مواصفة

نظام إدارة السلامة والصحة المهنية – إصدار 2007

OHSAS / 18001 : 2007

OHSAS / 18001 : 2007

المحتــويــات

تقديم وتمهيد Foreword  

        تم إعداد وإصدار هذه المواصفة (OHSAS-18001) لنظام إدارة السلامة والصحة المهنية، ومعها المواصفة (OHSAS-18002) التى تعطى إرشادات تساعد على تطبيق المواصفة الأولى، وقد تم ذلك إستجابة لمطالب منظمات الأعمال فى ضرورة إيجاد مواصفة للسلامة والصحة المهنية معترف بها يمكن مراجعة وتقييم أنظمة الإدارة بمنشآتهم على ضوء معاييرها ومتطلباتها والحصول على شهادات بذلك .

وقد تم إعداد المواصفة (OHSAS-18001) بحيث تتوافق مع مواصفات إدارة نظم الجودة والبيئة [ ISO9001: 2000 جودة & 14001  ISO بيئة ] ولتحقيق التكامل بين هذه النظم الثلاث (الجودة والبيئة والسلامة والصحة المهنية ) .

وسوف تتم مراجعة هذه المواصفة فى الوقت المناسب، عندما يتم نشر طبعات (إصدارات ) جديدة لأى من المواصفتين [ ISO9001  & 14001 ISO] لتحقيق استمرارية تكامل الأنظمة .

وسيتم سحب هذه المواصفة عند نشرها كمواصفة دولية أو نشر محتوياتها فى مواصفة دولية .

وقد تم إعداد مشروع هذه المواصفة طبقا للقواعد الواردة فى الجزء الثانى من توجيهات المنظمات العالمية (IEC  / ISO) .

وهذه هى الطبعة الثانية (الإصدار الثانى ) تلغى وتحل محل الطبعة الأولى (الإصدار الأول ) (OHSAS/18001:1999) بعد أن تمت مراجعة الإصدار الأول فنيا وتعديله وتنقيحه .

وبالمقارنة فإن التعديلات الرئيسية فى الطبعة الثانية (مقارنة بالطبعة الأولى ) كما يلى :

<!--تم التركيز بدرجة أكبر على أهمية الصحة .

<!--تعتبر المواصفة الآن قياسية وليست معايير عادية أو وثيقة محلية كما كان الحال فى الطبعة الأولى. وهذا يعكس الاهتمام المتنامى باتخاذ(OHSAS/18001) قاعدة فى إعداد المواصفات القومية فى مجال السلامة والصحة المهنية.

<!--شكل النموذج ( خطط – نفذ – تحقق – أتخذ إجراء ( إجراءات ) ) – PDCA- معطى كشكل عام فى المقدمة فقط ولم توضع جزئياته فى بداية كل بند رئيسى (  كما كان فى الإصدار الأول )

<!--تم قصر المراجع فى البند رقم (2) على الوثائق الدولية فقط .

<!--تمت إضافة تعريفات جديدة، ومراجعة وتنقيح التعريفات الموجودة .

<!--حدث تحسين كبير فى التوافق مع المواصفات الدولية [ ISO 9001:2000/ ISO 14001: 2004 ] .

<!--أستخدم مصطلح " acceptable risk" بدلا من " Tolerable risk “   للتعبير عن الخطر المقبول ( انظر البند رقم 3-1)

<!--تم دمج مصطلح "accident"  فى مصطلح " incident " للتعبير عن حادثة العمل ( انظر البند رقم 3-9) .

<!--تختص هذه المواصفة أساسا بنظام إدارة السلامة والصحة المهنية ولم يعد يدخل فى مجالها حماية الممتلكات فى بيئة العمل وما قد يحدث بها من تلف أو تدمير حيث أن ذلك يدخل فى نطاق إدارة الأصول والممتلكات، لذا فإن مصطلح " hazard - مصدر الخطر " لم يعد يشمل ذلك (انظر البند رقم 3-6)، ولكن يجب تحديد المخاطر الناتجة عن التلف و/أو التدمير والتى يمكنها أن تؤثر على عوامل السلامة والصحة المهنية، ويتم ذلك فى إطار عملية تحديد وتقييم وضبط المخاطر، ووضع الضوابط الخاصة بتلك المخاطر ضمن ضوابط تأمين بيئة العمل .

