بقلم الكاتب الصحفي/أحمد سمير، رئيس التحرير.

المعنى الصحيح للحملة الانتخابية:

هي عبارة عن أنشطة يقوم بها المرشح لاطلاع الناخبين على شخصه و أفكاره بهدف الحصول على أصوات الناخبين، وعندما يرى شخص فى نفسة القدرة على تحمل مسئولية دائرة أو دولة بأكملها، وإذا رأى انه محبوب لدى الجمهور وقادر على الحصول على ثقتهم يفكر كيف يصل الى عقول الناخبين ويحصل على تأييدهم له فى صندوق الاقتراع، ومن هنا تظهر أهمية الحملة الانتخابية، ويحتاج المرشح الى شخص محترف ليدير حملته الانتخابية، وتجرى الحملة الانتخابية خلال الفترة الزمنية بين إعلان أسماء المرشحين وحتى قبليوم الانتخاب، ولها عدة مقومات أساسية أهمها.

  - دراسة ظروف الدائرة والأوضاع العامة فى المجتمع.

- معرفة احتياجات الناخبين وأولوياتهم والخدمات الأكثر أهمية لهم والسياسات الأكثر حيوية فى نظرهم، والمواقف التى يميلون إلى تأييدها.
- من أشهر أنشطة الحملة اللقاءات والتجمعات والخطابات والمسيرات والإعلام والدعاية، أنشطة اتصالية، أى من المرسل «مدير الخطة» الى المستقبل «الفئة أو الفئات المستهدفة». ومضمونها هو الرسالة «أى مضمون وهدف الحملة من برنامج وشعارات وأفكار».
- الوعود الانتخابية هى محور الرسائل الاتصالية ويبلورها ويطرحها المرشح على الجمهور لجذبه ويجب أن تكون ملائمة لتوعية الجمهور واحتياجاته،وظروف الدائرة خصوصاً أهمية التوافق مع البرنامج السياسى للحزب أو القائمة التى ينتمى لها عموماً.

وضع خطة الحملة:
- ابدأ الإعداد للانتخابات قبل فترة مناسبة، بالدعوة لاجتماع عام لأنصارك المحتملين، وأطلب من المهتمين المشاركة فى التخطيط للحملة، وسجل أسماءهم وعناوينهم، ووزعهم الى مجموعات عمل حسب الرغبة والتخصص، والإعلام، والميزانية، وإعداد المؤتمرات، والتأمين، ولكل مجموعة منسق تتصل به باستمرار.
- اختر مدير حملتك.
- اعقد اجتماعات أسبوعية للفريق لتحافظ على إيقاع العمل بمختلف المجموعات أو اللجان الفرعية بحملتك.
- اهتم بالواجبات الاجتماعية مع أعضاء الفريق "زيارات عائلية، مشاركة فى الأفراح، دعوات للغداء أو للشاى، مشاركة فى عزاء، حل إشكاليات خاصة".
- أظهر للفريق روحاً معنوية عالية وثقة شديدة بالنفس وتفاؤلاً دائماً.
- تابع مدى نجاح خطة الحملة،وعدل فيها باستمرار للتحقق من سلامتها من خلال مؤشر جوهرى وهو مدى استجابة الجمهور معها.
- حافظ على تماسك الفريق وشعور كل أعضائه بالانتماء والولاء.
- افتح باب التطوع فى حملتك «الموازية» من خلال ضم المتطوعين، وخصوصاً الشباب.
- استخدم مختلف وسائل الاتصال، ومنها وسائل التواصل الاجتماعى الإليكترونى في الحملة.

عناصر خطة الحملة الانتخابية الجيدة:- 
عند التخطيط لحملة انتخابية لابد أن نراعى عدة مقومات وهى:
- إعداد جيد لملف المرشح:
ويتعلق بتوافر ملف  كامل للمرشح يتضمن سجل حياته، وأوراقه الرسمية لسرعة تقديمها عند فتح باب الترشح.
اعرف دائرتك:-
- معرفة الحدود الجغرافية للدائرة الانتخابية.
- توزيع السكان بها.
- مراكز الثقل الانتخابية.
- الخريطة العائلية والقبلية.
- النشاطات الاقتصادية فى الدائرة.
- مقار التصويت وطرق الوصول إليها.

