تعتبر التغيرات الاجتماعية و الاقتصادية والسياسية التي حدثت علي مستوى العالم وخاصة في السنوات الأخيرة ، بالإضافة إلي تعثر بعض خطط التنمية الاجتماعية و الاقتصادية نسبيا والتي اضطلعت بها الحكومات سببا في البحث عن منهج يكون أكثر التزاما وأكثر مرونة وكفاءة في العمل التنموي ولا تحركه في نفس الوقت بواعث الربح الخاص .

وقد تمثل هذا في جهود وأنشطة المنظمات التطوعية والأهلية التي بدت قادرة علي أن تلعب دورا إيجابيا في عمليات التنمية ، وعلي أن تحقق مشاركة أكبر من جانب السكان في تحقيق ذلك . كل هذا دعا إلي الاهتمام بدور الجمعيات الأهلية وبأنشطتها في مجال التعليم والصحة والسكان والبيئة والمرأة والرعاية الاجتماعية .

وتم تشكيل النشاط الأهلي طبقا لقانون الجمعيات الأهلية عام 1999 م وحاليا تم إيقاف العمل بهذا القانون وجاري تعديله.

ويضم النشاط الأهلي المنظمات التالية :

1. منظمات غير حكومية ( جمعيات أهلية ) مسجلة لدى وزارة الشئون الاجتماعية .
2. منظمات المجتمع المدني والمسجلة طبقا لقانون الشركات المدنية .
3. الإتحادات النوعية والإقليمية .
4. الإتحاد العام للجمعيات الأهلية والمؤسسات الخاصة ويضم المنظمات التالية :

• منظمات رعاية اجتماعية :
  وهي المنظمات غير الحكومية التي تقدم الرعاية الاجتماعية الضرورية التي تحتاجها البيئة .
• منظمات تنمية اجتماعية :
  

وهي المنظمات غير الحكومية التي تقوم ببيع الخدمات الاجتماعية التي تعود علي الأسرة والمجتمع المحلي الذي تعمل فيه بالخير والرفاهية بهدف تنمية المجتمع اقتصاديا وثقافيا واجتماعيا .

ومما لا شك إن المنظمات التطوعية والأهلية قادرة علي أن تلعب دوراً هاماً في عمليات التنمية ، مما أدى إلي الاهتمام بإنشاء جمعيات أهلية وهي منظمات غير حكومية ولها أدوار أساسية في مجالات شتى مثل التعليم والصحة والبيئة والمرأة والرعاية الاجتماعية وتدعم أيضاً الصناعات الصغيرة والمتناهية في الصغر لتشجيع الشباب وخاصة المرأة بتقديم قروض صغيرة ودوارة تدعم المشروعات الصغيرة والمتناهية في الصغر .

ومن الجمعيات الأهلية الموجودة بالمحافظة

1- جمعية الهلال الأحمر :

يهدف نشاطها الرئيسي إلي نوعية المشروعات الصغيرة ودعمها فنيا ، وتشغيل العمالة وخاصة الإناث في مجال صناعة السجاد والكليم والملابس الجاهزة .

وتنحصر مساهمة الجمعية في النشاط الاقتصادي للمشروعات علي تقديم المشورة والدعم الفني والخبرات اللازمة في مجال المشروع .

ومن أهم المشاكل التي تواجهها الجمعية عند تقديمها للمساهمات الفنية والإدارية عدم القدرة علي تنظيم وإدارة الجمعية بالكفاءة اللازمة لتقوم بأهدافها ، وعدم كفاية الموارد المالية التي تمكنها من ذلك .

2 – الجمعية الزراعية

يتمثل نشاطها الرئيسي في تقديم الخدمات والقروض للأنشطة الزراعية وذلك للمساهمة في حل مشكلة البطالة ودعم المشروعات الزراعية .

ومن أهم المشروعات التي تقوم بها الجهة أو تساهم في قيامها مشروعات تسمين الحيوانات ، كما تقوم الجمعية بتقديم المشورة والخبرات الفنية من خلال عقد ندوات ودورات تثقيفية للفلاحين وما يتطلبه ذلك من إرشاد زراعي لهم.

ومن أهم المشاكل والمعوقات التي تواجهها الجمعية عدم كفاية رأس مال الجمعية .

3 – المجالس المحلية والتطوعية من القيادات الشعبية:

وتهدف هذه المجالس إلي عمل دراسات ودعم فني للمشروعات الصغيرة ولاسيما في مجال مشروعات تصنيع الألبان وتسمين الحيوانات كما تقوم المجالس بعقد ندوات ثقافية وفنية وبيئية من أجل توعية الشباب والمستثمرين.

إلا إن عدم وجود موارد مالية وإدارية لتلك المجالس يمثل أحد المعوقات .

4 – البنك الرئيسي للتنمية والائتمان الزراعي

ويتمثل النشاط الرئيسي للبنك في تنمية القرى والنشاط الزراعي والحصول علي ودائع وإقراض المرازعين والمستثمرين .

ومن المشروعات التي يقوم بها مشروعات تربية الحيوانات وإقراض المزارعين للحصول علي الآلات والمعدات الزراعية بالإضافة إلي السلف الزراعية .

ومن أهم المشاكل والمعوقات التي تواجه البنك مشاكل مالية .

5 – جمعية تنمية المجتمع المحلي

تهدف الجمعية الي تقديم الدعم الفني والمالي في صورة قروض من المحليات وتقوم الجمعية بعمل مشروعات وتقديم مساهمات للبعض الآخر ، لاسيما في مجال تربية الرومي والدواجن بالإضافة إلي قيام الجمعية بتقديم الخبرات والمشورات الفنية من خلال عقد ندوات توعية ثقافية وبيئية .

ومن أهم المشاكل والمعوقات التي تواجه الجمعية عدم كفاية رأس المال اللازم لتقديم المساعدات والمساهمات المالية .

كما يوجد أيضا بالمحافظة عدد 52 وحدة اجتماعية وعدد 404 جمعية أهلية وعدد 47467 مشروع من الأسر المنتجة كما في الجدول التالي :

الجمعيات الأهلية