مقدمة البحث
قد يتبادر الى ذهننا او نسمع بعض الاسئلة عن
ما هى الادارة ؟ ومن المدير ؟ وما هى العملية الادارية ؟
احيانا نقول لانفسنا انا موظف فقط فما حاجتى الى معرفة العملية الادارية ؟ انه عمل الرؤوساء والمديرين ؟
ولكن فى حقيقة الامر .............
كل منا مدير فى بعض المواقف فاحيانا ما تقابلنا امور يجب خلالها معرفةالادارة جيد .......
فما هى الادارة ......................؟
الادارة كممارسة متكررة ومستمرة بدات مع وجود الانسان فى كوكب الارض , اما كعلم فانه ظهر مع اواخر القرن التاسع عشر والقرن العشرين
وذلك نتيجه الثورة الصناعية وما صاحبها من ظهور اختراعات عديدة التى ادت الى تقدم الصناعة الالية والتوسع فى الانتاج .
تعريف الادارة
تعدد تعاريف الادارة ويمكن توضيحه بالاتى
هى تحقيق الاهداف المطلوبة تنفيذها من تخطيط وتنظيم وتوجية وقيادة وتنسيق جهود وهارات العاملين من اجل تنفيذ هذه الاهداف .
ومن اجل اهمية الادارة ظهرت العديد من النظريات فى علم الادارة وبالرغم من تعدد نظريات الادارة الا ان كل نظرية لا تلغى ما قبلها وانما تضيف عليها .
اما تعريف الدكتور على السلمى هو :
الادارة عملية انسانية مستمرة تعمل على تحقيق اهداف مددة باستخدام الجهد البشرى وبالاستعانة بالموارد المادية المتاحة .
هـــــــرم مـاســــــو
نظريات علم الادارة
اولا : النظريه الكلاسيكية
اهتم الظريه الكلاسيكية بالعنصر المادى ا( الاله ) وطرق زيادة الانتاج وظهرت عدة دراسات تهتم بزيادة الانتاج دون الاهتمام بالمواد البشريه منها :
نظريه التنظيم البيروقراطى ( النموذج الامثل ) :
ويعتبر العالم الاجتماعى الالمانى (( ماكس فيبير )) هو صاحب النموذج الامثل وكانت دراساته خلال الفترة من ( 1864 ) الى ( 1920 ).
والبيروقراطيه تعنى بناء اجتماعى متسلسل لادارة التنظيمات الضخمة بطريقة سليمة وفعالة وغير شخصية وبذلك نجحت نظريه ماكس فى المنظمت الكبرى .
خصائص الادارة فى النموذج الامثل :
1. التخصص وتقسيم العمل : حيث يحدد لكل عامل جزء من العمل يقوم به .
2. هيراركيه الوظائف : اى ان السلطة لدى - ماكس – توزع من اعلى الى اسفل .
3. نظام القواعد الصريحة : يحدد لكل عامل اجرائته التى يلتزم بها ويقوم بالاعمال من خلالها .
4. المؤهلات الفنيه اساس الاستخدام : يتم اختيار العاملين على ان يكون المؤهل الفنى هو الاساس ليكون اهل للوظيفة والترقية من بعد .
5. العلاقات الغير شخصية : لا يتم اختيار العاملين نتيجة واسطه وانما تعتمد على الكفاءات .
6. تدريب دقيق على الاعمال : حتى يتم رفع مستوى العاملين فنيا للاستخدام الامثل للموارد فى اقل وقت .
7. الاحتفاظ بسجلات تحتوى على معلومات تفصليه عن سير العمل والعاملين .
8. استقرار الموظف فى الوظيفة .
وبالرغم من تطبيق اسلوب النموذج الامثل فى عدة منظمات وبخاصة الكبرى الا انه واجه بعض العيوب .
عيوب نظرية النموذج الامثل
1. عدم كسر اى لائحة مما ادى الى عدم الاهتمام بتحقيق الهدف من عدمه .
2. قلة روح المبادرة والابتكار .
3. عدم المرونه حيث ان السلطة بالاعلى .
4. عدم مراعاه ظروف البيئه وما ينفع فى مكان لا يصح فى مكان اخر حيث لا يوجد ما هو امثل دائما .
