج ورسم السياسة الإنتاجية بما يتضمن ذلك من تحديد أنواع السلع المنتجة ومقادير إنتاجها متحملا في ذلك للمخاطر الإنتاجية ومستفيد من الأرباح المتحصل عليها .
ولا زالت الإدارة المزرعية كعنصر إنتاجي أقل في كفاءتها بالمقارنة وفي الحدود المقبولة ، كما أن التوسع الرأسي وهو محور اهتمام عنصر الإدارة المزرعية لا يزال من الناحية الاقتصادية مجال خصب لبذل جهود التنمية عن طريق تحسين الإدارة كعنصر إنتاجي رئيسي. وتحسين الإدارة في النشاط الزراعي علي المستوي الكلي بما يمكن أن يؤدي إلي الارتفاع بالإنتاجية الزراعية .
والإدارة المزرعية تستهدف :
: تعظيم الدخل المزرعي سواء للمدى القصير أو المدى الطويل .
: الارتفاع بمستوي معيشة الأسرة الريفية عن طريق الاستكفاء الذاتي وإذا ما توافرت الإمكانيات يمتد الهدف إلي الإنتاج التجاري .
ويتطلب تحقيق تلك الأهداف إجراء بعض الاختبارات الهامة تستخدم :
أولا : عند اختبار الزراعة كمهنة .
ثانيا : عند انتخاب عمل زراعي معين .
ثالثا : عند انتخاب المزرعة وتجهيزاتها .
رابعا : عند الإشراف علي تنفيذ العمليات المزرعية في المزرعة .
وتتمثل العقبات التي تحول دون تحسين الإدارة المزرعية فيما يلي :
, محدودية رأس المال لغياب الدراية الكاملة للمزارع الفرد (مدير المزرعة) .
, سيادة ظاهرة الملاك الغائبين للأراضي الزراعية والذين يعملون في أعمال أخري غير زراعية .
, حجم المزارع لا تزال أقل من الحجم الاقتصادي .
وتؤدي تلك العقبات إلي قصور الكفاءة الإدارية وصعوبة الارتفاع بالإنتاجية الزراعية في الزراعة المصرية علي وجه الخصوص .
والإدارة المزرعية تستمد مقوماتها من علم إدارة الأعمال المزرعية وهو علم تطبيقي يتطلب الإلمام الكامل بمبادئ ثلاثة علوم مجتمعة كحد أدني وهي : الاقتصاد – الإدارة – الزراعة .
مجالات الإدارة المزرعية
تتضمن الإدارة المزرعية المجالات التالية :
Õ التخطيط المزرعي .
Õ الرقابة المزرعية .
Õ التنويل الزراعي .
Õ تسويق المنتجات الزراعية .
أولا- التخطيط الزراعي :
تعتبر وظيفة إدارية يقوم بها مدير المزرعة بهدف تحقيق أفضل استخدام للإمكانيات المتاحة بما يتفق والحصول علي أكبر إنتاج وأربحيه . فالسياسة الزراعية الاقتصادية التي تتضمن أهداف محددة تفرض وضع خطة علي المستوي الجزئي ثم تنفيذها علي مراحل أو برامج علي فترات زمنية معينة .
وفيما يلي بعض العمليات التخطيطية :
¤ تحديد النمط المزرعي .
¤ توزيع الانتجة الزراعية واختيار العمليات الإنتاجية .
¤ تقدير الاحتياجات من عناصر الإنتاج .
¤ وضع خطة العمل اليدوي والآلي .
¤ وضع برامج الصيانة والتشغيل .
¤ الضبط الزمني للإنتاج .
1- تحديد النمط المزرعي :
يقصد به تقرير أو تحديد نوع الإنتاج الزراعي والذي يتوقف بدوره علي سياسة زراعية محددة مسبقًا تتفق والتوليفة المثلي بين عناصر الإنتاج والإنتاج وبين كل منهما ومكوناته .
ويتحدد النمط المزرعي في منطقة معينة علي ضوء العوامل الاقتصادية والاجتماعية والطبيعية وتفاعلها مع بعضها ، الامر الذي يجعل المنطقة تتمتع بميزة نسبية في أحد أنواع الإنتاج وتحقق منه أكبر عائد للفدان .
ويتأثر تحديد النمط المزرعي بمشكلة اللايقين والتي تشير إلي عدم توافر المعلومات الكاملة لدي المنتج حيث يؤثر عدم التأكد في احتمالات توقع المخاطرة اللاحقة ومن ثم في تحديد الخطة المستقبلية ، وهناك أربع أنواع من اللايقين هما :
ª اللايقين الناجم من الناحية السعرية : احتمال انخفاض أسعار المنتج الذي تم تحديده في مقابل ارتفاع سعر منتج أخر لم يتم اختياره ، ونظرًا لعدم التدخل من قبل السياسة الاقتصادية الزراعية وترك السوق لآليات السوق فتعد هذه المشكلة ذات أهمية كبيرة في الزراعة المصرية الحالية .
ª اللايقين الناجم من ناحية الغلة : تتأثر الغلة بظروف المناخ والعوامل الطبيعية فضلا عن الآفات والحشرات .. الخ ، وهي في غالبيتها غير معروفة مسبقًا تمامًا .
