تعويضات التأمين البحري على البضائع من الناحية المستندية (1)

الباب الاول - مستندات الشحن::: :em17:
إن تجارة البضائع عادة ما ترتكز على الاعتمادات المستندية و هي أكثر وسائل الدفع شيوعاً، والتي تكون عادة بحسب الشروط والأعراف الدولية للتجارة العالمية، وعادة ما تحتوي الشروط على طريقة الدفع CIF أوCFR أو C&F أو FOB أو Ex Work ، وهذه الرموز تشير إلى النقطة التي تنتقل ملكية البضائع فيها من المصدّر إلى المستورد وما إذا كان الدفع يشمل أجور النقل وقسط التأمين من عدمه، والتي نشرحها موجزاً بحسب ترتيب خروج البضائع من مخازن المصدر و التي في هذه الحالة تسمى
1- Exwork :
و التي تعني أن المستورد قد اشترى البضائع مباشرة من مخازن المصدّر حيث لا يتحمل الثاني أية أعباء في نقلها براً إلى الميناء وأجور الشحن على السفينة المتجهة إلى ميناء التفريغ وكذلك لا يتحمل المصدر أية أعباء للتأمين على هذه البضائع، مما يعني أيضاً أن البضائع تكون مسئولية المستورد بمجرد خروجها من مخازن المصدر حيث تنتقل ملكيتها عند هذه النقطة إلى المستورد الذي يتولى كافة أعباء نقلها و التأمين عليها حتى وصولها إلى مكان التفريغ النهائي، ويكون هو صاحب المصلحة التأمينية الوحيد عند هذه النقطة إذا كان هو الوحيد الذي سيدفع القيمة المتفق عليها ، أما إذا كان البنك الفاتح للاعتماد المستندي سوف يموله بنسبة من هذه القيمة فإنه يكون شريكاً في المصلحة التأمينية.
2- FOB Free On Board)) :
والتي تعني أن على المصدر إيصال البضائع التي اشتراها المستورد إلى جوار السفينة المتجهة إلى ميناء التفريغ أو الطائرة المتجهة إلى مطار التفريغ وليس عليه أن يستأجر السفينة أو الطائرة أو أن يدفع أجور الشحن وبذلك تنتقل ملكية البضاعة عند هذه النقطة إلى المستورد الذي تقع عليه مسئولية انتقاء السفينة أو الطائرة ( خط الطيران ) التي ستنقل البضاعة إلى ميناء التفريغ ودفع أجور الشحن ولا تنتقل إليه المصلحة التأمينية قبل ذلك لأن البضائع قبل ذلك تكون مملوكة حسب الأعراف الدولية للمصدر الذي قد يطلب التأمين على البضائع منذ خروجها من مخازنه وحتى وصولها سالمة إلى جوار السفينة أو الطائرة، ومن حق المستورد مطالبة المصدر بقيمة الأضرار الحاصلة على البضاعة التي يثبت أنها قد حصلت قبل شحنها على ظهر السفينة أو الطائرة لأن ملكية البضاعة المشتراة تكون قد انتقلت وهي متضررة والمفروض أنه اشترى بضائع سليمة، وذلك بغض النظر عما إذا كان المصدر قد أمن على البضائع قبل نقطة انتقال الملكية أو لا.[/COLOR]
3- F& C أو CFR ( Cost &Fright ) أو CIF (Cost, Fright and Insurance) :
و التي يلتزم المصدر باستئجار السفينة أو الطائرة ودفع أجور الشحن للبضائع المشتراة من قبل المستورد وشحن البضائع سالمة على ظهر السفينة أو الطائرة، وتنتقل ملكية البضاعة إلى المستورد بمجرد عبورها حاجز السفينة أو الطائرة، بمعنى أنه إذا سقط طرد من البضاعة أثناء الشحن فإن وقع الطرد على رصيف الميناء يكون في ملكية المصدر و عليه أن يستبدله بطرد آخر يشحنه على ظهر السفينة إلى المستورد أما إذا وقع الطرد على سطح السفينة بذلك يكون في ملكية المستورد وله أن يطالب شركة التأمين بالتعويض عن الأضرار بحسب شروط وثيقة التأمين التي طلب إصدارها، غير أن الشروط CIF تعني أن القيمة تشتمل على قسط التأمين و بالتالي فإن البضائع تنتقل ملكيتها إلى المستورد عند نفس النقطة ولكن يكون المصدر قد قام بالتأمين عليها حتى مكان التفريغ النهائي بحسب ما هو متفق عليه بينه وبين المستورد، وقبل أن يبدأ الشحن على السفينة على المصدر ( الشاحن) أن يتأكد من حصول السفينة على الشهادات اللازمة والتي تعني بصلاحية السفينة للنقل والإبحار، وهذه الشهادات هي:
1-شهادة الفئران Rat Certificate : والتي تشهد أن السفينة خالية تماماً من الفئران.
