مفهوم الأمن والحماية والسلامة

مفهوم الأمن والحماية والسلامة
اعداد/ الدكتور خضر عباس
مقدمة:
الأمن والسلامة هي حالة تستثار فيها دوافع الإنسان الغريزية للدفاع أو الهرب أو العدوان، وهذه الحالة توجد في الفرد كما توجد في الجماعة. إن حاجة الإنسان الغريزية إلى الأمن والسلامة تدفعه إلى الدأب في السعي إلى استكشاف البيئة المحيطة به، سواء أكانت بيئة مادية أو اجتماعية للتعرف عليها، والتفريق بين النافع والضار فيها، بحيث يشبع حاجته إلى الأمن والسلامة.
والأمن والسلامة احد أهم متطلبات نجاح العمل الفردي والجمعي، سواء أكان هذا العمل من خلال مشروع معين، أو مؤسسة، أو نادي، أو تجمع أو نشاط…والأمن والسلامة يكون للأفراد العاملين والمشاركين والزائرين للمشروع أو للمنشأة في المؤسسة، قبل وأثناء وبعد النشاط.. ويكون كذلك للمنشأة، بما تحتوي على أصول ثابتة، أو متحركة، وتشتمل على طبيعة العلاقة بين الأفراد والمنشأة، وبين أدوات العمل أو الترفيه في الموقع، وبين من يمارس النشاط، أو يقوم به.
ومشروع العاب الصيف (باعتباره يمثل المقومات الثلاث، الأفراد، والمنشأة، والعلاقة بينهما)
يتطلب لضمان أمنه وسلامته، وجود فريق عمل كامل يشرف على هذا النشاط بشكل تكاملي، ويشكل جانب الحراسات فيه ركنا هاما وأساسيا، في تحقيق الأمن والسلامة للأفراد والمنشأة، بشكل يضمن تنفيذ المشروع بروح أبوية، خالية من الاستهتار أو الاتكاليه، مما يعضد ثقة الجمهور، في الحفاظ على امن وسلامة الأبناء المنتسبين لهذا المشروع.
إن من ابرز قواعد امن وسلامة أي مشروع، أو نشاط جمعي، أن يتوافر فيه العنصر الواعي المزود بالعلم الكمي والكيفي، للتعامل مع شروط الأمن والسلامة، التي يفرضها طبيعة النشاط والعمل في المشروع أو المؤسسة.
وباعتبار أن المشروع يمثل مجتمعا طلابيا يتم التعاقد الطوعي فيه بين الطالب، ووكالة الغوث، (عبر الآباء) على ممارسة نشاط ترفيهي محدد ومقيد، فانه من ابرز ما يتطلب من العاملين في هذا المشروع، توفير الأمن والحماية والسلامة لرواد الموقع، قبل وأثناء وبعد ممارسة النشاط المطلوب.. قبل توفير عوامل الترفيه والتمتع فيه.
لذا فان من ابرز واهم سبل المحافظة على امن وسلامة هذا المشروع، هو أن يتم إعداد قسم الحراسات بشكل يحفظ امن وسلامة هذا المشروع، والذي من متطلباته تدريبهم على طرق الأمن والحماية والسلامة لهم وللعاملين ولرواد الموقع، وفق برنامج تدريبي، اعد خصيصا لذلك النشاط
مفهوم الأمن:
الأمن لغةً: هو الإيمان، والأمانة الطمأنينة.الأمْنُ والآمِن: والأمن ضد الخوف..الأمان والأمانة بمعنى، وقد أَمِنْتُ فأنا أمِن، وآمنت غيري من الأمن والأمان. والأمانة ضد الخيانة.
الأمن اصطلاحا: هو حالة شعورية من الرضا النفسي الناشئ عن سيادة الحق والقانون، وضمان حقوق الفرد في المجتمع وحرية التفكير والتعبير وحفظ الكرامة الإنسانية، والتساوي في الفرص.
والأمن يعني الشعور الذي يسود الفرد أو الجماعة بإشباع الدوافع العضوية والنفسية، واطمئنان الجميع بزوال ما يهدده من مخاطر.
والأمن هو مجموع الجهود التي تصدر عن الفرد، أو الجماعة لتحقيق حاجاتها الأساسية، أو للرد على العدوان عن كيانها ككل.
مفهوم الحماية:
الحماية لغة: يقصد بها حمى الشيء أي منعه والدفع عنه.
الحماية اصطلاحا: تأمين المقومات الضرورية لحياة الإنسان، وهى الضرورات الخمس (الدين, النفس, العقل، العرض, المال).
مفهوم السلامة:
السلامة في اللغة: هي العافية والبراءة من العيوب والآفات، والنجاة من المهالك والعيوب .
جاء في الموسوعة العربية العالمية أنها.. التدابير الوقائية التي يتخذها الإنسان لمنع الحوادث.