<!--تم دمج البندين الفرعيين ( 4-3-3 ، 4-3-4 ) فى بند واحد على غرار ISO/14001:2004) ) .

<!--تم  وضع مطلب جديد وهو تحديد ضوابط مواجهة المخاطر فى ضوء هيكل تسلسل وتدرج أولويات الضوابط كجزء من تخطيط السلامة والصحة المهنية (أنظر البند رقم 4-3-1)

<!--صار بند " إدارة التغيير" الآن أكثروضوحا(أنظرالبندين رقم4-3-1، 4-4-6)

<!--تم وضع بند جديد بخصوص " تقييم المطابقة " ( انظر البند رقم 4-5-2) .

<!--تم وضع متطلبات جديدة للمشاركة والمشورة (الاستشارة ) ( انظر البند رقم 4-4-3-2) .

<!--تم وضع متطلبات جديدة لفحص أسباب الحوادث ( انظر البند رقم 4-5-3-1)

ومن الجدير بالذكر أن هذه المواصفة لا تأخذ فى اعتبارها كافة الشروط الضرورية فى التعاقدات، ويتحمل مستخدموها مسئولية صحة تطبيقها .

كما أن المطابقة لهذه المواصفة لا تعفى من الالتزامات القانونية للمنشأة ، ولا تمنحها حصانة فى مواجهتها .

مقدمه Introduction  

        يتزايد اهتمام المنشآت على اختلاف أنواعها بشئون السلامة والصحة المهنية، وتعظيم كفاءة أدائها فى تأمين بيئة العمل، وإبراز مقدرتها فى هذا المجال، وذلك من خلال إيجاد ضوابط فاعلة لمواجهة المخاطر تتوافق مع سياسة وأهداف السلامة والصحة المهنية لها. وتحرص منظمات الأعمال على ذلك فى ظل التشدد المتزايد للقوانين فيما يخص شئون السلامة والصحة المهنية وتأمين بيئة العمل، وإتباع سياسات اقتصادية تهتم بدعم الأنشطة المتعلقة بالسلامة والصحة المهنية، وغير ذلك من الإجراءات والقرارات الداعمة لتلك الأنشطة، والاهتمام المتنامى للجهات المعنية بشئون السلامة والصحة المهنية عموما .

        ولقد قامت منشآت كثيرة بمراجعة كفاءة أنظمتها فى مجال السلامة والصحة المهنية بمعرفتها، ولكن هذه المراجعات قد لا تكون كافية لأن تؤكد لإدارة هذه المنشآت كفاءة أداء أنظمتها فى تحقيق متطلبات قوانين وسياسة السلامة والصحة المهنية فى الوقت الحاضر وقدرتها على استمرارية المطابقة مستقبلا. و لكى تكون تلك المراجعات فاعلة فى تحقيق الهدف فإنها يجب أن تتم من خلال وفى إطار نظام متكامل لإدارة شئون السلامة والصحة المهنية وتأمين بيئة العمل بالمنشأة .

        وتهدف مواصفات إدارة السلامة والصحة المهنية (OHSAS) إلى مساعدة المنشآت فى إتاحة نظام فاعل لإدارة السلامة والصحة المهنية بها، وقد حددت المواصفات عناصر هذا النظام بحيث يتكامل مع باقى متطلبات الإدارة بتلك المنشآت، ويساعد فى تحقيق أهداف السلامة والصحة المهنية بها وكذا أهدافها الاقتصادية .

        وليس من أهداف هذه المواصفات – مثل غيرها من المواصفات العالمية – إيجاد عوائق للتجارة الدولية أو زيادة أو تغيير الالتزامات القانونية للمنشآت .