ظهور نظريه الرجل الاقتصادى
يعتبر العالم فردريك تايلور هو اب علم الادارة العلميه كان تايلور يعمل مهندسا فى احدى شركات الصلب بامريكا فى الفترة من ( 1865-1915 ) وقد اهتم بالجانب المادى واهمل الجوابن الاخرى فمبدأ الادارة لدى تايلور هو تشغيل العاملين بافضل انتلج من خلال الاستغلال الافضل للالات = اهتم براس الهرم ( الادارة العليا ) = وركز على ان الدافع للعمل هو المال وعمل على اشباع الحاجات الاساسية دون الاهتمام بالحاجات الاخرى وهدفه الاساسى زيادة الانتاجية وذلك عن طريق
ملاحته لحركات العمال اثناء العمل وقام بتحليلها وقياس الوقت الذى تستغرقه هذه الحركات باستخدام ساعة التوقيت الخاص , وذلك بغرض اختصار وتفادى الحركات الغير ضرورية وتحسين الاداء
, ثم حدد الوقت النموذجى لاداء كل عملية يقوم بها العامل وهو ما يعرف بدراسة الوقت والحركة
خصائص الادارة عند تايلور :
1. دراسات الحركة مع الزمن
2. نظم الاجور التشجيعية
3. التخصص فى العمل
4. الاختيار السليم والتدريب المستمر للعاملين
5. ترتيب المصنع لسير العمل بسهولة ويسر
6. الفصل بين وظيفتى التخطيط والتنفيذ
عيوب نظرية تايلور
1. اغفل الفروق الفردية بين البشر
2. اهمل تأثير العمل الجماعى
3. اهمل اختلاف البيئة
4. اهمل الدوافع العليا للعاملين وركز على الدوافع المادية فقط
نظريه فرانك وليليان جلبرت
كان فرانك مقاول بناء فاخذ يلاحظ حركات العمال واهتم بدراسه هذه الحركات فى محاوله الى تقليلها مما يجعل العامل يودئ عمله بطريقة اسهل واسرع وقد ساعدته فى ابحاته زوجته السيدة ليليان .
خرائط جانت
هنرى جانت هو صاحب خرائط جانت حيث اعتبر ان الخرائط هى الاداء الرئيسية للعمل ورسم العديد من الخرائط منها خرائط سجل الالة – خرائط سجل العاملين .
مدخل الادارة
يعتبر العالم هنرى فايول احد علماء الادارة الكلاسيكية وهو مهندس تعدين فرنسى فى الفترة من 1841 الى 1925 .
هو المؤسس الفعلى لنظريه الادارة الحديثة ومن اشهر كتبه (( الادارة الصناعية والعموميه ))
وقد عمل على تحديد مبادئ التنظيم التى ينبغى ان يستند اليها اى مشروع :
الوظائف الرئيسية للمشروع الصناعى
1. تصنيف النشاطات الادارية الى ست انشطة ( فنى- تجارى – مالى – محاسبى – امنى – ادارى )
2. تصنيف الوظائف الاداريه الى خمس وظائف ( تخطيط – تنظيم – اصدار اوامر – تنسيق – مراقبة )
3. ركز على قاعدة الهرم ( العاملين )
4. وضع اربع عشر مبدأ للادارة وهى
المبادئ الاربع عشر للادارة عند فايول :
1. التخصص وتقسيم العمل Division of work ويقصد به التخصص الفنى فى اداء العمل , ويعتبر ضرورى لزيادة الانتاجية داخل المشروع .
2. السلطه والمسئولية Authority and Responsibility السلطه هى حق اعطاء الاوامر والمسئولية تتبع السلطة وتنبثق منها , وهناك نوعان من السلطة أ – السلطة الرسمية النابع من مركز المدير . ب – السلطة الشخصية النابعه من الذكاء والخبرة والقيمة الخلقية .
3. الطاعة او الانضباط Discipline ضرورة احترام النظم واللوائح وعدم الاخلال بها من الكبير والصغر
4. وحدة الامر Unity of Command ضرورة تلقى المرؤوس الاوامر والتعليمات من رئيس واحد فقط .
5. وحدة التوجيه Unity of Direction كل مجموعه من الانشطة ذات الهدف الواحد يجب ان يكون لها رئيس واحد وخطه واحدة لتحقيق الهدف .
6. خضوع المصلحة الشخصية للمصلحة العامة Subordination of Individual to General Interest يجب ان لا يفضل العاملين مصالحهم الشخصية على مصلحة المنظمة .
7. تعويض المستخمين ومكافأة الافراد Remuneration المكافأت العادلة ضرورية للعاملين حثت انها تؤدى الى رفع معنوياتهم .