السلامة اصطلاحا: تعني توفر للأشياء الوقاية من خطر محدد.. وهي المحافظة على الأرواح والممتلكات والبيئة باتخاذ الاحتياطيات الوقائية لمنع الحوادث والدمار من خلال برامج وقاية.
وهي العمل على توفير بيئة أمنة للمتواجدين فيها، وتوفير كل المتطلبات لتوفير هذه البيئة .
وهي إزالة الأسباب المباشرة للحوادث -الأسباب في مكامن الخطر وفي جوانب النقص التي يمكن تحديدها-والمتمثلة في الأفعال والظروف التي لا تتوفر فيها عوامل السلامة.
أهمية الأمن والسلامة:
الأمن والسلامة جزء لا يتجزأ من كل عمل نقوم به سواء في الجو أو على الأرض أو البحر حيث أن السلامة هي الفكر الحضاري والإنساني السليم وهي الوقاية من الحوادث أو التقليل من وقوعها إلى أدنى حد ممكن والحفاظ على الأرواح والممتلكات والتوجيه المستمر لإدارة السلامة بوضع الخطط والبرامج المتعددة لرفع مستوى السلامة التي تشمل السلامة الجوية والأرضية وسلامة المنشآت والتزام الجميع بمبادئ وتعليمات السلامة وتنفيذها وفقاً للبرامج والخطط والتعليمات التي تضعها المؤسسة على كافة المستويات .
تعريف إدارة الأمن والسلامة (الحراسات):
إدارة الأمن والسلامة في المؤسسة تعتبر الإدارة المنوط بها المسئولية بأمن المؤسسة على مستوى الأفراد، وعلى مستوى المنشأة.
وإدارة الأمن والسلامة تعتبر من أهم الإدارات، التي يجب أن تحقق أهدافها، لان فشلها في تحقيق أهدافها، يعنى الفشل في إيجاد بيئة آمنه والعكس صحيح.
أهداف إدارة الأمن والسلامة:
لكل إدارة أهداف تطمح للوصول إليها، وتعمل جاهده من خلال التطوير والتدريب وتطبيق معايير الجودة للوصول إليها.. ومن ابرز هذه الأهداف:
-تحقيق بيئة آمنة ومحصنة وخاليه من المخاطر، أو تمنعه أو تقلل من مخاطرة.
- المحافظة على صحة وأرواح رواد المؤسسة والعاملين فيها.
- المحافظة على الممتلكات الخاصة بالمؤسسة أو المنشآة.
- المحافظة على سلامة البيئة المحيطة بها.
- اعتماد المعايير الدولية في السلامة المهنية.
- نشر الوعي في السلامة لدى كل فرد.
- إزالة الخطر من منطقة العمل، أو تقليل الخطر إذا لم تتم إزالته.
- توفير جو العمل المريح للنشاط.
- اختيار معدات الوقاية الشخصية المناسبة لنوع الخطر.
أهمية إدارة الأمن والسلامة (الحراسات) :
تنبع أهمية إدارة الأمن والسلامة من أهمية الدور المناط بها على مستوى المؤسسة برمتها، حيث تتمثل أهميتها البالغة في حماية الأرواح والممتلكات والبيئة والقيادة والتوجيه والإرشاد ووضع القواعد، ونشر الوعي الوقائي.
لذا فهي تعد من أهم الإدارات في المؤسسة أو المنشآة، ويجب أن توضع من ضمن الخطط التي يجب أن تتضمنها أي استراتيجيه لأي مؤسسه أو منشآة، سواء أكانت صناعية أو زراعيه أو تعليمية أو ترفيهية أو بيئيه أو خدماتيه بأشكالها المتنوعة.
وتسعى إدارة الأمن والسلامة إلى التحقق من الآتي:
أ‌- التأكد من تطبيق اشتراطات السلامة في المنشآة أو المؤسسة.
ب‌- التأكد من التزام الموظفين بالتعليمات الأمنية في المنشآه أو المؤسسة.
ت‌- التأكد من فعالية الإجراءات الأمنية في المنشآه أو المؤسسة.
ويتطلب هذا السعي توفير الأمن والسلامة زمنيا:
- قبل وقوع الخطر: (الوقاية من المخاطر)
- أثناء وقوع الخطر: (الحماية أثناء العمل)
- بعد وقوع الخطر: (الإنقاذ والإخلاء بعد الخطر)
أولا- الأمن والسلامة من المخاطر قبل المشروع:
وهي الوقاية المسبقة قبل البدء في المشروع، أي تحديد المخاطر مسبقا قبل وقوع الخطر..ثم العمل على الحيلولة دون وقوع الخطر، أو العمل على التقليل من نتائج الخطر، أو إنهاء الخطر.
- التعرف على المخاطر، وعلى الأسباب التي تنشئها.
- والتعرف على العوامل المؤثرة في المخاطر، والعوامل التي تزيد منها.
- وتعميم المخاطر على العاملين، ورواد المشروع.. وفهم الموظفين لهذه لمخاطر المحتملة.
- والتثقيف والوعي بالمخاطر والتهديدات وأنواعها مسبقا، وكيفية التعامل معها.