الميزانية:-
- إجمالى التمويل المخصص بمعرفة المرشح.
- مصادر الدعم المحتملة للمرشح، نقداً وعيناً.
- أوجه الانفاق الأساسية والثانوية.
- التكاليف الدائمة والمؤقتة لأنشطة الحملة.
- إمساك الدفاتر وإعداد تقرير للجهاز المركزى للمحاسبات عن موازنة الحملة حسب القانون الجديد.
- الخطة الإعلامية للتمهيد المرشح وتهيئة الدائرة لقبوله.
- الدعاية البسيطة ثم المتوسطة ثم الكثيفة، مع دخول المرحلة النهائية للانتخابات أو قرب موعد التصويت.
- الصدق وعدم المبالغة أو التضخيم.
- الانتشار بين صفوف الناخبين لحثهم على المشاركة والتأييد للمرشح.
- أدوات إعلام واتصال مناسبة للدائرة. ومكوناتها الفرعية بثقافتها ولهجاتها الحقيقية.

الاستشارات القانونية:-
- توافر خبرة قانونية للحملة، لفهم العملية الانتخابية واجراءاتها القانونية لحماية المرشح وأنصاره للرد على أية انتقادات من المنافسين.
- ممارسة حق المرشح فى الرقابة القانونية على العملية الانتخابية من بدايتها وحتى إعلان النتيجة النهائية، ورفض أية مخالفات، واتخاذ الاجراءات القانونية اللازمة فى الوقت المناسب.

العمل الجماعى:-
إعداد فريق عمل على درجة كفاءة عالية يقوم بالمهام التالية:
- فحص قاعدة بيانات الناخبين بالدائرة.
- تعريف الناخبين باللجان التى سيدلون بأصواتهم فيها.
- إخطارهم بدعاية المرشح وبرنامجه وأفكاره.
- إعداد فريق متابعة للتواجد وتسجيل أى أخطاء فى الممارسة.

البرنامج الانتخابي :-
- صياغة برنامج انتخابى للمرشح يتضمن حصر المشاكل التى تواجه الدائرة على المستوى المحلى وأسلوب حلها ووضع برنامج زمنى لحلها دون مبالغة.
- موقف المرشح من القضايا القومية «سياسية واقتصادية واجتماعية وثقافية».
- تبسيط رؤى وأفكار المرشح للناس حتى يكتسب ثقة الجماهير.
- مراعاة خصوصية مواطنى الدائرة الانتخابية وثقافتهم وظروفهم المعيشية.
- إعداد شعارات انتخابية فى وسائل دعاية المرشح، منسجمة مع البرنامج الانتخابى، وتتسم بالبساطة والموضوعية والواقعية والبعد عن المبالغة.

تكوين فريق عمل الحملة:-
هم القوة الأساسية لترويج صورة المرشح وإدارته للمعركة الانتخابية، ويراعى فى اختيارهم ما يلى:
- أن يكون من نفس نسيج المستوى الثقافى والاجتماعى والاقتصادى للدائرة.
- اللباقة والقدرة على التواصل مع الناخبين، ويتميزون بالثقة، والخبرة،  والعلم، والتفاف الناخبين حولهم.

مستشار الحملة:-
- وضع الخطة العامة لإدارة الحملة.
- إعداد رؤية المرشح الاقتصادية والاجتماعية والسياسية.
- توجيه المرشح فى أفعاله وأقواله أثناء لقاءاته الجماهيرية أو فى المؤتمرات.
- الإشراف العام على تطبيق الخطة الإعلامية.
- إعداد تقرير أسبوعى للمرشح عن حجم الإنجازات والتطورات فى الحملة وتحركات المنافس «الخصم».