وتحدد هذه المواصفات متطلبات لنظام إدارة السلامة والصحة المهنية يمكن أى منشآة أن تضع سياسة وأهدافا آخذة فى اعتبارها المتطلبات القانونية والمعلومات المتعلقة بمخاطر السلامة والصحة المهنية بها . والهدف هو تطبيق تلك المواصفات بالمنشآت على اختلاف أنواعها وأحجامها، وتوافقها مع اختلاف الظروف الجغرافية والثقافية والاجتماعية بالمنشآت . ويوضح الشكل رقم (1) قواعد وأسس إعداد هذه المواصفات . ويعتمد نجاح النظام على التزام جميع أنشطة المنشأة والعاملين بها على اختلاف مستوياتهم وعلى الأخص التزام الإدارة العليا بها .

        ويمكن هذا النوع من الأنظمة المنشآت أن تحدد لنفسها سياسة وأهدافا وعمليات وأنشطة لتحقيق الالتزامات التى تحددها السياسة، واتخاذ الإجراءات اللازمة لتحسين كفاءة أداء النظام وإظهار المطابقة لمتطلبات هذه المواصفة . والهدف العام لتلك المواصفات هو دعم وتشجيع الممارسات الجيدة فى مجال السلامة والصحة المهنية فى توازن مع الاحتياجات الاجتماعية والاقتصادية . ومن الجدير بالملاحظة أن كثيرا من المتطلبات يمكن تنفيذها فى آن واحد أو فى أوقات مختلفة .

ويركز الإصدار الثانى لهذه المواصفة على توضيح الإصدار الأول، ويأخذ فى الاعتبار أنظمة الإدارة الأخرى ILO-OH، ISO/14001، ISO9001 والمواصفات والمراجع الأخرى فى مجال السلامة والصحة المهنية بما يحقق توافق وتطابق وتكامل هذه المواصفات والمراجع بما يدعم مصلحة مستخدميها .

وهناك فرق عام بين هذه المواصفة التى توصف وتحدد متطلبات نظام إدراة السلامة والصحة المهنية بالمنشأة ويمكن استخدامها فى عمليات التسجيل ومنح الشهادات و/ أو الإعلان الذاتى عن نظام إدراة السلامة والصحة المهنية بالمنشأة وبين أى إرشادات عامة ليس من أهدافها المراجعات لمنح شهادات وإنما هدفها هو توفير مساعدة عامة للمنشأة فى تأسيس وتنفيذ نظام لإدارة السلامة والصحة المهنية بها ، وتحسين كفاءة أداء هذا النظام بصفة مستمرة.ويغطى نظام السلامة والصحة المهنية بالمنشأة مجالات متنوعة تشمل بعض الجوانب الإستراتيجية والتنافسية للمنشأة .

        ويمكن للمنشآت التأكيد للجهات المعنية على فاعلية نظام إدارة السلامة والصحة المهنية بها من خلال إظهارها للتطبيق الفاعل لهذه المواصفات .

كما يمكن للمنشآت التى ترغب فى الحصول على معلومات أكثر وأشمل عن مجالات نظام إدارةالسلامةوالصحة المهنية الرجوع إلى المواصفة(OHSAS /18002) وبصفة عامة فإن الرجوع أو الإشارة إلى أى مواصفات دولية أخرى يهدف أساسا إلى الحصول على المعلومات والمعرفة التى تساعد فى فهم وتطبيق هذه المواصفة (OHSAS /18002) .