- وتحديد التهديدات، والتهديدات الأكثر توقعا، وأثرها على العاملين والوارد للموقع.
- وتحديد المعلومات المطلوبة، والأدوات المطلوبة للحماية والسلامة.
- واختيار المكان المناسب البعيد عن مصدر الخطر، أي كان مصدرة ونوعه
- والأدوات المطلوبة لمواجهة المخاطر وأنواعها.
- والتدريب على استخدام أدوات ووسائل السلامة.
أهم الأخطار التي تتعرض لها المنشأة (بشكل عام):
يمكن تقسيم الأخطار التي تهدد امن وسلامة المنشأة (بشكل عام) إلي أخطار طبيعية وبشرية :
أولا : الأخطار الطبيعية :
وهي التي تحدث بفعل الطبيعة ولا دخل للبشر فيها (كالحرارة، الرياح، الأمطار، والعواصف، الفيضانات، السيول، الزلازل، الانهيارات) وغيرها من الظواهر الطبيعية غير العادية.
واهم الإجراءات الفعالة التي يمكن أن تتخذ إزاء هذه الأخطار هي إعداد الإجراءات والخطط اللازمة مسبقا لمواجهتها بحيث تتكامل مع إجراءات التأمين في الظروف العادية.
ثانيا: الأخطار البشرية (الصناعية) :
وهي التي تتدخل فيها إرادة البشر بالتخريب -عمدا أو إهمالا وعدم الاحتياط- وينتج عنها تهديد لأمن المنشأة، (أشخاص، ومبنى).
واهم هذه الأخطار المخاطر الصناعية (الكهرباء، الحرائق، الغرق، السرقة، حوادث الطرق، المواد والأجسام المشبوهة، الصحة العامة، السلامة الشخصية)
وفي هذه الورقة سوف نناقش فقط الأخطار البشرية، لعدم التمكن من تغطية الأخطار الطبيعية.
والتخريب: وهو أي أمر أو فعل يعرقل أو يمنع المنشأة وعمالها من مباشرة نشاطها وأعمالها. ويعتبر التخريب من أهم المشكلات التي تواجه القائمين على حراسة المنشآت.. ومن التخريب
التخريب المادي :
التخريب بالسرقة: خطر السرقة..وهي جريمة شائعة الحدوث في كثير من المنشآت، وتقع السرقة على شي مملوك للمنشأة (كالآلات والأدوات أو الوثائق وغيرها) وتتم عملية السرقة بتحريك دافع ذاتي، أو عبر تحريض خارجي.
التخريب باستعمال المفرقعات أو القصف: يلجأ العدو أو أعوانه للتخريب المتعمد باستعمال المفرقعات لنسف وتدمير المنشأة وإصابتها بأضرار يصعب أو يستحيل إصلاحها، وغالبا ما يستعمل في واقعنا في عمليات القصف بأنواعها المختلفة التي حتى لا تمكن الفرد من الهرب قبل حدوث الانفجار.
التخريب بالحريق: الحريق يعتبر من اكبر الأخطار التي تهدد المنشأة بالكامل –المقصود، وغير مقصود- فعدم الإسراع في السيطرة عليه، قد يؤدي إلي تخريب المنشأة بالكامل..والحريق من أكثر الطرق التي يلجأ إليها البعض عن قصد نظرا لسهولة استعماله وصعوبة ضبط الفاعل فيه، لأن الحريق يأتي على جميع الأدلة التي قد ترشد إلى الفاعل..ومما يزيد من مخاطرة، انه بمجرد ظهور الحريق، يقصد إلى مكانه عدد كبير من الأفراد يتجمعوا حوله مما يعرقل عمليات الإنقاذ.
التخريب الميكانيكي: ويحدث هذا التخريب ضد الأدوات والمعدات الفنية والآلات والألعاب وغيرها، عن طريق إتلافها أو كسرها أو تحطيمها..وهذا النوع من التخريب يمكن تأخير اكتشاف وقوعه بعد أن تحدث الآثار الضارة التي يقصد المخرب وقوعها، كما يتشابه مع حالات الإتلاف بإهمال ويصعب إقامة الدليل على فاعله.
التخريب المعنوي : ويقصد التخريب المعنوي عمليات التأثير الضارة المقصود منها النيل من معنويات العاملين بالمنشأة، عن طريق نشر السخط واليأس بينهم، أو إثارة الخلافات وتحريك العداوات بينهم..كما تخيف رواد الموقع أو المنشاة عبر بث الإشاعات حول الأنشطة التي تمارس فيها.
قواعد الأمن والسلامة المسبق لأمن المنشأة :
يتمثل امن المنشأة في هذه القواعد الثلاث الأساسية الهامة.. والتي يمكن إجمالها في:
1- توفير امن الأفراد العاملين.
