الجزء الثانى ...نتابع 

تعريف إدارة الأمن والسلامة (الحراسات): إدارة الأمن والسلامة في المؤسسة تعتبر الإدارة المنوط بها المسئولية بأمن المؤسسة على مستوى الأفراد، وعلى مستوى المنشأة. وإدارة الأمن والسلامة تعتبر من أهم الإدارات، التي يجب أن تحقق أهدافها، لان فشلها في تحقيق أهدافها، يعنى الفشل في إيجاد بيئة آمنه والعكس صحيح.

 أهداف إدارة الأمن والسلامة: لكل إدارة أهداف تطمح للوصول إليها، وتعمل جاهده من خلال التطوير والتدريب وتطبيق معايير الجودة للوصول إليها.. ومن ابرز هذه الأهداف: -تحقيق بيئة آمنة ومحصنة وخاليه من المخاطر، أو تمنعه أو تقلل من مخاطرة. - المحافظة على صحة وأرواح رواد المؤسسة والعاملين فيها....... - المحافظة على الممتلكات الخاصة بالمؤسسة أو المنشآة. .......- المحافظة على سلامة البيئة المحيطة بها........... - اعتماد المعايير الدولية في السلامة المهنية. - نشر الوعي في السلامة لدى كل فرد. .........- إزالة الخطر من منطقة العمل، أو تقليل الخطر إذا لم تتم إزالته. .......- توفير جو العمل المريح للنشاط......... - اختيار معدات الوقاية الشخصية المناسبة لنوع الخطر.

•  أهمية إدارة الأمن والسلامة (الحراسات) : تنبع أهمية إدارة الأمن والسلامة من أهمية الدور المناط بها على مستوى المؤسسة برمتها، حيث تتمثل أهميتها البالغة في حماية الأرواح والممتلكات والبيئة والقيادة والتوجيه والإرشاد ووضع القواعد، ونشر الوعي الوقائي. لذا فهي تعد من أهم الإدارات في المؤسسة أو المنشآة، ويجب أن توضع من ضمن الخطط التي يجب أن تتضمنها أي استراتيجيه لأي مؤسسه أو منشآة، سواء أكانت صناعية أو زراعيه أو تعليمية أو ترفيهية أو بيئيه أو خدماتيه بأشكالها المتنوعة. وتسعى إدارة الأمن والسلامة إلى التحقق من الآتي: 
• أ‌- التأكد من تطبيق اشتراطات السلامة في المنشآة أو المؤسسة.
• ب‌- التأكد من التزام الموظفين بالتعليمات الأمنية في المنشآه أو المؤسسة..

 ت‌- التأكد من فعالية الإجراءات الأمنية في المنشآه أو المؤسسة. ويتطلب هذا السعي توفير الأمن والسلامة زمنيا: - قبل وقوع الخطر: (الوقاية من المخاطر) - أثناء وقوع الخطر: (الحماية أثناء العمل) - بعد وقوع الخطر: (الإنقاذ والإخلاء بعد الخطر

 أولا- الأمن والسلامة من المخاطر قبل المشروع: وهي الوقاية المسبقة قبل البدء في المشروع، أي تحديد المخاطر مسبقا قبل وقوع الخطر..ثم العمل على الحيلولة دون وقوع الخطر، أو العمل على التقليل من نتائج الخطر، أو إنهاء الخط...

• - التعرف على المخاطر، وعلى الأسباب التي تنشئها 
• - والتعرف على العوامل المؤثرة في المخاطر، والعوامل التي تزيد منها. - وتعميم المخاطر على العاملين، ورواد المشروع.. وفهم الموظفين لهذه لمخاطر المحتملة.
•  - والتثقيف والوعي بالمخاطر والتهديدات وأنواعها مسبقا، وكيفية التعامل معها. 
• - وتحديد التهديدات، والتهديدات الأكثر توقعا، وأثرها على العاملين والوارد للموقع. 
• - وتحديد المعلومات المطلوبة، والأدوات المطلوبة للحماية والسلامة. - واختيار المكان المناسب البعيد عن مصدر الخطر، أي كان مصدرة ونوعه - والأدوات المطلوبة لمواجهة المخاطر وأنواعها. 
• - والتدريب على استخدام أدوات ووسائل السلامة. 