مدير عام الحملة:-
- الإشراف على عمل الفريق كله، وتنسيق أعمالهم فى اطار خطة الحملة.
- تمثيل المرشح  مع رؤساء القطاعات فى اللقاءات الجماهيرية المباشرة.
- الإشراف المالي بالتعاون مع المسئول المالي للحملة من الأنشطة لكل قطاع.
- عقد اللقاءات الجماهيرية المباشرة أسبوعياً مع الكتل التصويتية المؤثرة وشرح أفكار المرشح وبرنامجه فى الدائرة.
- زيارة المقرات الانتخابية فى القطاعات المختلفة.
- مناقشة المشكلات العامة للحملة من حيث التنظيم.
- تحسين صورة المرشح ضد بعض الشائعات الكاذبة.
- حضور المناسبات الاجتماعية «أفراح ـ عزاء» خاصة لدى العائلات وبالمناطق التصويتية المؤثرة.
- الإشراف العام على المؤتمرات الانتخابية فى القطاعات وحفلات الاستقبال.
- اختيار مندوب المرشح ووكلائه فى اللجان الانتخابية.
المسئوول الإداري للحملة:-
- التعاون مع أعضاء الفريق والمسئولين الميدانيين ومسئوول المقر لإزالة أسباب الشكاوى الإدارية فى كل مقر بالدائرة.
- إعداد تقرير أسبوعى عن المشكلات الإدارية في كل مقر لعرضه فى اجتماع هيئة مكتب الحملة.
- تنظيم ملفات الحملة وتجميع التقارير المختلفة من المسئولين وإعداد  تقارير تحليلية عن طبيعة المشكلات العامة والخاصة فى جميع أنحاء الدائرة.
- التعاون مع رؤساء القطاعات فى تجميع المطالب والاحتياجات المادية واللوجستية.
- التنظيم الإداري للمؤتمرات الانتخابية، واللقاءات الجماهيرية.
- متابعة نتائج أعمال الحملة والحملة الموازية من واقع المسئولين الميدانيين، وإعداد ملف خاص دوري لمدير الحملة والمرشح.
- إعداد ملف خاص لكل قطاع، ومنطقة، يتضمن كافة الأنشطة والمتابعات.
- تدقيق الملف المالي بالتعاون مع المسئوول المالي للحملة.
- التواجد الدائم في المقر العام للحملة والإشراف علي أعماله الإدارية.
- ترتيب اجتماعات هيئة مكتب الحملة، وتجهيز الأوراق، وأجندة الأعمال الخاصة بكل اجتماع.

المسئوول المالي للحملة:-
- إعداد خطة لحجم الإنفاق المالي في كل قطاع ومنطقة، وعلي كل نشاط، في ضوء معلومات المسئولين الميدانيين، ومناقشتها مع مدير عام الحملة.
- إعداد كشوف العاملين في الحملة الانتخابية، وصرف رواتبهم.
- وضع معايير لقياس كفاءة الأداء المالي لمسئولي الحملة حسب القدرة علي تحقيق الأهداف المحددة لهم في الخطة العامة للحملة.
- التفتيش علي أوجه الإنفاق المالي في المقرات والمناطق.
- تدقيق كشوف حسابات المسئولين الميدانيين، وإعداد تقرير تحليلي بتوصيات عن تحسين الأداء المالي باستمرار.
- بناء قاعدة بيانات عن مختلف أوجه إنفاق الحملة، وكل المساعدات المالية التي تلقتها الحملة، والمتبرعين وعناوينهم وأرقام تليفوناتهم، وطبيعة المشروعات العامة في كل منطقة، لأن ذلك أصبح التزاماً قانونياً، ويؤدي عدم الوفاء به إلي التعرض لعقوبات مالية جسيمة، وعقوبات جنائية حتمية.
- التعاون مع المسئوول الإداري للحملة في إعداد خريطة حدود الدائرة الانتخابية وقطاعاتها ومناطقها، علي أن تكون مهمة المسئوول المالي للحملة إبراز أوجه الإنفاق المالي في كل قطاع ومنطقة لمعرفة المناطق والقطاعات التي حصلت علي حجم إنفاق مالي أكبر، وتلك التي حصلت علي حجم إنفاق مالي أصغر، وتلك التي همشت في الإنفاق المالي، مع إبراز الكتل التصويتية المختلفة في كل منطقة، لإعادة رسم الخطة المالية في ضوء هذه الخريطة، وتقديم صورة من تلك الخطة إلي مدير عام الحملة، ومستشار الحملة، والمرشح.