2- توفير امن المنشأة (خارجيا، وداخليا)
1- توفير امن الأفراد العاملين:
ويتمثل في مجموع الإجراءات والتعليمات التي يطلب من العاملين ومن رواد المؤسسة الالتزام بها، بحسب طبيعة هذه المؤسسة، ونوع العمل فيها
والتدريب النظري والعملي للأفراد القائمين على الحماية والأمن والذي تشكل الدورة الحالية احد أركان هذا التدريب.. وسوف يتم تناول هذا الأمر في كراس واجبات الحارس..وكراس التدريب.
2- توفير امن المنشأة:
يعتبر أهم شيء في عملية امن المنشاة -امن الموقع- هو الحرص في اختيار الموقع، والبعد عن مواقع الخطر..والمقصود بتحديد المكان الأمن للمنشأة.
أ) الأمن الخارجي للمبني: (المكان المحيط بالمنشأة)
من أهم الأمور التي يجب الاهتمام بها من قبل القائمين على المشروع، علاقة المبنى بالبيئة.
وعند اختيار أمن وسلامة المنشأة ينبغي تحديد النطاق الجغرافي للمنشأة (الموقع)، وحدود المنشأة، وكيف يتم حمايتها (المواد للحدود) والحراسة، والمدخل للموقع أو الحراسة فيه، وحماية الموقع (حماية ظاهرة وحماية سرية)..وإحاطته بالأسوار.
- الطبيعة (الطبوغرافية) تشكل مصدر تهديد (كحالة الطقس، الوقت، المكان (الموقع الجغرافي).
- السكان المحيطين بالموقع (المحيط السكني ونوعه) والاتصال والتواصل والعلاقة مع هذا المحيط، وهل قد يشكل السكان مصدر إزعاج، أم هم متعاونون.
- الصفات والمواصفات للطرق الخارجية المؤدية إلى الموقع.
- الصفات والمواصفات للمواقع القريبة منه (كقرب الموقع من مواقع خطرة أو حساسة وسلبية)
- المعدات المطلوبة لحراسة وحماية المرفق (المؤسسة، المدرسة، المخيم الصيفي..الخ )
- طبيعة العلاقة المسبقة بين القائمين على المشروع والشرطة والإسعاف والمطافئ)
ويقف على رأس الأمن والسلامة للموقع، إقامة أسوار مناسبة، وفتح منافذ وأبواب ملائمة.
*الموقع والأسوار المناسبة:
والتي تعتبر بمثابة المانع المادي والنفسي للمؤسسة التي تمنع الدخول لأي شخص يحاول التسلل إلي المنشأة من جهة، وهي من جهة أخرى تساعد على أحكام الرقابة على الدخول والخروج منها، وذلك عن طريق تحديد منافذ محددة لها يسهل التحكم فيها وحراستها .
وحتى تحقق تلك الأسوار الغرض منها يجب أن تتوافر فيها أسس فنية يمكن تحديدها فيما يلي :
1- بناء الأسوار بارتفاع مناسب، وتكون حافة السور العليا معلاة بأسلاك شائكة تعوق التسلل.
2- مراعاة إقامة مساحات مسطحة ومكشوفة من الأرض خالية من العوائق بعد الأسوار.
3- وضع اللافتات اللازمة التي تحمل تعليمات واضحة يمكن رؤيتها حول مواصفات المنشأة.
4- تقليل منافذ الدخول للمبنى، عبر الأسوار الخارجية.. وإغلاق غير المستعمل منها.
5- إنشاء طريق معين حول أسوار المنشأة الثابتة، لتسهيل مهمة مرور دورية الحرس.
6- تنظيم وضع أبراج مخصصة للحراسة على الأسوار، في الحالات التي تستدعي ذلك.
7- وضع أسلاك شائكة فوق السور وحوله، حسب أهمية المنشاة.
8- في حال عدم وجود أسوار حول المنشاة، لا بد من وضع سياج واقي يحدد معالم الموقع.
* الموقع وامن الدخول والخروج (المداخل والبوابات) :
أول ما يتبادر إلي الذهن عند التفكير في تأمين إحدى المنشآت ضد الأخطار التي يمكن أن تتعرض لها، هو الأسوار.. فهي الي تمنع الأشخاص غير المرخص لهم أو غير المرغوب فيهم الدخول. فامن وسلامة المداخل والبوابات، هو حجر الزاوية في امن المنشآت، ويقصد بالبوابات فتحات الدخول والخروج بالأسوار الخارجية للمنشأة، وهي بذلك تعتبر من حيث الأهمية على رأس الأمكنة القابلة للخطر، ولذلك ينبغي توجيه عناية خاصة بإقامتها أو تنظيم المرور فيها.
وبالتالي يجب التقليل بقدر الإمكان من عددها حتى يمكن حراستها بصورة جيدة والسيطرة تماما على طريقة الدخول والخروج منها، ويستحسن تخصيص أبواب للدخول، وأخرى للخروج، وتخصيص أبواب للزائرين، كما يراعي أن تغلق الأبواب غير المستعملة بإحكام.