1. أهم الأخطار التي تتعرض لها المنشأة (بشكل عام): يمكن تقسيم الأخطار التي تهدد امن وسلامة المنشأة (بشكل عام) إلي أخطار طبيعية وبشرية : 

1. أولا : الأخطار الطبيعية : وهي التي تحدث بفعل الطبيعة ولا دخل للبشر فيها (كالحرارة، الرياح، الأمطار، والعواصف، الفيضانات، السيول، الزلازل، الانهيارات) وغيرها من الظواهر الطبيعية غير العادية. واهم الإجراءات الفعالة التي يمكن أن تتخذ إزاء هذه الأخطار هي إعداد الإجراءات والخطط اللازمة مسبقا لمواجهتها بحيث تتكامل مع إجراءات التأمين في الظروف العادية.

1.  ثانيا: الأخطار البشرية (الصناعية) : وهي التي تتدخل فيها إرادة البشر بالتخريب -عمدا أو إهمالا وعدم الاحتياط- وينتج عنها تهديد لأمن المنشأة، (أشخاص، ومبنى). واهم هذه الأخطار المخاطر الصناعية (الكهرباء، الحرائق، الغرق، السرقة، حوادث الطرق، المواد والأجسام المشبوهة، الصحة العامة، السلامة الشخصية) وفي هذه الورقة سوف نناقش فقط الأخطار البشرية، لعدم التمكن من تغطية الأخطار الطبيعية. والتخريب: وهو أي أمر أو فعل يعرقل أو يمنع المنشأة وعمالها من مباشرة نشاطها وأعمالها. ويعتبر التخريب من أهم المشكلات التي تواجه القائمين على حراسة المنشآت.. ومن التخريب التخريب المادي :......... التخريب بالسرقة: خطر السرقة..وهي جريمة شائعة الحدوث في كثير من المنشآت، وتقع السرقة على شي مملوك للمنشأة (كالآلات والأدوات أو الوثائق وغيرها) وتتم عملية السرقة بتحريك دافع ذاتي، أو عبر تحريض خارجي....... التخريب باستعمال المفرقعات أو القصف: يلجأ العدو أو أعوانه للتخريب المتعمد باستعمال المفرقعات لنسف وتدمير المنشأة وإصابتها بأضرار يصعب أو يستحيل إصلاحها، وغالبا ما يستعمل في واقعنا في عمليات القصف بأنواعها المختلفة التي حتى لا تمكن الفرد من الهرب قبل حدوث الانفجار....... التخريب بالحريق: الحريق يعتبر من اكبر الأخطار التي تهدد المنشأة بالكامل –المقصود، وغير مقصود- فعدم الإسراع في السيطرة عليه، قد يؤدي إلي تخريب المنشأة بالكامل..والحريق من أكثر الطرق التي يلجأ إليها البعض عن قصد نظرا لسهولة استعماله وصعوبة ضبط الفاعل فيه، لأن الحريق يأتي على جميع الأدلة التي قد ترشد إلى الفاعل..ومما يزيد من مخاطرة، انه بمجرد ظهور الحريق، يقصد إلى مكانه عدد كبير من الأفراد يتجمعوا حوله مما يعرقل عمليات الإنقاذ........ التخريب الميكانيكي: ويحدث هذا التخريب ضد الأدوات والمعدات الفنية والآلات والألعاب وغيرها، عن طريق إتلافها أو كسرها أو تحطيمها..وهذا النوع من التخريب يمكن تأخير اكتشاف وقوعه بعد أن تحدث الآثار الضارة التي يقصد المخرب وقوعها، كما يتشابه مع حالات الإتلاف بإهمال ويصعب إقامة الدليل على فاعله....... التخريب المعنوي : ويقصد التخريب المعنوي عمليات التأثير الضارة المقصود منها النيل من معنويات العاملين بالمنشأة، عن طريق نشر السخط واليأس بينهم، أو إثارة الخلافات وتحريك العداوات بينهم..كما تخيف رواد الموقع أو المنشاة عبر بث الإشاعات حول الأنشطة التي تمارس فيها. قواعد الأمن والسلامة المسبق لأمن المنشأة :يتمثل امن المنشأة في هذه القواعد الثلاث الأساسية الهامة.. والتي يمكن إجمالها في:1- توفير امن الأفراد العاملين.......2- توفير امن المنشأة (خارجيا، وداخليا................................................................1- توفير امن الأفراد العاملين: ويتمثل في مجموع الإجراءات والتعليمات التي يطلب من العاملين ومن رواد المؤسسة الالتزام بها، بحسب طبيعة هذه المؤسسة، ونوع العمل فيها والتدريب النظري والعملي للأفراد القائمين على الحماية والأمن والذي تشكل الدورة الحالية احد أركان هذا التدريب.. وسوف يتم تناول هذا الأمر في كراس واجبات الحارس..