8. المركزية Centralization تركيز السلطة فى شخص ثم تفويضها فى ضوء الظروف الخاصة بكل مشروع .
9. تدرج السلطة Scalar Chain تسلسل الوظائف الرئاسية من اعلى مرتبة الى ادنى مرتبة مع ضرورة وجود اتصالات بصورة فعالة .
10. المساوأة Equity تحقيق العادلة بين المرؤوسين حيث يؤدى الى زيادة الثقة ورفع الروح المعنوية ومن ثم زيادة الانتاج .
11. الترتيب Order اى لابد من وجود مكان معين لكل شخص من خلال الترتيب المادى Material والترتيب الاجتماعى Social .
12. ثبات الموظفين Stability of Tenure يجب توفير الظروف الملائمة من اجل استقرار العامل داخل المنظمة حيث ان عدم الاستقرار يؤدى الى خطورة بالمشروع .
13. تشجيع روح المبادرة Intiative منح العامل الفرصة للمارسه قدرته على التصرف وتنمية روح الابيكار .
14. تشجيع روح الجماعة Esprit de Gorps ضرورة العمل فى فرق وتنمية روح الفريق Team Work وتشجيع العمل الجماعى .
ومما سبق نرى ان
النظريات التقليدية كانت تعمل فى نظام مغلق , ولم تهتم بالنواحى الانسانية لذلك ظهرت النظريات السلوكيه ( الكلاسيكية )
النظرية الكلاسيكية ( السلوكية ) The Behavioral Theory of Organization
تركز النظريه الكلاسيكية على اهمية الفرد بالمنظمة ودوره فى التطوير .
التون مايو ومدرسه العلاقات الانسانية
يعد العالم الاسترالى جورج التون مايو استاذ المنطق والفلسفة بجامعة هارفارد من المؤسسين للنظرية الكلاسكية بداية من 1880 وحتى 1949 وقد قام بالعديد من الدراسات على العلاقات الانسانية اولا بمصنع نسيج من خلال دراسه معدل دوران العمل , ومدى تأثير فترات الراحة على العمال وزيادة الانتاج .
ثم اجرى تجاربه بمصانع هوثر الكهربائيه ولخص افكاره بكتاب (( المشاكل الانسانيه للمدينه الصناعية )) سنه 1933 , (( المشاكل الاجتماعيه للمدينه الصناعية )) سنه 1945 , (( المشاكل السياسيه للمدينه الصناعية )) سنه 1947 , ويمكن حصر اهم افكاره وتجاربه فى تجارب هاثورن وهدفه الاساسى قياس الاثار المترتبه عن تغير الظروف الماديه للعمل .
1. تجربة الاضاءة
قام التون مايو بتقسيم العاملين الى مجموعتين احدهما تجربية واخرى ضابطة , وعمل على ادخال تحسينات فى ظروف الاضاءة بالنسبة للمجموعه التجربييه وحدها غير انه لاحظ ان معدلات الانتاج ارتفعت فى المجموعتين مما يعنى ان هناك عامل اخر غير الاضاءه يؤثر على الانتاج .
2. تجربة غرفة التجميع
قام بعزل مجموعة من الفتيات فى غرفة لدراسة التغيرات على معدلات الانتاج , بعد تغير ظروف العمل المادية ارتفعت معدلات الانتاج وذلك حيث نمت بين الفتيات علاقات ورابط انسانية ادى الى الشعور بالمسئولية الجماعية ورفع روحهم المعنوية وظهر ما يعرف بالرقابة الذاتية بينهم .
3. تجربة المقابلات الواسعة
وضع مجموعة من الفتيات معا فى غرفة ووضع معهم مراقب يلاحظ سلوكهم وانتاجهم فظهر ما يعرف بالجماعات الغير رسمية , وتم فصل العضو الغير ملتزم منهم .
ومن تجاربه يمكن استخلاص الاتى :
ü العنصر الانسانى هو اهم عناصر العمل على الاطلاق .
ü دوافع العمل ليست مادية فقط حيث ان الحوافز المعنوية للافراد التى تشبع حاجتهم النفسيه والاجتماعية تعتبر اكثر اهمية من الحوافز المادية فى زيادة الانتاج .
ü التنظيمات والاتصالات الغير رسمية لها تأثيرها الفعال فى اتجاهات الافراد نحو العمل , وتمارس نوع من الرقابة الاجتماعية على عادات العمل .
ü العمل فى جماعات وفرق عمل افضل وله نتائج افضل .