ب) الأمن الداخلي للمبني (المواصفات الداخلية):
ويتمثل الأمن الداخلي للمبني في المطابقة المسبقة للمواصفات الداخلية للامان، وهي كالتالي:
- فحص أماكن الانتظار، والساحات، الداخلية.
- فحص الغرف والجدران (هل آيلة للسقوط)
- فحص الأبواب والشبابيك
- فحص أدوات الحماية للمصاعد أو السلالم ونوعها
- فحص التهوية خاصة في المخازن
- فحص هل المبنى مزود بملاجئ أو أماكن حماية عند الخطر
- فحص هل يوجد مكان قريب مناسب للمبنى يمكن الإخلاء فيه بسهولة
- فحص هل يوجد أداة إنذار متعارف عليها عند وقوع الخطر ؟ وهل تم التدريب عليها ؟
- فحص هل توجد مخارج احتياطية عند نشوب حريق، وهل تتوافر الأدوات الكافية لذلك ؟
- فحص هل الكهرباء جيدة والاحتياطات الأمنية فيها كافية
- فحص كيفية وقوف السيارات في الخارج والاتجاه المناسب لها
- فحص هل توجد أدوات إسعاف كافية
- فحص هل تتم إجراءات التفتيش المسبق بشكل الجيد
- فحص هل الحراسة كافية
- فحص مواصفات بناء موقع امن (على البحر )
- وجود لافتة على المبنى تحدد النشاط أو المطلوب
- فحص هل أعمدة الكهرباء سليمة وجيدة وهل الأسلاك متينة
- فحص في حالة قطع الكهرباء كيف يمكن استخدام الأدوات وما حجم المولد
- فحص هل خزانات المياه جيدة
- فحص كيفية تنظيم الزيارات الخارجية للموقع
- فحص نظام لمن له حق الدخول وعملية التعريف بالنسبة للدخول للموقع
- فحص نظام المكلفين باستقبال الزائرين ولي أين يتوجهون ومن يقابلون.
ثانيا-الأمن والسلامة أثناء العمل:
يمثل الأمن والسلامة في مرحلة مزاولة المشروع، مجموع الإجراءات الوقائية والإرشادات العملية التي يمارسها رجل الأمن والسلامة في المؤسسة، وفق تعليمات إدارة الأمن والسلامة
والتي تتمثل في الأمور التالية:
- تركيب إنذار في حالة التعرض للخطر.
- تركيب حماية على الأماكن الخطرة.
- توفير فريق من الحراسة الكافية.
- الفحص الدوري للمباني، وأدوات اللعب، ومدى صلاحيتها.
- عدم ترك الأبواب مفتوحة ليلا.
- إعداد مخارج معينة لحالة الطوارئ.
- توفير معدات الإخلاء وتحديد موقعه.
وهناك العديد من الإجراءات، التي يجب أن تتم أثناء مزاولة النشاط والعمل في المشروع..ولا يتسع المقام لذكرها. ولكن يمكن الاجتهاد في إجمال بعض القواعد والإجراءات حول ذلك.
- توزيع تعليمات وإرشادات بشأن تنفيذ سياسة الأمن والسلامة في الموقع.
- العمل على منع الأسباب التي قد تؤدى إلى الإصابة إثناء اللعب.
- القيام بتوفير الحماية لمقر المشروع والآلات والأدوات فيه.
- الإشراف والمتابعة للتحقق من تطبيق تعليمات الأمن والسلامة في المشروع .
- التأكد من التزام رواد الموقع بالمحافظة على تجهيزات الوقاية الشخصية أثناء المشروع .
- القيام بتفتيش دوري لمقر العمل .
- المراقبة الحذرة للنشاط داخل المؤسسة.
- القيام بعمل دورات في السلامة والأمن للعاملين في الحراسات بالمؤسسة .
- رفع التقارير المختصة بأمن وسلامه المنشأة.
الأمن والسلامة في نقل الطلاب للموقع:
- تحديد آلية لكيفية وصول المشتركين للموقع (وسيلة المواصلات)
- حالة السيارات وحالة السائقين المتعاقد معهم
- وضع علامات على السيارات الناقلة
-تحديد مسار السيارات مسبقا ( وفي حالة الطوارئ ) طريق بديل
- سلامة الطرق وصلاحيتها وعدم ازدحامها
- التقيد بخطوات السلامة في الحافلة كوضع حزام الأمان وعدم السرعة والاطفائية
- التأكد من احترام قوانين السير والمرور من قبل السائقين
- وجود اطفائية أو حقيبة إسعاف أولي بالسيارة
- وجود اتصال مستمر مع الحافلة حتى وصولها وبعد المغادرة
- الإبلاغ عن المشاكل الطارئة في الحافلة حالة السفر
- ترتيب عملية تنظيم الدخول والخروج من الموقع
- الأدوات المسموح بها للمشتركين إدخالها للموقع
ثالثا-الأمن والسلامة بعد وقوع الخطر (إنقاذ وإخلاء)
والمرحلة الثالثة التي تمثل عمل إدارة الأمن والسلامة والعاملين فيها، وخاصة الحراس، تنصب على المساعدة في عمليات الإخلاء والإيواء وفق الخطة الشاملة التي تنظم عملية الطوارئ.