وكراس التدريب.............................................2- توفير امن المنشأة: يعتبر أهم شيء في عملية امن المنشاة -امن الموقع- هو الحرص في اختيار الموقع، والبعد عن مواقع الخطر..والمقصود بتحديد المكان الأمن للمنشأة. أ) الأمن الخارجي للمبني: (المكان المحيط بالمنشأة) من أهم الأمور التي يجب الاهتمام بها من قبل القائمين على المشروع، علاقة المبنى بالبيئة. وعند اختيار أمن وسلامة المنشأة ينبغي تحديد النطاق الجغرافي للمنشأة (الموقع)، وحدود المنشأة، وكيف يتم حمايتها (المواد للحدود) والحراسة، والمدخل للموقع أو الحراسة فيه، وحماية الموقع (حماية ظاهرة وحماية سرية)..وإحاطته بالأسوار. - الطبيعة (الطبوغرافية) تشكل مصدر تهديد (كحالة الطقس، الوقت، المكان (الموقع الجغرافي). - السكان المحيطين بالموقع (المحيط السكني ونوعه) والاتصال والتواصل والعلاقة مع هذا المحيط، وهل قد يشكل السكان مصدر إزعاج، أم هم متعاونون. - الصفات والمواصفات للطرق الخارجية المؤدية إلى الموقع. - الصفات والمواصفات للمواقع القريبة منه (كقرب الموقع من مواقع خطرة أو حساسة وسلبية) - المعدات المطلوبة لحراسة وحماية المرفق (المؤسسة، المدرسة، المخيم الصيفي..الخ ) - طبيعة العلاقة المسبقة بين القائمين على المشروع والشرطة والإسعاف والمطافئ) ويقف على رأس الأمن والسلامة للموقع، إقامة أسوار مناسبة، وفتح منافذ وأبواب ملائمة. *الموقع والأسوار المناسبة: والتي تعتبر بمثابة المانع المادي والنفسي للمؤسسة التي تمنع الدخول لأي شخص يحاول التسلل إلي المنشأة من جهة، وهي من جهة أخرى تساعد على أحكام الرقابة على الدخول والخروج منها، وذلك عن طريق تحديد منافذ محددة لها يسهل التحكم فيها وحراستها . وحتى تحقق تلك الأسوار الغرض منها يجب أن تتوافر فيها أسس فنية يمكن تحديدها فيما يلي :1- بناء الأسوار بارتفاع مناسب، وتكون حافة السور العليا معلاة بأسلاك شائكة تعوق التسلل.2- مراعاة إقامة مساحات مسطحة ومكشوفة من الأرض خالية من العوائق بعد الأسوار.3- وضع اللافتات اللازمة التي تحمل تعليمات واضحة يمكن رؤيتها حول مواصفات المنشأة.4- تقليل منافذ الدخول للمبنى، عبر الأسوار الخارجية.. وإغلاق غير المستعمل منها.5- إنشاء طريق معين حول أسوار المنشأة الثابتة، لتسهيل مهمة مرور دورية الحرس.6- تنظيم وضع أبراج مخصصة للحراسة على الأسوار، في الحالات التي تستدعي ذلك.7- وضع أسلاك شائكة فوق السور وحوله، حسب أهمية المنشاة.8- في حال عدم وجود أسوار حول المنشاة، لا بد من وضع سياج واقي يحدد معالم الموقع. * الموقع وامن الدخول والخروج (المداخل والبوابات) : أول ما يتبادر إلي الذهن عند التفكير في تأمين إحدى المنشآت ضد الأخطار التي يمكن أن تتعرض لها، هو الأسوار.. فهي الي تمنع الأشخاص غير المرخص لهم أو غير المرغوب فيهم الدخول. فامن وسلامة المداخل والبوابات، هو حجر الزاوية في امن المنشآت، ويقصد بالبوابات فتحات الدخول والخروج بالأسوار الخارجية للمنشأة، وهي بذلك تعتبر من حيث الأهمية على رأس الأمكنة القابلة للخطر، ولذلك ينبغي توجيه عناية خاصة بإقامتها أو تنظيم المرور فيها. وبالتالي يجب التقليل بقدر الإمكان من عددها حتى يمكن حراستها بصورة جيدة والسيطرة تماما على طريقة الدخول والخروج منها، ويستحسن تخصيص أبواب للدخول، وأخرى للخروج، وتخصيص أبواب للزائرين، كما يراعي أن تغلق الأبواب غير المستعملة بإحكام. ب) الأمن الداخلي للمبني (المواصفات الداخلية): ويتمثل الأمن الداخلي للمبني في المطابقة المسبقة للمواصفات الداخلية للامان، وهي كالتالي: - فحص أماكن الانتظار، والساحات، الداخلية. - فحص الغرف والجدران (هل آيلة للسقوط) - فحص الأبواب والشبابيك - فحص أدوات الحماية للمصاعد أو السلالم ونوعها - فحص التهوية خاصة في المخازن - فحص هل المبنى مزود بملاجئ أو أماكن حماية عند الخطر - فحص هل يوجد مكان قريب مناسب للمبنى يمكن الإخلاء فيه بسهولة- فحص هل يوجد أداة إنذار متعارف عليها عند وقوع الخطر ؟ وهل تم التدريب عليها ؟ - فحص هل توجد مخارج احتياطية عند نشوب حريق، وهل تتوافر الأدوات الكافية لذلك ؟ - فحص هل الكهرباء جيدة والاحتياطات الأمنية فيها كافية - فحص كيفية وقوف السيارات في الخارج والاتجاه المناسب لها - فحص هل توجد أدوات إسعاف كافية - فحص هل تتم إجراءات التفتيش المسبق بشكل الجيد - فحص هل الحراسة كافية - فحص مواصفات بناء موقع امن (على البحر ) - وجود لافتة على المبنى تحدد النشاط أو المطلوب - فحص هل أعمدة الكهرباء سليمة وجيدة وهل الأسلاك متينة - فحص في حالة قطع الكهرباء كيف يمكن استخدام الأدوات وما حجم المولد - فحص هل خزانات المياه جيدة - فحص كيفية تنظيم الزيارات الخارجية للموقع - فحص نظام لمن له حق الدخول وعملية التعريف بالنسبة للدخول للموقع - فحص نظام المكلفين باستقبال الزائرين ولي أين يتوجهون ومن يقابلون. ثانيا-الأمن والسلامة أثناء العمل: يمثل الأمن والسلامة في مرحلة مزاولة المشروع، مجموع الإجراءات الوقائية والإرشادات العملية التي يمارسها رجل الأمن والسلامة في المؤسسة، وفق تعليمات إدارة الأمن والسلامة والتي تتمثل في الأمور التالية: - تركيب إنذار في حالة التعرض للخطر. - تركيب حماية على الأماكن الخطرة. - توفير فريق من الحراسة الكافية. - الفحص الدوري للمباني، وأدوات اللعب، ومدى صلاحيتها. - عدم ترك الأبواب مفتوحة ليلا. - إعداد مخارج معينة لحالة الطوارئ. - توفير معدات الإخلاء وتحديد موقعه. وهناك العديد من الإجراءات، التي يجب أن تتم أثناء مزاولة النشاط والعمل في المشروع..ولا يتسع المقام لذكرها. ولكن يمكن الاجتهاد في إجمال بعض القواعد والإجراءات حول ذلك. - توزيع تعليمات وإرشادات بشأن تنفيذ سياسة الأمن والسلامة في الموقع. - العمل على منع الأسباب التي قد تؤدى إلى الإصابة إثناء اللعب. - القيام بتوفير الحماية لمقر المشروع والآلات والأدوات فيه. - الإشراف والمتابعة للتحقق من تطبيق تعليمات الأمن والسلامة في المشروع . - التأكد من التزام رواد الموقع بالمحافظة على تجهيزات الوقاية الشخصية أثناء المشروع . - القيام بتفتيش دوري لمقر العمل . - المراقبة الحذرة للنشاط داخل المؤسسة. - القيام بعمل دورات في السلامة والأمن للعاملين في الحراسات بالمؤسسة . - رفع التقارير المختصة بأمن وسلامه المنشأة. الأمن والسلامة في نقل الطلاب للموقع: - تحديد آلية لكيفية وصول المشتركين للموقع (وسيلة المواصلات) - حالة السيارات وحالة السائقين المتعاقد معهم - وضع علامات على السيارات الناقلة-تحديد مسار السيارات مسبقا ( وفي حالة الطوارئ ) طريق بديل - سلامة الطرق وصلاحيتها وعدم ازدحامها - التقيد بخطوات السلامة في الحافلة كوضع حزام الأمان وعدم السرعة والاطفائية - التأكد من احترام قوانين السير والمرور من قبل السائقين - وجود اطفائية أو حقيبة إسعاف أولي بالسيارة - وجود اتصال مستمر مع الحافلة حتى وصولها وبعد المغادرة - الإبلاغ عن المشاكل الطارئة في الحافلة حالة السفر - ترتيب عملية تنظيم الدخول والخروج من الموقع - الأدوات المسموح بها للمشتركين إدخالها للموقع