<!--
<!--<!--<!--[if gte mso 10]> <style> /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:"Table Normal"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin-top:0cm; mso-para-margin-right:0cm; mso-para-margin-bottom:10.0pt; mso-para-margin-left:0cm; line-height:115%; mso-pagination:widow-orphan; font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin; mso-bidi-font-family:Arial; mso-bidi-theme-font:minor-bidi;} </style> <![endif]-->
دورة المشروع
د. محمد إبراهيم محمد الشهاوي
أستاذ الاقتصاد الزراعي المساعد – كلية الزراعة سابا باشا – جامعة الاسكندرية
تعرف دورة المشروع بأنها المراحل الذي يمر بها المشروع من كونه فكرة حتى تقيمه وتنفيذه .
مراحل دورة المشروع :
1- مرحلة ما قبل الاستثمار . 2- مرحلة الاستثمار
3- مرحلة التشغيل . 4- مرحلة التقويم .
أولا : مرحلة ما قبل الاستثمار :
وتشمل أربعة خطوات وهي :
أ- دراسة الفرص الاستثمارية أو (التعرف بالاستثمار) :
وهناك عدة مصادر للتعرف علي الفرص الاستثمارية المتاحة ومنها :
* أولويات خطط التنمية إن وجدت حيث أن هذه الخطط تتضمن سلم أولويات لمختلف المشروعات في كل القطاعات بكل الأقاليم .
* دراسات مؤسسات وهيئات التنمية الدولية : حيث تستهدف إلي التعرف بشكل تفصيلي علي مختلف فرص الاستثمار المتاحة ويمكن أن تشارك في تمويلها من ناحية ثانية .
* مؤسسات التمويل والبنوك : وتتولي مؤسسات التمويل والبنوك عادة إجراء دراسات استكشافية لمعرفة الفرص الاستثمارية من مختلف المصادر المحلية والأكثر ربحية حتى تستخدمه كمؤشر في رسم سياساتها الائتمانية أو الإقراضية.
* الوزارات والمؤسسات والهيئات المتخصصة : حيث يتوافر لديهم أولويات لمختلف فرص الاستثمار المتاحة وسلم أولويات لهذه الفرص الاستثمارية .
* رجال الأعمال والمستثمرين : يتوافر لدي رجال الأعمال والمستثمرين مجموعة قوائم بالمشروعات ذات الأولوية في القطاعات التي يمارسون فيها نشاطهم حيث تكون هذه المشروعات أما بالتوسع في مشروعاتهم أو تتكامل مع تلك المشروعات من الناحيتين الراسية والأفقية أو ضرورية لدي مشروعاتهم القائمة .
* الخبراء والفنيون : حيث تكون لدي هؤلاء الخبراء أفكارا محددة نتيجة دراسات قاموا بإجرائها في قطاع معين من المشروعات ذات الأولوية في هذا القطاع .
* القادة ورجال الشعب المحليون : حيث لديهم أفكارا خاصة عن المشاريع ذات الأولوية من حيث تغطيتها لاحتياجات ملحة للسكان .
ب- دراسة جدوى أولية :
بعد ثبوت ايجابية المشروع وقبوله فانه يتم دراسة وتحليل المبررات السوقية والفنية والاقتصادية لإقامة المشروع من خلال دراسة أولية للجدوى الفنية والاقتصادية ويمكن القول أن دراسات الجدوى الأولية ودراسة الجدوى الاقتصادية التفصيلية تتشابه إلي حد كبير في المكونات وان اختلفت في درجة التفاصيل المطلوبة .
مكونات دراسة الجدوى الأولية :
1- دراسة السوق والدراسة التسويقية تضم دراسة الطلب والعرض لمنتجات المشروع والبرنامج التسويقي والسعري وطاقة المشروع والبرنامج الإنتاجي .
2- دراسة الموارد والمواد الخام المستخدمة في المشروع .
3- دراسة موطن وموقع المشروع . 4- هيكل العمالة .
5- التكاليف الإدارية والعامة . 6- النواحي الفنية والهندسية للمشروع والمستوي التقني المستخدم .
7- توصيف مكونات المشروع .
8- التحليل المالي وتشمل : - التكاليف الاستثمارية .
- التكاليف الإنتاجية . - تمويل المشروعات . - الاربحية التجارية
9- التحليل الاقتصادي .