والتعامل مع الطوارئ يخضع للأولويات التالية، التي يتم الاهتمام بها وفق الرتيب التالي:
أ‌- الحياة البشريّة
ب‌- البيئة
ج‌- حماية المرافق
د‌- تواصل النشاط-العمل في المنشاة
وتشارك إدارة الأمن والسلامة، في إعداد خطة للطوارئ الشاملة، في ضوء التساؤلات التالية:
- ما هو الخطر ومتى يقع وأين؟
– ما هي نتائج الخطر والإضرار التي قد يسببها?
- ما هي الإجراءات التي يمكن بها مواجهة الخطر؟
والسؤال بالأسئلة المشهورة عن الحدث (من، متى، أين، ما، ماذا، كيف)
وعلى ضوء الإجابة على هذه التساؤلات، يتم العمل بوضع منهجية للأمن والسلامة، بحيث تتشكل هذه المنهجية من مجموعة من الإجراءات في الأمن والسلامة، للأفراد والمنشاة.
كما يشارك أفراد الأمن والسلامة (الحراس)، في إجراءات تشغيل خطة الطوارئ وذلك عبر:
- الاهتمام والعمل بسرعة على تفعيل نظام الطّوارئ .
- التنسيق مع طاقم العمل في المؤسسة لمواجهة الطوارئ.
- توجيه الفرق الميدانية المشاركة في أعمال الطوارئ بالتنسيق مع الجهات المعنية.
- تسهيل وتيسير مهمة الكوادر البشرية لفريق الطوارئ .
- توفير قاعدة بيانات ومعلومات للجنة للطوارئ، حول طبيعة المنشاة.
- توظيف كل الآليات والأدوات في الموقع للاستفادة منها في حال الطوارئ.
- تقديم معلومات لمسئولي الموقع لتقدير طبيعة الخطر وتأثيرها على المباني وعلى الأشخاص. – الإبلاغ عن الحوادث فور وقوعها إلى أعلى مستوى ذو علاقة.
- الاتصال الفوري بالعمليات المركزية حول الخطر.
أهمية سلامة أداة الاتصال وصلاحيتها:
- يجب أن يتوفر للحارس -بشكل متواصل- الهاتف العادي المباشر
- وسيلة اتصال لاسلكي، سهلة الحمل والاستخدام، تمتاز بالقوة والمدى وجودة الصوت.
- اعتماد كيفية اتصال ذات جمل قصيرة جدا وسريعة وواضحة
- تعلم الإشارات والإيجاز في (طلب النجدة والاستغاثة) دون شرح أو إطالة
- توفير أرقام الشرطة، الإسعاف، رجال الإطفاء (الدفاع المدني) والصحة
- استخدام رموز متعارف عليها خاصة ( خصوصية الاتصال )
- عدم اطلاع أشخاص غير مخولين بهذه الرموز والإشارات المتعارف عليها
- الهدوء وضبط النفس في حالة الاتصال
- الشحن المستمر لجهاز الاتصال .. الفحص باستمرار
من أسس الأمن والسلامة في حالة الإخلاء والإيواء :
- مراقبة النشرة الجوية، الأرصاد الجوية، للإنذار من الأخطار الطبيعية
- الإعلام والإبلاغ بسرعة عن مصدر التهديد الطبيعي والصناعي (نوعه، ومكانه، ووقته)
- التحذير في الوقت المناسب، يعطي ويسرع في اتخاذ الإجراءات في الوقت المناسب
- توقع وقوع الخطر، جزء مهم من امن وسلامة الموقع ورواده
- اتخاذ الوسيلة المناسبة للإعلام والإبلاغ والإنذار بوجود الخطر
ثم اعتماد خطة إخلاء معدة مسبقا، تعتمد في نجاحها على :
- التعرف على المخاطر الممكن حدوثها، في المنطقة، وفهمها جيدا
- التخطيط وفق هذه المعلومات لمواجهتها
- التحضير لما يلزم من مواد وأدوات ووسائل ( اتصال ومواصلات )
- التمرين على المواجهة ، والتدريب التمثيلي ( الإخلاء والإنقاذ )
- المعرفة التامة بمداخل ومخارج المباني مسبقا
- عدم وجود عراقيل أمام سيارات الإطفاء ورجال الإخلاء
- عدم وجود تجمهر معطل للحركة وتحديد الأماكن للإخلاء مسبقا
- التنسيق بين وحدات العمل (الإسعاف ، الدفاع المدني ، الشرطة ، الغريق …… الخ )
الخطوات العملية الأولية في خطة الأمن والسلامة في حالة إخلاء:
- الإنقاذ .. للعالقين تحت الركام
-الإسعاف .. للمصابين ( ميدانيا ) أو بنقلهم للمستشفى
-إخلاء الموتى
-عدم اقتراب السكان من المكان
-فتح الطريق بسرعة إمام سيارات الإسعاف والمطافئ
-عدم لمس أي شيء في الموقع
-عدم الذعر والخوف والفوضى
-إيواء الغير مصابين من أهل المباني المتضررة
إجراء التقييم بعد الحادث: وتتم عمليات التقييم وفق خطوتين:
-التقييم الأولي: ويتم من قبل قائد المجموعة، أو من قبل فريق التدريب.. وينصب التقييم على الجانب النظري، والعملي، لإعداد تقرير حول الضرر الواقع (ضد المؤسسة أو الشخص)
- التقييم النهائي: ويكون شخصي وجمعي..وينصب التقييم على المشروع بشكل عام، وعلى كل نشاط فيه بشكل خاص، ويتم تحديد تقييم النتائج حتى يمكن الاستفادة منها في المستقبل.