المسئوول الأمني للحملة:-
- تلقي البلاغات من مسئولي الحملة عن الحالات والمشكلات الأمنية والتعامل مع أقسام ومراكز الشرطة المختصة.
- العمل علي بناء علاقات جيدة ومتواصلة مع مسئولي الشرطة والأمن والمحليات في مختلف أنحاء الدائرة، وزياراتهم في مقار أعمالهم، وبناء علاقات إنسانية جيدة معهم نيابة عن المرشح، والترتيب بقدر الإمكان للقاءات المرشح معهم.
- استخراج التصاريح وكافة الأوراق اللازمة لإقامة المؤتمرات الانتخابية للمرشح.
- النزول إلي الدائرة والمناطق الانتخابية المختلفة بها لمعرفة المشاكل الأمنية والقانونية للمواطنين وكيفية الإسهام في حلها بالتعاون مع فريق الحملة.
- تجنب التعامل والاستعانة بالبلطجية والمشبوهين في أي نشاط بالحملة، بل الإبلاغ عمن يستعين بهم من المنافسين.
- متابعة تأمين الملصقات الانتخابية للمرشح.
- متابعة المؤتمرات واللقاءات الجماهيرية للمنافس وتقديم تقارير بذلك إلي مدير الحملة.
- تأمين تحركات المرشح في الدائرة الانتخابية، خاصة في المؤتمرات واللقاءات الجماهيرية وحفلات الاستقبال من خلال التعاون مع أقسام الشرطة.
- تقديم أي معلومات يراها ضرورية في الحملة الانتخابية إلي مدير الحملة، والمسئولين الميدانيين.
- التواجد في غرفة العمليات بالمقر العام للحملة، وتأمين السرية الواجبة لخطة الحملة ضد مختلف أشكال الاختراق من الخصوم.

مسئول المنطقه:-
- جمع المعلومات اللازمة عن المنطقة لاستخدامها في قاعدة البيانات.
- تقديم تقرير أسبوعي حول أوضاع المنطقة.
- إجراء الاتصالات مع الميدانيين ومسئولي المربعات بالمنطقة، لمتابعة الموقف في كافة أنحاء المنطقة.
- تحليل الكشوف الانتخابية والمستهدفين في كل مربع انتخابي بالمنطقة، واقتراح طرق للتواصل معهم.
- تحليل المربعات الانتخابية الأكثر قوة، والاكثر ضعفاً، مع بيان الأسباب، وكيفية تغيير الخصوم إلي حلفاء أو مؤيدين أو محايدين.
- القيام بزيارات ولقاءات مفاجئة وغير مرتبة لأي مربع انتخابي، للوقوف علي صحة المعلومات، وبناء الإدراك السليم لنتائج التخطيط.

غرفة عمليات الحملة:-
- إتخاذ القرارات الاستراتيجية في إدارة الحملة.
- الموافقة علي ضم واستبعاد أي أسماء جديدة للحملة.
- إضافة أي مقار جديدة، أو إغلاق مقرات في الحملة.
- الموافقة علي أسماء قيادات الرأي المسئولين عن المربعات الانتخابية.
- تحديد أوجه الاستفادة من قيادات الرأي الآخرين الموجودين في داخل كل مربع انتخابي.
- الموافقة علي تشكيل لجان خلال المناطق من أعضاء مجلس الإدارة، والموافقة على أسماء أخري من خارج مجلس الإدارة للانضمام إلي لجان خلايا الشوارع.
- الموافقة علي خطة تحرك المرشح الدورية.
- وضع ومتابعة خطة التعبئة والحشد مع اقتراح وسائل جديدة لتعبئة وحشد الناخبين.

مندوبون الحملة:-
- كفل القانون للمرشح أن ينيب عنه مندوباً داخل كل لجنة انتخابية.
- حدد القانون للمندوب ما له من حقوق وما عليه من التزامات.
- للمندوب دور حيوي داخل اللجان الانتخابية، لمتابعة سير عملية التصويت بصورة سلسة، ورصد احتمالات التلاعب، والحد من عمليات التزوير التي قد تحدث.
- من الضروري اختيار المندوبين وفق معايير الثقة، والخبرة، والجرأة، والهدوء، والصبر، والدراية الكاملة بكل حقوقه داخل مقر اللجنة.
- مراعاة عدم وقوع المندوب فريسة لاحتمالات عقد مندوبي المرشح الخصم صفقة انتخابية معه ليتساهل في أداء الأمانة داخل اللجنة أو لكي لا يحضر من الأساس.