شكل رقم ( 1)

نموذج نظام إدارة السلامة والصحة المهنية بهذه المواصفة

<!--[if gte vml 1]><v:rect id="_x0000_s1026" style='position:absolute;left:0;text-align:left; margin-left:2.55pt;margin-top:17.9pt;width:407.75pt;height:389.75pt;z-index:1' strokeweight="1.5pt"> <v:shadow on="t" opacity=".5" offset="6pt,6pt" /> </v:rect><v:shapetype id="_x0000_t7" coordsize="21600,21600" o:spt="7" adj="5400" path="m@0,l,21600@1,21600,21600,xe"> <v:stroke joinstyle="miter" /> <v:formulas> <v:f eqn="val #0" /> <v:f eqn="sum width 0 #0" /> <v:f eqn="prod #0 1 2" /> <v:f eqn="sum width 0 @2" /> <v:f eqn="mid #0 width" /> <v:f eqn="mid @1 0" /> <v:f eqn="prod height width #0" /> <v:f eqn="prod @6 1 2" /> <v:f eqn="sum height 0 @7" /> <v:f eqn="prod width 1 2" /> <v:f eqn="sum #0 0 @9" /> <v:f eqn="if @10 @8 0" /> <v:f eqn="if @10 @7 height" /> </v:formulas> <v:path gradientshapeok="t" o:connecttype="custom" o:connectlocs="@4,0;10800,@11;@3,10800;@5,21600;10800,@12;@2,10800" textboxrect="1800,1800,19800,19800;8100,8100,13500,13500;10800,10800,10800,10800" /> <v:handles> <v:h position="#0,topLeft" xrange="0,21600" /> </v:handles> </v:shapetype><v:shape id="_x0000_s1027" type="#_x0000_t7" style='position:absolute; left:0;text-align:left;margin-left:217.55pt;margin-top:121.95pt;width:162pt; height:80.6pt;z-index:2'> <v:textbox style='mso-next-textbox:#_x0000_s1027'> <![if !mso]> <table cellpadding=0 cellspacing=0 width="100%"> <tr> <td><![endif]> <div> <p class=MsoNormal align=center dir=RTL style='text-align:center'><b><span dir=LTR>OH&S Policy<o:p></o:p></span></b></p> <p class=MsoNormal align=center dir=RTL style='text-align:center'><b><span dir=LTR><o:p> </o:p></span></b></p> <p class=MsoNormal align=center dir=RTL style='text-align:center'><b><span lang=AR-SA>السياسة<o:p></o:p></span></b></p> </div> <![if !mso]></td> </tr> </table> <![endif]></v:textbox> </v:shape><v:shape id="_x0000_s1028" type="#_x0000_t7" style='position:absolute; left:0;text-align:left;margin-left:229.05pt;margin-top:192.85pt;width:162pt; height:80.6pt;z-index:3'> <v:textbox style='mso-next-textbox:#_x0000_s1028'> <![if !mso]> <table cellpadding=0 cellspacing=0 width="100%"> <tr> <td><![endif]> <div> <p class=MsoNormal align=center dir=RTL style='text-align:center'><b><span dir=LTR>Planning</span><span lang=AR-SA><o:p></o:p></span></b></p> <p class=MsoNormal align=center dir=RTL style='text-align:center'><b><span dir=LTR><o:p> </o:p></span></b></p> <p class=MsoNormal align=center dir=RTL style='text-align:center'><b><span lang=AR-SA>التخطيط<o:p></o:p></span></b></p> </div> <![if !mso]></td> </tr> </table> <![endif]></v:textbox> </v:shape><v:shape id="_x0000_s1029" type="#_x0000_t7" style='position:absolute; left:0;text-align:left;margin-left:222.25pt;margin-top:259.95pt;width:173.5pt; height:108.45pt;z-index:4'> <v:textbox style='mso-next-textbox:#_x0000_s1029'> <![if !mso]> <table cellpadding=0 cellspacing=0 width="100%"> <tr> <td><![endif]> <div> <p class=MsoNormal align=center dir=RTL style='text-align:center'><b><span dir=LTR>Implementation and Operation</span><span lang=AR-SA><o:p></o:p></span></b></p> <p class=MsoNormal align=center dir=RTL style='text-align:center'><b><span dir=LTR><o:p> </o:p></span></b></p> <p class=MsoNormal align=center dir=RTL style='text-align:center'><b><span lang=AR-SA>التطبيق<o:p></o:p></span></b></p> </div> <![if !mso]></td> </tr> </table> <![endif]></v:textbox> </v:shape><v:shape id="_x0000_s1030" type="#_x0000_t7" style='position:absolute; left:0;text-align:left;margin-left:49.3pt;margin-top:268.7pt;width:162pt; height:109.3pt;z-index:5'> <v:textbox style='mso-next-textbox:#_x0000_s1030'> <![if !mso]> <table cellpadding=0 cellspacing=0 width="100%"> <tr> <td><![endif]> <div> <p class=MsoNormal align=center dir=LTR style='text-align:center; direction:ltr;unicode-bidi:embed'><b>Checking and Corrective Action<o:p></o:p></b></p> <p class=MsoNormal dir=LTR style='text-align:left;direction:ltr;unicode-bidi: embed'><b><span lang=AR-SA dir=RTL>التحقق و التصحيح</span><o:p></o:p></b></p> </div> <![if !mso]></td> </tr> </table> <![endif]></v:textbox> </v:shape><v:shape id="_x0000_s1031" type="#_x0000_t7" style='position:absolute; left:0;text-align:left;margin-left:28.35pt;margin-top:140.65pt;width:175.05pt; height:115.55pt;z-index:6'> <v:textbox