ج- مرحلة توصيف المشروع أو دراسة الجدوى الفنية والاقتصادية :
وتمثل دراسة الجدوى الأساس الفني والاقتصادي والتجاري الذي يستند إليه قرار الاستثمار في مختلف المشروعات ويمكن تلخيص الإطار العام لدارسة الجدوى الفنية والاقتصادية كالأتي :
1- خلفية عامة وتاريخية عن المشروع ويشمل :
- اسم وعنوان مروج المشروع .
- طبيعة المشروع .
- توجيه المشروع نحو التصدير أو الاستهلاك المحلي .
- السياسات الاقتصادية والفنية المدعمة للمشروع .
2- دراسة السوق وطاقة المشروع : وتضم بيانات تفصيلية عن :
- العرض لا: المشروعات القائمة (الإعداد – الطاقات – الإنتاج – تكاليف الإنتاج – أسعار المبيعات)
- الطلب (إجمالي الطلب- السكان من حيث العدد ، التوزيع ، معدل النمو السنوي ، الخصائص السكانية ، الطلب الفردي والحقيقي ، مرونة الطلب الدخلية )
- الفجوة الغذائية .
- طاقة المشروع وعلاقته بالفجوة والبرنامج الإنتاجي للمشروعات .
- السياسة التسويقية للمشروع وتشمل : الكمية المباعة – السياسة السعرية – المسالك التسويقية – المنافذ التسويقية – إدارة التسويق – تكلفة التسويق .
3- الموارد الإنتاجية والمواد الخام :
دراسة مختلف الموارد الإنتاجية المباشرة المستخدمة في المشروع من حيث الطلب علي الموارد وكذلك الموارد المكملة .
4- موطن وموقع المشروع :
ويشمل توصيف الدولة أو الإقليم الذي سيقام فيه المشروع ثم يلي ذلك تحديد موقع المشروع من حيث المساحة ، مواصفات هذا الموقع من حيث التربة والمياه والطرق ووسائل الاتصال .
5- النواحي الفنية والهندسية للمشروع وتضم :
- توصيف الهيكل العام للمشروع ومكوناته .
- المستوي التقني الذي تم اختياره بصورة نهائية .
- الفروض الفنية للدراسة وهي تمثل العلاقة ما بين : المدخلات-المدخلات ، المخرجات-المخرجات ، المخلات-المخرجات .
- الآلات والمعدات والتجهيزات المستخدمة .
- المباني والإنشاءات والأعمال الميدانية .
6- الهيكل الإداري للمشروع والتكاليف العمومية .
7- هيكل القوة العاملة : وذلك بوضع مواصفات ومهام الموظفين والعمال في المشروع .
د- برنامج التنفيذ :
- فترات التنفيذ . – فترات التشغيل التجريبي والتشغيل الابتدائي .
ذ- التحليل المالي والاقتصادي :
- التكاليف الاستثمارية . – التكاليف الإنتاجية (منذ بداية التشغيل حتى السنة النمطية) .
- تمويل المشروع المقترح . – مصادر التمويل .
- المؤسسات التمويلية . – البيانات الحسابية المطلوبة .
- نسب التمويل . – النظام والسياسات العامة المرتبطة بالتمويل .
- التقييم المالي ويشمل بعض المعايير :
* صافي القيمة المالية . * المعدل الداخلي للعائد .
* فترة الاسترداد . * المعدل البسيط للعائد .
- التقييم الاقتصادي للمشروع بعض المعايير من أهمها :
* القيمة المضافة الإجمالية . * القيمة المضافة الصافية .
* المعدل الداخلي الاقتصادي
* اثر المشروعات علي : - ميزان المدفوعات والحصيلة علي النقد الأجنبي - الواردات .
- الاستهلاك . – العمالة . – تحليل الحساسية .
ز- مرحلة التقويم واتخاذ القرار :
وتشمل عملية التقويم بصفة عامة مراجعة شاملة للمشروع في ظل دراسة الجدوى الفنية والاقتصادية التي أجريت له وكذلك مختلف المتغيرات الاقتصادية والتنظيمية والقانونية المرتبطة به ويمكن القول أن هناك عدة محاور رئيسية أو مكونات لعملية التقويم منها :
1- توافق أهداف المشروع مع الأولويات الوطنية .
2- الفروض الفنية التي استندت إليها الدراسة وهي تمثل العلاقة ما بين المدخلات والمدخلات ، والمدخلات والمخرجات ، والمخرجات والمخرجات من حيث مدي واقعيتها وتوافقها مع المعدلات الفنية النمطية .