نصائح للمندوب:-
- التواجد أمام مقر اللجنة الانتخابية قبل بداية عمل اللجنة بنصف ساعة علي الأقل.
- قدم نفسك إلي رئيس اللجنة، وتقديم المستند الدال علي وكالتك للمرشح.
- تأكد من عدد إستمارات إبداء الرأي ومطابقتها العدد الفعلي لأصوات اللجنة، وإثبات ذلك في محضر اللجنة.
- تأكد من خلو الصندوق من أية أوراق عند بداية عمل اللجنة، ثم غلقه حتي اليوم التالي بمعرفة رئيس اللجنة، في حالة التصويت على يومين.
- عند غلق اللجنة يجب أن يتأكد من أن عدد الإستمارات المتبقية، بالإضافة إلي أن يكون عدد الاستمارات التي تم وضعها في الصندوق مطابقاً لاجمالي الإستمارات عند بداية عمل اللجنة، وتدوين ذلك بمحضر عمل اللجنة.
- لا تكن عقبة أمام عملية تصويت الناخبين، ونبه رئيس اللجنة عند وجود أية مشكلة أو خلل يعرقل سير العملية الانتخابية واثبات ذلك في محضر اللجنة.
- إخطار مدير الحملة أو مسئوول المنطقة بأية عقبات تواجهه ولا يستطيع التغلب عليها.

خطة التحرك:-
الهدف من خطط التحرك إكتساب أرضية جديدة «أصوات جديدة»، أو الحفاظ على الأرضية القائمة «الأصوات المؤيدة» أو التأثير في الأصوات المترددة «الأصوات المتأرجحة بين المرشح وغيره من المرشحين»، لهذا يقوم مدير الحملة بتقسيم الدائرة إلي ملعب منافسة به إلى ثلاثة مناطق:

1- منطقة الدفاع:
المنطقة التي تتواجد فيها الأصوات المؤيدة للمرشح، وبها الثقل الكبير الذي يتمتع به بالدائرة، قد تكون هذه المنطقة منطقة قبيلته أو عائلته، أو أنها المنطقة التي يسكن فيها نظير خدمات قدمها، أو رعايته لبعض الأهالي فيها، أو المنطقة التي يوجد بها محل عمله، أو المنطقة التي يشتهر فيها، أو أنه المرشح الأكثر شعبية في هذه المنطقة، بحيث لا يستطيع أي من المرشحين الآخرين أن ينافسه فيها.
من الخطأ الاعتماد فقط علي هذه المنطقة وحدها دون النظر إلي بقية المناطق «مناطق الوسط والهجوم» لأن القوة الانتخابية مسألة نسبية، تقاس بقوي الخصوم والمنافسين.

2- منطقة الوسط:
المنطقة التي يمكن وصفها بمنطقة الاصوات المتأرجحة أو غير المضمونة لأي مرشح عموماً تتميز بأنها أرض بكر يمكن أن تتغذي بالأفكار والمقترحات، ولهذا تصبح المنطقة المثالية لكسب أرضية جديدة مبكراً.
لكن في منطقة الوسط يجب أن تخضع دعاية المرشح لمعايير عقلانية يكثر فيها من طرح أفكاره وآرائه، لأنه من المفترض في هذه المنطقة أن يكثر المثقفون أو المتعلمون، أو الذين سيعطون أصواتهم لمن جذبهم بالأفكار والمقترحات أو تقل فيها النزعة العاطفية حتي إن وجد فيها عدد كبير من غير المتعلمين لأن أصواتهم ليست موجهة لمرشح معين.

3- منطقة الهجوم:
هي المنطقة التي من المفترض ألا يتمتع فيها المرشح بميزة نسبية من الاصوات، وانما يتمتع بها المنافسون الآخرون.
من أصعب المناطق في الدعاية الانتخابية للمرشح، ورغم ذلك فمن الخطأ تجاهل الدعاية في هذه المنطقة، فلا تعتبرها ملكاً أبدياً للمنافسين، ولا تنظر إليها كمضيعة للجهد والمال، بل اهتم بها، فالسلوك التصويتي للناخبين مليء بالمفاجآت.

أهمية مسح الدائرة:-
- كل حملة انتخابية مختلفة عن الأخري.
- لكل منها خصائص وصفات مميزة لها، وستعتمد علي استراتيجية وخطط مختلفة عن الأخري.
- كل حملة لابد أن تبدأ نشاطها ببحث ميداني، لأنه سيحدد استراتيجية الحملة، وخطط التحرك.
- من أخطر أخطاء المرشح تجاهل إجراء البحث الميداني، بحجة أنه يعرف كل شيء عن دائرته الانتخابية، فيدير حملته ويبني خططه دون معرفة عملية مسبقة بالدائرة والناخبين، ويفوته ظروف الدائرة وطبيعة الناخبين تختلف في أوقات الانتخابات.