style='mso-next-textbox:#_x0000_s1031'> <![if !mso]> <table cellpadding=0 cellspacing=0 width="100%"> <tr> <td><![endif]> <div> <p class=MsoNormal align=center dir=RTL style='text-align:center'><b><span dir=LTR>Management<span style='mso-spacerun:yes'>  </span>Review</span><span lang=AR-SA><o:p></o:p></span></b></p> <p class=MsoNormal align=center dir=RTL style='text-align:center'><span dir=LTR><o:p> </o:p></span></p> <p class=MsoNormal align=center dir=RTL style='text-align:center'><b><span lang=AR-SA>مراجعة الإدارة<o:p></o:p></span></b></p> </div> <![if !mso]></td> </tr> </table> <![endif]></v:textbox> </v:shape><v:shapetype id="_x0000_t19" coordsize="21600,21600" o:spt="19" adj="-5898240,,,21600,21600" path="wr-21600,,21600,43200,,,21600,21600nfewr-21600,,21600,43200,,,21600,21600l,21600nsxe" filled="f"> <v:formulas> <v:f eqn="val #2" /> <v:f eqn="val #3" /> <v:f eqn="val #4" /> </v:formulas> <v:path arrowok="t" o:extrusionok="f" gradientshapeok="t" o:connecttype="custom" o:connectlocs="0,0;21600,21600;0,21600" /> <v:handles> <v:h position="@2,#0" polar="@0,@1" /> <v:h position="@2,#1" polar="@0,@1" /> </v:handles> </v:shapetype><v:shape id="_x0000_s1032" type="#_x0000_t19" style='position:absolute; left:0;text-align:left;margin-left:145.6pt;margin-top:286.55pt;width:169.3pt; height:150.3pt;rotation:8621965fd;z-index:7' coordsize="21600,21306" adj="-5277853,,,21306" path="wr-21600,-294,21600,42906,3553,,21600,21306nfewr-21600,-294,21600,42906,3553,,21600,21306l,21306nsxe" strokeweight="3pt"> <v:path o:connectlocs="3553,0;21600,21306;0,21306" /> </v:shape><v:shape id="_x0000_s1033" type="#_x0000_t19" style='position:absolute; left:0;text-align:left;margin-left:54.3pt;margin-top:259.95pt;width:39.15pt; height:56.75pt;flip:x y;z-index:8' coordsize="21600,17826" adj="-3644992,,,17826" path="wr-21600,-3774,21600,39426,12198,,21600,17826nfewr-21600,-3774,21600,39426,12198,,21600,17826l,17826nsxe" strokeweight="3pt"> <v:path o:connectlocs="12198,0;21600,17826;0,17826" /> </v:shape><v:shape id="_x0000_s1034" type="#_x0000_t19" style='position:absolute; left:0;text-align:left;margin-left:98.75pt;margin-top:56.4pt;width:76.05pt; height:126.9pt;rotation:3892997fd;flip:x y;z-index:9' coordsize="21600,15368" adj="-2972416,,,15368" path="wr-21600,-6232,21600,36968,15178,,21600,15368nfewr-21600,-6232,21600,36968,15178,,21600,15368l,15368nsxe" strokeweight="3pt"> <v:path o:connectlocs="15178,0;21600,15368;0,15368" /> </v:shape><v:oval id="_x0000_s1035" style='position:absolute;left:0; text-align:left;margin-left:140.85pt;margin-top:44.15pt;width:192.55pt; height:1in;z-index:10' strokeweight="3pt"> <v:textbox> <![if !mso]> <table cellpadding=0 cellspacing=0 width="100%"> <tr> <td><![endif]> <div> <p class=MsoNormal align=center dir=RTL style='text-align:center'><b><span dir=LTR>Continual Improvement<o:p></o:p></span></b></p> <p class=MsoNormal align=center dir=RTL style='text-align:center'><b><span lang=AR-SA>التحسين المستمر<o:p></o:p></span></b></p> </div> <![if !mso]></td> </tr> </table> <![endif]></v:textbox> </v:oval><v:shape id="_x0000_s1036" type="#_x0000_t19" style='position:absolute; left:0;text-align:left;margin-left:142.45pt;margin-top:32.35pt;width:81.4pt; height:41.45pt;flip:x;z-index:11' strokeweight="3pt"> <v:stroke startarrow="block" /> </v:shape><v:shape id="_x0000_s1037" type="#_x0000_t19" style='position:absolute; left:0;text-align:left;margin-left:354.6pt;margin-top:151.2pt;width:20.35pt; height:40.65pt;rotation:-179579fd;z-index:12' coordsize="21600,18301" adj="-3795425,,,18301" path="wr-21600,-3299,21600,39901,11474,,21600,18301nfewr-21600,-3299,21600,39901,11474,,21600,18301l,18301nsxe" strokeweight="3pt"> <v:path o:connectlocs="11474,0;21600,18301;0,18301" /> </v:shape><v:shape id="_x0000_s1038" type="#_x0000_t19" style='position:absolute; left:0;text-align:left;margin-left:363.5pt;margin-top:213.45pt;width:20.35pt; height:43.95pt;rotation:1371675fd;z-index:13' coordsize="21600,19782" adj="-4346678,,,19782" path="wr-21600,-1818,21600,41382,8673,,21600,19782nfewr-21600,-1818,21600,41382,8673,,21600,19782l,19782nsxe" strokeweight="3pt"> <v:path o:connectlocs="8673,0;21600,19782;0,19782" /> </v:shape><![endif]--><!--[if !vml]-->