ü وجود مشرف ديمقراطى يشجع ويشارك العاملين فى اسلوب الادارة يؤدى الى رضاء العاملين وزيادة الانتاجية .
مميزات حركة العلاقات الانسانيه
الاهتمام بشكاوى العاملين
الاهتمام بمقترحات العاملين
الاهتمام بسياسة الباب المفتوح للعامل
الاهتمام بالانشطة الروحية والنفسية
عيوب حركة العلاقات الانسانيه
غالت جد فى التركيز على العنصر البشرى
اهملت تأثيرات البيئة
تشستر برنادر ونظريه النظام التعاونى
كان برنار ايرفينغ 1886 - 1961 رجل الأعمال الأمريكي ، وصاحب العمل الرائد في إدارة النظرية و الدراسات التنظيمية . His landmark 1938 book, Functions of the Executive , sets out a theory of organization and of the functions of executives in organizations. 1938 صدر له كتاب (( وظائف السلطة التنفيذية )) ، يضع نظرية منظمة ووظائف المديرين التنفيذيين في المنظمات.
اعتبر برنارد المنظم عبارة عن نظام يتكون من نشاطات منسقة وواعية يلعب المدير التنفيذى دور مهما من اجل تحقيق الاهداف .
النظام عند برنارد عبارة عن نظام ديناميكى يتكون من :
Ø التوازن بين الاسهام والاشباع
Ø التنظيم غير الرسمى والتنظيم الرسمى
مكريجور ونظريه X and Y
دوغلاس ماكغريغور ، وهو عالم النفس الاجتماعي الأمريكي ، X و Y نظريته نظرية تحفيز الموارد البشرية في معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا مدرسة سلون للإدارة في 1960.
وقد وردت نظرياته في كتابه 'الجانب الإنساني في المؤسسة والتي صدرت في عام 1960.
More recent studies have questioned the rigidity of McGregor's model.
نظريةX ، التي ثبت فعاليتها في مكافحة الممارسات الحديثة ، وإدارة يفترض الموظفين كسالى بطبيعتهم ، وسوف تجنب عمل ما اذا كان بامكانهم ، وأنهم يكرهون بطبيعتها العمل. As a result of this, management believes that workers need to be closely supervised and comprehensive systems of controls developed. نتيجة لهذا ، ترى الإدارة أن العمال بحاجة إلى أن تكون أنظمة رقابة صارمة وشاملة للضوابط المتقدمة. A hierarchical structure is needed with narrow span of control at each and every level. هيكل نحتاج إليه هو الهرمية مع تضييق نطاق السيطرة في كل مستوى. According to this theory, employees will show little ambition without an enticing incentive program and will avoid responsibility whenever they can. طبقا لهذه النظرية ، سوف تظهر الموظفين قليل الطموح بدون برنامج حوافز مغرية ، وسوف تجنب تحمل المسؤولية كلما يمكن
نظرية Y ، يفترض إدارة الموظفين قد تكون طموحة بسبب الدوافع الذاتية ، وممارسة ضبط النفس. It is believed that employees enjoy their mental and physical work duties. ومن المعتقد أن الموظفين التمتع اجباتهم العمل الذهني والبدني
عيوب النظرية
افتراضته كانت بعيدة عن الواقع (( حيث ذكر ان الانسان اما كسول او نشيط واهمل الانسان الوسط ))
لم يؤخذ فى الاعتبار تأثير البيئة .
ومما سبق نلخص ان النظريات السلوكية ركز على
العنصر الانسانى واهتم به
ادخلت معايير جديدة من ( المشاركة وبناء فريق العمل والابتكار )
اهتم بالتنظيمات الغير رسمية وثأثيرها على المنظمه
النظريات الحديثة
نظرية النظم The Systems Theory of Organization
تفترض ان المنظمة كيان كلى يحتوى على انظمة فرعية تتفاعل مع بعضها البعض وتتفاعل مع الانظمة الاكبر والاشمل التى داخل البئيه من اجل تحقيق اهدافها , مع الاخذ فى الاعتبار ان النظام الفرعى لمنظمة ما قد يكون نظام رئيسى لمنظمه اخرى .
مكونات النظام
الـــــبـــــــــيــــــــئــــــــــــــة
|
المخرجات سلعة خدمة فكرة |
|
المدخلات انسانية مادية text-align: center المصدر: د/ نبيل رسلان & د / قيس العبيدى
نشرت فى 19 ديسمبر 2010
بواسطة sammohas75
عدد زيارات الموقع
26,091
|
ساحة النقاش