3- الإمكانات الفنية لتنفيذ المشروع وهي ترتبط بصفة أساسية بالمستوي التقني المقترح وكذلك رأس المال المقدر للمشروع ومستويات التشغيل والصيانة المتاحة والعمالة الفنية المتوافرة من حيث الإعداد والخصائص والأجور .......الخ .
4- الإمكانات الإدارية لتنفيذ وتشغيل وإدارة المشروع ، وتشمل هذه العوامل المحورية او احدها لنجاح او فشل المشروع في الدول النامية .
5- وفي ضوء الفروض السابقة فانه يجب تقويم نتائج الجدوى المالية والاقتصادية للمشروع ومي قبولها علي المستويين المالي والاقتصادي من قبل الجهات الممولة للمشروع .
6- يتم كتابة تقرير متكامل عن التقويم يتضمن النقاط سالفة الذكر وتتم مناقشته مع الجهات المختصة وكذلك مع المسئولين ومع مؤسسات التمويل (بنوك- صناديق تمويل – شركات ....) وفي ضوء هذه المناقشات يتم إجراء مفاوضات تفصيلية لوضع اتفاقية القرض - في حالة وجودة و شروط العقد و ذالك بشكل تفصيلي ومتكامل ومن أهم تلك الشروط:
- مقدار القرض . - فترة السماح . - مدة القرض .
- بداية سريان العقد و نظام الدفع وشروطه . - نتائج تأخير السداد .
- شروط السداد . - الجهات المسئولة عن حل الخلافات والإشكالات .
ثانيا : مرحلة الاستثمار :
وتتكون هذه المرحلة من الأتي :
1- وضح المواصفات الفنية لمكونات المشروع ( المباني والإنشاءات- الآلات والتجهيزات ).
2- وضع المخططات الهندسية التفصيلية . 7- دراسة مخططات التنفيذ.
3- إعداد صيغة العقد. 8- مرحلة الإشراف على التنفيذ .
4- ملاحق العقد. 9- الاستلام الأول للمشروع.
5- الإعلان عن المناقصة. 10- فترة الضمان.
6- دراسة العروض والتعاقد. 11- أعمال ما بعد الاستلام النهائي.
12- أعمال ما بعد الاستلام القضائي. 13- التدريب.
1- وضع المواصفات الفنية لمكونات المشروع : وذلك كالأتي :-
أ- بالنسبة للموقع العام :
- وضع المخطط العام للموقع. - وضع المخطط الطبوغرافى المناسب.
- وضع تقرير عن التربة و تحليل لها. - وضع تقرير جيولوجي و هيدرلوجى.
ب- أقسام و مكونات المشروع :-
- مخطط عام .
- مخططات تفصيلية لكل من :- شبكة المياه - شبكة الطرقات الداخلية - شبكة الصرف - شبكة إطفاء الحريق - مخططات خاصة ( الحماية من الفيضانات – تصريف الأمطار) - المباني الإنتاجية - مباني الخدمات .
- مخططات المعمارية و تشمل المقاطع الطولية و العرضية و الأساسات و جداول التسليح و تفصيلات الحديد.
ج- الأعمال الميكانيكية و الكهرباء :-
- المواصفات الفنية لكل آلة من الآلات الأساسية والمساعدة .
- المواصفات الفنية للوحدات والأقسام الخدمية .
- محطة إطفاء الحريق – الورشة ومركز الإصلاح – خزانات الوقود .
د- إعداد قوائم بأعداد ومواصفات السيارات ووسائل النقل والحركة والخدمة العامة :
- سيارات النقل الخاصة والعادية . - سيارات التبريد والشاحنات .
- جرارات الخدمة . - السيارات السياحية (الركوب) . - قطع الغيار .
هـ- وضع قوائم ببعض مستلزمات التشغيل اللازمة خلال فترة الضمان وغير المتوافرة في موطن المشروع مثل : - المطهرات – الزيوت – الأدوية – المواد الكيماوية – العبوات ومواد التعبئة – عدد يدوية – مواد أولية .
2- وضع المخططات الهندسية التفصيلية وخاصة بالموقع العام .
3- إعداد صيغة العقد : والتي تضم مقدمة وشروط التنفيذ والأحكام العامة ويتم شرح المكونات الرئيسية لعقد لأحد المشروعات الاستثمارية .