ملحوظة : أساس هذه المواصفة المختصة بالسلامة والصحة المهنية هو القاعدة المعروفة ب ( PDCA) :

خطط plan  - نفذ DO – تحقق Check – اتخذ إجراء ( إجراءات ) ACT

وذلك على النحو التالى :

خطط Plan: حدد وأسس الأهداف والعمليات والأنشطة المطلوبة التى تكون نتائجها مطابقة لسياسة السلامة والصحة والمهنية للمنشأة .

نـــفذ DO: شغل تلك العمليات والأنشطة .

تحقق Check: راقب وقس نتائج العمليات والأنشطة فى ضوء سياسة وأهداف السلامة والصحة المهنية ومتطلبات القوانين والمتطلبات الأخرى وأعد تقريرا بالنتائج .

أتخذ إجراء ( إجراءات)Act: اتخذ إجراءات للتحسين المستمر لكفاءة الأداء .

        وتدير كثير من منظمات الأعمال عملياتها وأنشطتها من خلال إدارة شبكة عمليات محددة بتداخلات واضحة محددة ، ويسمى هذا المنهج " منهج العملية process approach" وهو المنهج الذى تتبناه المواصفة الدولية ISO 9001 . وحيث أن قاعدة

 (PDCA) يمكن تطبيقها على جميع العمليات فإن الطريقتين ( منهج العملية وقاعدة PDCA) تتكاملان فى التطبيق .