واجبات رجل الأمن والسلامة (الحارس)
مقدمة
إن حراس الأمن يمثلون الواجهة الحقيقية التي تبرز المؤسسة لروادها.. ولذا دأبت الوكالة على أن تجعل من أداء حراس الأمن للواجبات الملقاة على عاتقهم ما يدعو زوارها إلى الشعور بالثقة والاطمئنان بأنهم في كنف أيدي أمينة قادرة بما يكفي على حمايتهم.
ولهذا تقع على عاتق إدارة ومشرفي الحراسات لدى المؤسسة واجب التأكد من مطابقة أداء أفراد الحراسة لما هو مطلوب منهم عبر الإشراف الفعال والمتابعة اليومية اللصيقة لهم بما في ذلك السعي الدءوب نحو تقديم خدمات حراسة أمنية جيدة.
وتتولى إدارة الحراسات للوكالة بصفة مستمرة مراقبة الأداء والسلوك العام للعاملين بالحراسات الأمنية، وتظل في اتصال مستمر بإدارة المنشأة لضمان تنفيذ متطلبات الأمن والسلامة لدى المواقع على صورتها المثلى.
تعريف رجل السلامة والأمن (الحارس الأمني)
الحارس الأمني..هو الشخص المكلف بحراسة المنشأة والحفاظ على سلامة وأمن موظفيها وأموالها وممتلكاتها ووقايتها من السرقة والاعتداء أو حصول أي أضرار مادية ومعنوية لها.
والحارس الأمني (رجل السلامة والأمن) له سلطة ضبط الشخص المتلبس بالسرقة أو التخريب داخل المؤسسة، أو من يحاول الدخول عنوة إلى المنشأة المشمولة بالحراسة.
والحارس هو المسئول عن حفظ الأمن الشخصي، وسلامة المبنى وما يحتويه من أجهزة ومعدات وأغراض أثناء فترة دوامه (من لحظة تسلم الدوام الرسمي حتى تسلم الحارس التالي)
وكل فرد من أفراد الحرس هو تحت طائلة المسئولية القانونية، إذا لم يتقيد بالتعليمات الصادرة .
تعريف الحراسة :
الحراسة هي عمل ومجهود جماعي يؤديه أفراد ذو كفاءة عالية وحس امني عالي في مكان ما.. وكل فرد يبذل جهدا وعملا متقنا، إذ أن إهمال أي فرد في أعمال الحراسة يؤدي إلي ضياع المجهود ويفشل الخطة.
ومن هنا تظهر ضرورة إلمام جميع أفراد الحراسات بالإجراءات الواجب عليهم اتخاذها .
هدف رجل الأمن والسلامة (الحارس الأمني)
أ) السلامة الشخصية للأفراد.
ب) الحماية للمنشاة (الموقع).
الأهداف العامة:
أ‌) المحافظة على سلامة وأمن الأفراد والمباني والممتلكات في وحدات الجامعة .
ب‌) تحقيق السلامة والأمن في جميع وحدات الجامعة.
الأهداف الإجرائية:
- التعرف على المهام والواجبات المكلف بها بالموقع..ومعرفة استخدام الوسائل والأجهزة المعدة له لأداء مهمته مع الالتزام بالآداب العامة خلال تواجده في الموقع.
- الالتزام بالعمل الأمني المكلف به وعدم الانشغال بأعمال أخرى تخل بهذا العمل الموكل إليه.
- القيام بممارسة تطبيق نشاط امني يحافظ فيه على امن وسلامة الأفراد والمنشاة، وفق مجال عمله الموكل إليه.
تحديد مجال المسئولية الأمنية للحارس:
1- المنشأة من الخارج : وتناط مسئولية حمايتها الأمنية بالجهة التي تشغل الحراسات.
- محيط المنشاة: الأماكن التي تشكل جزءاً من النطاق الجغرافي للموقع بما فيها المناطق المحيطة المسيجة.
- أسوار المنشأة والأسلاك الشائكة المضروبة حول حرم الموقع بكامله.
- بوابات المنشاة.