مقدمة العقد : تعريف واصطلاحات – موضوع العقد – ملاحق العقد – مشتملات العقد – مدة تنفيذ العقد – التأمينات النهائية – الضرائب والرسوم والالتزامات المالية تجاه الغير – طريقة الدفع والسلفة – التعديلات للأعمال المدنية والتجهيزات – الزيادة والنقصان في كميات الأعمال – جرد التجهيزات – التوقيعات – التشغيل التجريبي والاستلام المؤقت وفترة الضمان – الاستلام النهائي – غرامات التأخير – الكشف النهائي لأعمال التركيب – طريقة الكشف النهائي .
شروط التنفيذ : وجبات وصلاحيات المهندس المشرف – الجهة المراقبة – التفتيش – مسئولية الفريق الثاني عند تقديم المخططات والتصاميم – جهاز ومهندس الفريق الثاني في موقع العمل – التجارب علي الأعمال والمواد – برنامج العمل والتقارير – المتعهدون الثانويون – معلومات عن الموقع – الماء والكهرباء – الإنشاءات المؤقتة – المساكن والمرافق (خدمات الأمان – الخدمات الصحية – تنظيف الموقع) .
أحكام عامة : العناية بالأعمال – التامين – الالتزامات بالقوانين المحلية والآلات – لغة العقد – طريقة الاستيراد – نسخ العقد – القانون الواجب تطبيقه علي العقد – المحاذير .
4- ملاحق العقد : يتضمن الشروط والمواصفات الفنية لكافة الأعمال الهندسية والتي تتطلبها وتشترطها الجهات المتخصصة في بلد المشروع مثل نظم السلامة العامة والمحافظة علي البيئة والحد من التلوث .. الخ .
5- الإعلان عن المناقصة : وذلك من خلال إعلان باللغتين العربية والانجليزية عادة في عدد من الصحف المحلية والأجنبية مع تحديد شروط التقدم للمناقصة وتحديد مواعد بداية بيع وثائق المناقصة وأخر موعد لتقديم العروض وثمن ملف المناقصة وتحديد نسبة الكفالة أو التأخير التي تبلغ 2% عادة من قيمة العقد مع تسجيل الشركات التي قامت بشراء الوثائق والقيام بالرد علي كافة الاستفسارات التي ترد من المتقدمين للمناقصة مع تجميع كل تلك البيانات والمعلومات في ملفات سرية .
6- دراسة العروض والتعاقد : وتشمل :
- دراسة وتحليل العروض بالتفاصيل مع بيان أوجه التباين فيها عن تلك المحددة في وثائق المناقصة و مدى تطابق العروض المقدمة للمواصفات المحددة .
- استبعاد عروض الشركات المخالفة للمواصفات و تلك غير القابلة للتفاوض و الوصول إلى حلول موافقة للطرفين و كذلك العروض ذات الأسعار الشاذة سواء كان مرتفعا أم منخفضا .
- ترتيب الشركات المقبولة بصورة أولية إلى مطابقتها للمواصفات الفنية بأكبر درجة ممكنة و توافقها مع الشروط المالية و القانونية الواردة في وثائق المناقصة .
- إعداد تقرير متكامل عن الشركات المقبولة في ضوء عدة عوامل منها :-
أ- النوعية و المستوى التقني للآلات و المعدات المقدمة من كل شركة .
ب- الخبرات السابقة للشركات في مشروعات مماثلة.
ج- المركز المالي للشركات .
د- سمعة هذه الشركات و علاقتها بالمشروعات التي سبق لها تنفذ بها .
هـ- الكادر الفني المتاح لهذه الشركات و الإمكانيات المتاحة المختلفة لها .
و- إبلاغ هذه الشركات بالملاحظات النهائية على العروض المقدمة وإعداد تقرير نهائي في ضوء الردود الأخيرة للشركات و عرضة على الجهات المختصة لاتخاذ القرار المناسب .
ز- إعلان الشركة المختارة بترسية العطاء و من ثم طلب رفع قيمة الكفالة الأولية إلى 5% من قيمة العقد بعد أن كانت 2% مثلا .
ك- توقيع العقد و المخططات لكل طرف نسخة على الأقل .
ل- الاعتذار للشركات التي لم يتم اختيارها و كذلك إعادة قيمة الكفالات المدفوعة من قبلها.
7- دراسة مخططات التنفيذ وتصديقها :
يتم في هذه المرحلة تدقيق مخططات التنفيذ مع المخططات الأولية والمواصفات الفنية التي وضعت في دفتر الشروط مع ملاحظة تطابق معطيات التصميم و اقتصادية الحلول الهند5سيةالجديدة المقترحة من قبل العارض وذلك وقتا للمقاييس العالمية .