وتحتوى المواصفة على متطلبات يمكن مراجعتها بموضوعية مع أنها لا تحدد متطلبات مطلقة لكفاءة أداء أنشطة السلامة والصحة المهنية سوى الالتزام – فى سياسة السلامة والصحة المهنية – بتحقيق المتطلبات القانونية والمتطلبات الأخرى السارية التى تخضع لها المنشأة ، ومنع الأذى والضرر الصحى، والتحسين المستمر . وبذلك يمكن لمنشأتين تؤديان نفس عمليات التشغيل وتختلفان فى كفاءة أداء أنظمتهما للسلامة والصحة المهنية أن تحقق كلتاهما متطلبات هذه المواصفة .

        وهذه المواصفة – فى مجال السلامة والصحة المهنية – لا تتضمن ولا تحدد متطلبات لنظم الإدارة الأخرى مثل إدارة شئون الجودة، والبيئة ، والأمن ، والشئون المالية رغم أن عناصرها يمكن أن تتوافق وتتكامل مع عناصر أنظمة الإدارة الأخرى. ومن الممكن للمنشأة أن تطور نظم إدارتها الحالية لتؤسس نظاما لإدارة السلامة والصحة المهنية يحقق متطلبات هذه المواصفة . ومع هذا فإنه من الجدير بالذكر أن عناصر عديدة من نظام الإدارة قد يختلف تطبيقها  وتنفيذها فى ضوء اختلاف الغرض المطلوب والجهات المعنية المشاركة .

        وتعتمد درجات التفصيل والتعقيد فى نظم إدارة السلامة والصحة المهنية ، ومدى ( حجم ) التوثيق ، والموارد المطلوبة على عدد من العوامل والمتغيرات مثل مجال النظام ، وحجم المنشأة، وطبيعة أنشطتها، ومنتجاتها، وخدماتها ، والثقافة السائدة بها. وقد تكون تلك هى الحال بصفة خاصة فى المنشآت صغيرة الحجم والمتوسطة.    

<!--المجال SCOPE

تختص هذه المواصفة بتحديد متطلبات لنظام إدارة السلامة والصحة المهنية الذى يمكن أى منشأة من ضبط مخاطرها التى تهدد السلامة والصحة المهنية بها، ويساعد فى تعظيم مقدرة المنشأة وكفاءتها فى مواجهة تلك المخاطر والتعامل معها. والمواصفة بذاتها لا تعطى معايير محددة لكفاءة النظام ، كما أنها لا تعطى مواصفات تفصيلية لتصميم النظام ، ولكنها تركز على نظام الإدارة الفاعلة لنظام السلامة والصحة والمهنية . إنها تعطى منهجا للإدارة .

وتستفيد بتطبيق هذه المواصفة المنشآت التى ترغب فى تحقيق ما يلى :

<!--تأسيس نظام لإدارة السلامة والصحة المهنية لمنع المخاطر التى يمكن أن يتعرض لها العاملون بالمنشأة والمتعاملون معها أو تقليل تلك المخاطر وتأثيرها إلى الحد الأدنى الذى لا يضر.

<!--تنفيذ وتطبيق النظام الذى تم تأسيسه والمحافظة على صيانته وتأمين     إستمراريته والعمل على تحسين كفاءته والارتقاء بفاعليته بصفة دائمة.

(ج) ضمان وتأكيد تنفيذ سياسة السلامة والصحة المهنية للمنشأة من خلال تطبيق  

     ذلك النظام .

(د) الإعلان عن تطبيق هذه المواصفة، ومطابقة نظام إدارة السلامة والصحة 

    المهنية لجميع متطلباتها بإحدى الطرق الآتية :

<!--التقرير والإعلان الذاتى ( بمعرفة المنشأة ذاتها)

<!--تأكيد المطابقة بمعرفة أحد الأطراف المعنية بأمر المنشأة مثل عملائها.