2-شهادة التبخير Fumigation Certificate : و التي تشهد بخلو السفينة من الآفات وما يهمنا هنا بالنسبة لبضائع الحبوب سواء كانت الصب أو المعبأة في أكياس.
3-شهادتي مدونة الإدارة الآمنة (ISM Code )D.O.C & S.M.C Certificates
أ - D.O.C. (************************s of Compliance) شهادة الامتثال:
وهي شهادة تعطى للشركة في حالة التزامها بمتطلبات اتفاقية مدونة الإدارة الآمنة ويتم تحديد مدتها من قبل الإدارة المصدرة لهذه الشهادة على أن لا تتجاوز مدة خمس سنوات بحسب نص الاتفاقية.
ب – S.M.C. (Safety Management Certificate) شهادة الإدارة الآمنة:
وتعني بالنظام الإداري العملي الموثق الذي يتيح للشركة تنفيذ سياسة آمنة ومحافظة على البيئة وهذه الشهادة مرتبطة أصلاً بشهادة الامتثال بمعنى أنه إذا تم سحب شهادة الامتثال تسحب هذه الشهادة أيضاً تلقائياً
كما أنه تجدر الإشارة أيضاً إلى أنه صدر قرار برقم 2 لمؤتمر الحكومات المتعاقدة في الاتفاقية الدولية لسلامة الأرواح في البحار (SOLAS) المعتمد في 12 كانون الأول / ديسمبر 2002 بالمدونة الدولية لأمن السفن والمرافق المينائية (مدونة ISPS) والتي دخلت حيز التنفيذ في 1 تموز/يوليو 2004 والتي تلزم السفن والمرافق المينائية بأعداد خطط أمنية تستند إلى تقييمات أمنية والالتزام بإجراء تدريبات وتمارين من أجل ضمان استيعاب الخطط والإجراءات الأمنية وتخضع السفن لعمليات فحص درية على فترات تحددها الجهة المانحة للشهادة الامتثال لمدونة ISPS على أن لا تتجاوز هذه الفترة الخمس سنوات،ويجب أن تستكمل إجراءات التجديد لهذه الشهادة في غضون ثلاثة أشهر قبل تاريخ انتهاء صلاحية الشهادة المذكورة ويجوز تمديد فترة صلاحية الشهادة لأكثر من خمس سنوات فقط في حالة كون السفينة موجودة خارج ميناء الفحص وفقط من أجل السماح لها بالوصول إلى ذلك الميناء أي أن التمديد يكون لمدة محدودة ولأسباب معينة فقط.
كما يجدر الإشارة هنا إلى أهمية عمر السفينة في الحفاظ على سلامة الرحلة البحرية وبالتالي الحفاظ على البضائع المنقولة عليها، حيث يشير الإحصائيات إلى أن الخسائر للسفن التي تتجاوز أعمارها 20 عاماً تتجاوز مبلغ /-100,000 دولار أمريكي لكل سفينة على حدة في سند الشحن الواحد وقد بلغت اكثر من 587,469.22 دولار أمريكي لعدد خمس سفن تتجاوز أعمارها 25 سنة.