ª اللايقين الناجم من الناحية التكنولوجية : يعني احتمال إغفال دون دراية أو بدراية من الناحية النظرية لأثر الوسائل الحديثة في زيادة الإنتاج .
ª اللايقين الناجم من الناحية السياسية : مثل التغيرات قصيرة المدى في السياسة الاقتصادية الزراعية وكذلك صدور تشريعات مفاجئة من الضروري تنفيذها دون إعلان المنتجين بها . ولهذه المشكلة أهمية كبيرة في الزراعة المصرية لان هذه التشريعات الزراعية إلا أماني منشودة دون إمكان تنفيذها .
2- توزيع الانتجة الزراعية واختيار العمليات الإنتاجية :
تتمثل هذه العملية التخطيطية في تحديد طرق الزراعة المناسبة وأكثرها ملائمة لكل الظروف وكذلك مراعاة بعض الاعتبارات المستخلصة من علم المحاصيل كرفض طريقة العفير التي لا ينصح بها في الأراضي كثيرة الحشائش ، ومثل عدم اقتلاع حطب القطن إذا كانت الأرض ضعيفة .
وتتضمن هذه العملية التخطيطية تقرير كيفية توزيع المحاصيل سابق تحديدها علي مساحة الرقعة المزرعية مع تحديد تتابع المحاصيل وفقًا للشروط الملائمة من الناحية الطبيعية وبما تفرضه الدورة الزراعية المتبعة للمحافظة علي التربة الزراعية .
ويعتبر أسلوب البرمجة الخطية أحد الأساليب الرياضية المساعدة لمدير المزرعة لتقرير التركيب المحصولي الأمثل في مزرعته .
3- تقدير الاحتياجات من عناصر الإنتاج :
تعتبر هذه العملية التخطيطية ذات أهمية خاصة بالأخذ في الاعتبار ارتفاع الأسعار المزرعية لموارد الإنتاج الزراعية في المدى الطويل والقصير ، ومن ثم فان تدنية التكاليف في حالة الإنتاج الفيزيقي يعني زيادة الربح وهو هدف الإدارة مما يشير إلي ضرورة خفض التكاليف إلي الحد الأدنى بقدر الإمكان مما يؤدي إلي ضرورة الاختيار بين بدائل متوفرة من عناصر الإنتاج التي يمكن إحلالها كل منها محل الأخر.
4- وضع خطة العمل اليدوي والآلي :
تنطوي هذه العملية التخطيطية علي نفس مفهوم العملية السابقة ولكن بالتركيز فقط علي عنصر العمل . فطالما أن العمل اليدوي والآلي هما بديلان في غالبية الأحيان في العمليات الإنتاجية المختلفة فمن المنطق اختيار أقلهما تكلفة أو استخدام توليفة منهما تساعد علي تدنية التكاليف ، إلا انه من الضروري الإشارة إلي تفضيل العمل اليدوي علي الرغم من ارتفاع سعر استخدامه من الناحية المطلقة في المزارع صغيرة الحجم وخاصة إذا كانت الآلة تدار بطاقة كبيرة والعكس صحيح .
5- وضع برامج الصيانة والتشغيل :
تتضمن هذه العملية التخطيطية تأكيدًا للعلاقة بين المحاسبة الزراعية والإدارة المزرعية كفروع من علم الاقتصاد الزراعي ، ذلك بتقدير نفقات صيانة وإصلاح الآلات والمباني علي سبيل المثال وحصر تكلفة تشغيل هذه الآلات ، فإذا ما كانت تكلفة الصيانة والإصلاح والتشغيل أكبر من العائد من الآلة فانه يفضل شراء آلة جديدة وإذا كان العائد أكبر يمكن وضع تصور مستقبلي لوقت شراؤها .
6- الضبط الزمني للإنتاج :
تتبين أهمية هذه العملية إذا ما كان من الممكن السيطرة علي عنصر الوقت لإنتاج أحد المحاصيل علي حساب الأخر أو التغلب علي ظاهرة موسمية الإنتاج ، كما يتضمن في بعض الأحيان الاختيار بين بديلين الربح في المدى القصير والمدى الطويل، بمعني إنتاج محصول قد يكون مجهد للأرض ويحقق ربح سريع ومرتفع أو إنتاج محاصيل وفقًا لدورة زراعية تساعد علي تحسين خواص التربة مما يؤدي إلي ربح قد يكون غير مرتفعًا في المدى القصير ولكنه اكبر في المدى الطويل بالأخذ في الاعتبار مجموع الأرباح السنوية .
ثانيا : الرقابة المزرعية :
يقصد بالرقابة الزراعية الإشراف ومتابعة الخطة الاستغلالية للموارد الاقتصادية الزراعية في المزرعة لضمان حسن سير العمل وتحقيق أهداف السياسة المزرعية بالإضافة إلي تقييم السياسة والخطة المزرعية بهدف التقويم . ويوجد عدة وظائف للرقابة المزرعية أهمها ما يلي :
q تنفيذ النمط الزراعي السابق الإشارة إليه .
q اختيار الطرق والأساليب المنفذة لهذا النمط المزرعي ووفقًا لمواعيدها الزمنية اللازمة .
q الاختيار الكفء للعمال والموظفين ومراقبة أداء مهامهم .
q إمساك الدفاتر والسجلات المزرعية وهو الجانب الذي يساعد علي توضيح مدى نجاح مدير المزرعة .
ساحة النقاش