<!--إقرار وتأكيد الإعلان الذاتى بمعرفة طرف خارجى ( من خارج المنشأة ).

<!--الحصول على شهادة مطابقة لهذه المواصفة والتسجيل بمعرفة جهة خارجية مختصة من الجهات المانحة لشهادات } OHSAS /18001 {.

وقد وضعت جميع متطلبات هذه المواصفة لتمثل فى مجملها نظاما عاما شاملا لإدارة شئون السلامة والصحة المهنية، ويعتمد مدى تطبيقها على بعض العوامل مثل سياسة السلامة والصحة المهنية للمنشأة وطبيعة أنشطتها ومخاطرها المحتملة ودرجة تشابك وتعقيد  عملياتها .

وتقتصر هذه المواصفة على تحديد ضوابط لنظام إدارة السلامة والصحة المهنية، ولا يمتد مجالها ليشمل جوانب أخرى فى مجال السلامة والصحة المهنية مثل برامج رفاهية العاملين، وعوامل الأمن والسلامة الخاصة بالمنتجات، والعوامل المتعلقة بحماية الممتلكات من التلف والتدمير، والمؤثرات البيئية .

<!--المراجع Reference publications   

يوجد بآخر المواصفة بيان بالمراجع التى تتضمن معلومات وإرشادات يمكن الاستفادة منها، ويراعى استخدام أحدث إصداراتها عند استخدامها.

ومن الأهمية بمكان الرجوع إلى المراجع التالية :

<!--المواصفة OHSAS / 18002 : نظم إدارة السلامة والصحة المهنية .

                                  إرشادات لتطبيق المواصفة OHSAS /18001

<!--إرشادات منظمة العمل الدولية : 2001 إرشادات لنظم إدارة السلامة والصحة المهنية (OSH- MS)

<!--المصطلحات والتعريفات Terms and definitions  

3-1 خطر مقبول acceptable risk  

        الخطر أو الضرر الذى تم تقليله أو تقليل تأثيره إلى القدر المقبول والمستوى المحتمل الذى لا يضر وتقبله المنشأة فى إطار ما تفرضه عليها القوانين واللوائح الحاكمة وسياسة السلامة والصحة المهنية للمنشأة .

3-2 مراجعة audit

        عملية منهجية مستقلة موثقة تهدف إلى الحصول على دليل مراجعة يتم تقييمه بموضوعية لتقرير مدى استيفاء وتحقيق المتطلبات الواردة فى معايير المراجعة .

{ISO 9000 : 2005, 3.9.1}

ملحوظة (1) : الاستقلالية لا تعنى بالضرورة أن يكون المراجع من خارج المنشأة . وفى حالات كثيرة وخاصة فى المنشآت الصغيرة تتحقق الاستقلالية بأن يكون المراجع غير مسئول عن النشاط الذى يراجعه.

ملحوظة (2) : انظر ISO19011 للحصول على إرشادات أكثر وأوضح عن " دليل المراجعة "، و " معايير المراجعة " .

3-3 التحسين المستمر continual improvement

        عملية متكررة لتعظيم وتحسين فاعلية وكفاءة وكفاية نظام إدارة السلامة والصحة المهنية فى إطار سياسة السلامة والصحة المهنية للمنشأة .

ملحوظة (1) : لا يشترط أن يشمل التحسين جميع المجالات والأنشطة فى وقت واحد.

ملحوظة (2) : التعريف مأخوذ عن المواصفة الدولية { ISO /14001: 2004,3.2}.

3-4 الإجراء التصحيحى corrective action

        الإجراء الذى يتم أتخاذه لإزالة سبب حالة عدم مطابقة تم إكتشافها أو أى موقف آخر غير مرغوب فيه .

ملحوظة (1) : يمكن أن يوجد أكثر من سبب لحالة عدم المطابقة.

ملحوظة (2) : الإجراء التصحيحى يتم اتخاذه لمنع تكرار حدوث حالة عدم المطابقة بينما الإجراء الوقائى يتم اتخاذه لمنع حدوثها.

text-align: justify;