* تدقيق المذكرات الحسابية وفقا للمقاييس العالمية . * تدقيق الرسومات والمخططات .
* التشاور والتنسيق مع المهندس المشرف . * المذكرات الحسابية .
* الرسومات والمخططات الفنية . * المواصفات الفنية وتعليمات التشغيل .
* تعليمات الصيانة والإصلاح . * النظم العالمية المعتمدة في الكهرباء .
* نظم السلامة العامة . * نظم المحافظة علي البيئة والحد من التلوث .
* تطبيق تعليمات الأمن الصناعي في أعمال التركيب والتشغيل والخدمة والصيانة .
8- مرحلة الإشراف علي التنفيذ :
وتتم بشكل أساسي من قبل المهندس المشرف حيث يتخذ من المواصفات الفنية لتنفيذ الأعمال في بلد المشروع مرجعا له في مراقبة تنفيذ الأعمال وفق المراحل التالية :
* تحديد مواقع المنشآت . * أعمال التسوية . * الحفريات العامة . * حفريات الأساس .
* بيوت النظافة . * أعمال الكونكريت . * خدمة الكونكريت .
9- الاستلام الأولي للمشروع :
بعد الانتهاء أعمال التركيب والتجريب الأولي تقوم لجنة الاستلام بالمهام التالية .
أ- التشغيل بدون حمل :
* تدقيق تطابق مواصفات المواد الأولية مع النظم العالمية .
* تدقيق عمل كل من العدادات –الصمامات – أجهزة الحماية والإنذار – مؤشرات الامتلاء .
* تدقيق الإنارة والمأخذ والتكيف والتدفئة والأعمال الصحية والتصريف وأعمال معالجة المياه .
* جرد الملاحظات وتنظيم محضر بضرورة إصلاح الأعطال واستبدال القطع التالفة .
ب- التشغيل تحت الحمل :
* تدقيق مواصفات المواد الأولية الداخلة في التشغيل .
* تدقيق عمل كل آلة علي حدة في خط الإنتاج مع تدقيق استهلاكها من الماء والكهرباء والوقود .
* تدقيق مواصفات المنتج النهائي – الطاقة – المواصفات الفنية حسب العقد .
* تدقيق طاقات التشغيل بعد استقرار وتطابق مواصفات المنتج النهائي مع مواصفات العقد .
* تحديد النقط الواجب إصلاحها والآلات والمعدات الواجب تغيرها أو تبديلها .
10- مراقبة عمل التجهيزات : ويتم خلال هذه المرحلة :
* دراسة التقارير الفنية التي يقدمها الفنيون في الموقع عن سير عمل التجهيزات – الاستهلاك من المياه والكهرباء والزيوت واليد العاملة .
* دراسة التقارير الخاصة بأعمال الإصلاحات والتعديلات والواجب تنفيذها من قبل الشركة المتعهدة .
11- أعمال الاستلام النهائي : - بعد التشغيل المشروع لمدة سنة بكامل طاقته يتم :
* تدقيق عمل كافة الآلات الأساسية والمساعدة واستهلاكها من الماء والكهرباء والوقود وحالة هذه المعدات بعد سنة التشغيل .
* دراسة إمكانية إجراء بعض التعديلات التي يتطلبها السوق أو العمل أو المواد الأولية .
* تدقيق حالة المشروع بعد سنة من التشغيل من كافة النواحي الإنتاج والتشغيل والصيانة والعمالة ومواد التشغيل .
* إعادة الكشف علي التجهيزات وتسجيل كافة المعطيات المذكورة في مرحلة الاستلام الأولي .
* إصدار صك الاستلام النهائي وتصفية حقوق المتعهد حسب العقد .
12- ما بعد الاستلام النهائي :
* توفير عناصر تشغيل ذات كفاءة عالية . * دراسة التعديلات المقترحة من قبل إدارة المشروع .
دراسات الإضافات والتعديلات علي :
* خطوط الإنتاج . * المباني والإنشاءات . * خطوط الخدمات العامة .
* طرقات . * منافذ بيع . * آليات الخدمات والصيانة والتشغيل .
13- التدريب : وتتداخل هذه العملية مع المراحل السابقة حيث تتم عملية التدريب العناصر الفنية التي سوف تقوم بتشغيل المشروع قبل فترة التنفيذ أو في مراحله الأولي حيث يتم :
* الإعلان من إعداد القوة العاملة ومواصفاتها . * استلام الطلبات ودراستها وانتفاء أصلحها .