4-استلام ضابط أول السفينة The Mates Receipt:
هو إيصال تسليم البضائع من الشاحن إلى السفينة وكذلك إيصال تسليم البضائع من السفينة إلى حامـــل سند الشحن ( المستورد)، ويتخذ أشكالاً متعددة، فقد يكون هو إذن الشحن Shipping Order الذي يرسله الشاحن إلى الوكيل الملاحي أو قد تكون أوراق الشاحن وتحمل أسمه، ولكن بمجرد التوقيع على المستند من كبير ضباط السفينة أو من ينوب عنه يتحول مباشرة إلى إيصال باستلام البضاعة، كما تصر بعض شركات الملاحة على أن يكون صادراً من السفينة ومن دفتر متسلسل الأرقام وكل إيصال من أصل و صورتين حيث يعطى الشاحن الأصل و الصورة الأولى للوكيل الملاحي في ميناء الشحن و الصورة الثانية تبقى في الدفتر، وهذا الإيصال من الأهمية بمكان حيث أنه دليل على شحن البضاعة على السفينة وعددها وحالتها كما هو موضح فيه و أن السفينة مسئولة مسئولية كاملة عن البضاعة منذ التوقيع على هذا المستند ومسئولة عن أية أضرار تحدث لها بعد هذا التوقيع ولذلك لا يعطى هذا الإيصال إلا بعد إتمام الشحن على السفينة، وهذا الإيصال غير مطلوب عادةً في التعويضات إلا في بعض الحالات التي تدعي فيه السفينة أن الأضرار الحاصلة على البضاعة حدثت قبل الشحن بالرغم من المستند الثاني في التعويضات وهو سند الشحن The Bill Of Lading الذي يتم إصداره بموجب استلام ضابط أول السفينة The Mates Receipt يشير إلى أن البضائع شحنت سليمة على ظهر السفينةClean Shipped on board ، فعند هذه الحالة يكون هناك تواطؤ بين المصدر وبين وكيل السفينة في ميناء الشحن لذكر هذه العبارة من أجل تمرير دفع قيمة الاعتماد المستندي في البنوك على أن يعطي المصدر إلى وكيل السفينة ضماناً يحفظ حقه في الرجوع عليه في حالة تعرضه لأي مساءلة، لأن ذكر أن السفينة استلمت البضائع متضررة أصلاً قد يؤدي إلى رفض البنوك دفع قيمة الاعتماد المستندي لأن البضائع المشتراة لابد أن تنتقل ملكيتها إلى المستورد ومعه البنك الذي يموله بالأموال وهي بحالة سليمة، وفي هذه الحالة فإن القانون البحري لا يعفي الناقل من المسئولية بسبب التواطؤ ويمكن الرجوع عليه بالأضرار و الخسائر و للناقل حق الرجوع على المصدر بموجب الضمان الذي قدمه له. كما أنه قد لا يكون هناك تواطؤ ولكن يكون الشحن قد تم في ميناء غير البلد الذي أصدر فيه سند الشحن وقبل اطلاع الوكيل الملاحي على مستند ضابط أول السفينة وذلك بموجب ضمان من الشاحن إلى الوكيل الملاحي، وأيضاً تبقى المسئولية على الوكيل الملاحي لعدم تحري الدقة في إصدار سند الشحن النظيف أو ذو الملاحظات Dirty Bill of lading)).
ولذلك فإن شروط الدفع التي يفضلها الكثيرين هي الشروط CFR أو CIF أو على الأقل أن تكون FOB لأن الشروط Exwork تنقل الملكية مباشرة بعد خروج البضائع من مخازن المصدر ولا يوجد أي مستند يشير إلى حالتها ما لم يطلب المستورد من جهة محايدة الإشراف و إصدار شهادة بحالة وكمية البضاعة عند خروجها من مخازن المصدر، وهذه المشكلة يتم مواجهتها أيضاً في حالة الشحن في حاويات Containers حتى ولو كانت شروط الدفع CFR أو CIF أو FOB لأن السفينة سوف تعطي استلاماً بحالة الحاوية ظاهرياً ومختومة بأختام المصدر وتذكر أرقامها في سند الشحن وأن الشاحن ( المصدر) هو الذي قام بالعد و الرص و التستيف و أن الحاوية يقال أنها تحتوي على كذا من البضائع ولا تقطع بها، وعلى ذلك فإن النقص العددي أو أضرار أخرى بسبب سوء التستيف داخــل الحاوية للبضائع داخل الحاويات التي وصلت بحالة سليمة و مختومة بأختام المصدر غير مشمولة بالتعويض لأن وثيقة التأمين تغطي أصلاً الأضرار الحاصلة للبضاعة من نقص عددي في حالة حدوثها أثناء الرحلة المؤمن عليها وليس قبل ذلك، وبذلك ففي حالة الحاويات يتم الاستناد إلى سند الشحن The Bill Of Lading فقط بحالة الحاوية وأرقامها و أرقام الأختام الخاصة بها.