* إجراء مقابلة شخصية للمتقدمين . * دراسة تقارير الأداء المتدربين بمصانع الإنتاج والمقدرة من الشركة .
* مشاركة المتدربين في أعمال التجريب الأولي وأعمال التجارب بدون حمل .
* تزويد المتدربين بما يحتاجونه من كتالوجات ونشرات فنية .
ثالثا : مرحلة التشغيل : وهي المرحلة ما بعد التشغيل الابتدائي وتمتد حتى عمر المشروع وتعتمد هذه المرحلة علي الكفاءة الفنية والإدارية والتسويقية وانخفاض أي من هذه الكفاءات سوف تؤدي إلي وجود مشاكل تزداد مع الزمن ويصعب بعد ذلك السيطرة عليها أو تحويل مسار المشروع مرة أخري .
وتنتج هذه المشاكل من عدم ارتباط فروض الدراسة مع الواقع وهذه المشاكل (الفنية – التحويلية – التسويقية – مالية – اقتصادية) ينتج عنها سلبية منها :
1- انخفاض مستوي التشغيل للمشروع أي أن طاقة المشروع الفعلية اقل من طاقته التصميمية وهذا يؤدي إلي إرتفاع متوسط تكلفة الإنتاج لوحدة الإنتاج ومن ثم عدم قدرته علي المنافسة السوقية بالإضافة إلي انخفاض إيرادات المشروع بشكل معنوي .
2- انخفاض كفاءة التشغيل للموارد الإنتاجية المتاحة للمشروع وهذا يمثل هدرا للإمكانيات المتاحة يؤدي بدورة إلي إرتفاع متوسط تكلفة وحدة الناتج ومن ثم انخفاض الكفاءة التسويقية للمشروع .
3- انخفاض في أربحية المشروع أو تحقيقه لخسارة مما يؤدي إلي توقف المشروع أو تحمله لأعباء تمويلية إضافية في صورة قروض جديدة أو تسديد أقساط القروض القائمة في وقت متأخر عن الموعد المحدد .
4- إنفاق تكاليف عالية للتغلب علي المشاكل الخاصة بالاضطرابات السياسية والعرفية أو الجفاف أو الفيضانات .
وهناك عدة مشاكل ترتبط بالتشغيل يتم تصنيفها بالمدي الطويل والمدي القصير .
المدي القصير : تبدأ بعد بداية التشغيل والإنتاج بسبب عدة عوامل منها الأساليب الإنتاجية المستخدمة وتشغيل المعدات وعدم كفاءة أو توافق عنصر العمل مع تلك المعدات ونقص أو ندرة الكفاءات الفنية والإدارية المطلوبة .
المدي الطويل : وهي مشاكل ترتبط عادة بكافة العوامل المؤثرة علي التكاليف الإنتاجية من ناحية وعلي قيمة المبيعات من ناحية أخري .
رابعا : مرحلة التقويم : وهذه المرحلة يتم بيان النواحي الايجابية والسلبية للمشروع أو النشاط بهدف وضع البرنامج أو البرامج اللازمة للتغلب وحل تلك السلبيات وتعزيز الايجابيات . ويتناول هذا التقويم المشروعات العاملة وليس المشروعات تحت الدراسة أو التنفيذ ، ويشمل هذا التقويم عدة مجالات منها :
1- التقويم الفني . 2- التقويم التسويقي . 3- التقويم الإداري . 4- التقويم المالي . 5- التقويم الاقتصادي .
وهناك عدة معايير لهذا التقويم من أهمها :
1- معدلات الإنتاج : ومن أمثلة ذلك :
- إنتاجية العامل . – إنتاجية الجنيه . – إنتاجية الآلة .
- كمية الموارد أو الموارد لوحدة الناتج (مواد خام أولية – كهرباء – وقود .......) .
2- المعايير المالية : وهو ما يطلق عليه النسب :
- نسب النشاط - نسب السيولة . – نسب الربحية .
- نسب رأس المال . – نسب مقارنة معدلات الأداء .
ومن أهم العوامل الضرورية لنجاح عملية التقويم المشروعات هي تكون موضوعية وبعيدة عن الأهواء الشخصية وتتسم بالشفافية . ولكن عدد كبير من دراسات التقويم يتم طبخها لتبريد الأوضاع .