2- المنشأة من الداخل: (الحرم الداخلي) تناط مسئولية حمايته للحرس على أن يشمل الحرم المذكور المواقع التالية:
-الساحات والطرق والممرات داخل الحرم.
- الغرف والمكاتب.
- الألعاب والنشاط.
الأهداف التفصيلية لمسئول الحراسات:
1- إدارة جميع عمليات الأمن والسلامة بالموقع، ومعالجتها عند الوقوع وتلافي استفحالها.
2- مباشرة التحقيق المبدئي في المشكلات والحوادث التي تقع في الموقع سواء أحيلت إليه من المسئولين، أو تم اكتشافها من قبل إدارة الأمن والسلامة.
3- إصدار تصاريح دخول للسيارات وفقاً لما ينظم ذلك. .
4- العمل على نشر التوعية بأمور السلامة والأمن.
5- مراقبة موظفي وعمال المؤسسات العاملة ومرتادي الموقع في حدود اختصاصها.
6- الإشراف على حركة العمل الأمني، مع مراعاة الأنظمة الأخرى التي تحكم هذا الجانب.
7- إعداد مناوبات الحراسة بالموقع في أيام العمل والعطلات والإجازات.
8- العمل على تطوير كفاءة العاملين بالحراسات بالتدريب والتنسيق مع الجهات المختصة.
9- الإشراف على حراسة المباني والمحافظة عليها من أعمال التخريب أو السرقة.
10- توفير الحراسة لزوار الموقع من كبار الشخصيات والوفود .
11- مباشرة الحوادث والمخالفات الأمنية واتخاذ الإجراءات اللازمة لذلك0
12- مساءلة المشتبه فيهم وإحالتهم للجهة المختصة إذا لزم الأمر.
الأدوات الضرورية لرجل الحراسات:
- دليل خدمات الإسعافات الأولية والطوارئ.
- الكشافات اليدوية
- أداة اتصال.
-أجهزة الحماية والسلامة الأولية.
تجهيزات المكان:
أهم ما يلزم لتأمين المنشأة وحراستها تجهيز المكان بما يؤكد تحصينه بالحدود التي يصعب التسلل من خلالها وإعداد الأماكن الخاصة لوقاية العاملين فيها وروادها من الأخطار المحتملة. لذا يتم تقسيم الموقع كالتالي:
1-الأسوار.
2-المنافذ وتشمل بوابات الدخول والخروج.
3- المستودعات .
4- الغرف والمكاتب.
5- موقع النشاط.
مواصفات غرفة الحارس:
1- إنشاء غرفة للحارس بجوار بوابة الموقع.
2- مجهزة بمعدات السلامة من مطفآت الحريق ولوحة إنذار الحريق الرئيسية وغير ذلك.
3- أن تكون الغرفة مجهزة بالمرافق الصحية اللازمة.
4- توفير وسيلة اتصال سريعة بالشرطة أو الجهات المختصة (الخط الساخن)
واجبات ومسئوليات الحارس بشكل عام:
- أن يترفع عن كل ما يخل بشرف الوظيفة والكرامة سواء كان ذلك في محل العمل أم خارجه.
- عدم قبول الرشوة أو طلبها، أو قبول الهدايا أو الإكراميات أو الوساطة.
- أن يراعي آداب اللياقة في تصرفاته مع الجمهور ورؤسائه وزملائه.
- احترام النفس والتحلي بالصبر والأدب واللياقة في معاملة الآخرين.
- توخي الصدق والأمانة والنزاهة في جميع الأعمال والتقيد بالأنظمة والتعليمات والقوانين.
- عدم إساءة استخدام أو استغلال السلطة الوظيفية له، أو استغلال نفوذه لمصلحته الشخصية.
- أن يكون تصرفه بمهارة وحكمة بالغة في التعامل مع المشاكل.
- الظهور بالمظهر اللائق لرجل السلامة والأمن .
- احترام مسئولي العمل من إدارات ومراكز، واحترام الترتيبات المتعلقة بسير النشاط.
- الحفاظ على الهدوء والسكينة داخل مرافق ووحدات الموقع.
- المحافظة على العهدة.
- تقديم المساعدة لكل من يطلبها، ومد يد المساعدة لكل من أصيب بمرض مفاجئ أو إغماء.
- تسليم المفقودات التي يعثر عليها إلى رئيسه المباشر دون العبث بها.
- الدقة في نقل كل ما يصل إليه من معلومات لرؤسائه وعدم الإدلاء بمعلومات خاطئة.
-عدم التحدث مع الغير في أمور لا علاقة لها بواجب وظيفته.
- المحافظة على نظافة الموقع وعدم إساءة استخدام الموجودات بالغرفة.
- عدم تناول الأطعمة أو المشروبات والتدخين أو قراءة الصحف إثناء المناوبات.
- حمل البطاقة التعريفية والشخصية أثناء وجوده في الموقع وإبرازها.
- ارتداء الزي الرسمي المصروف على عهدته في أثناء الوظيفة وبصورة لائقة.
- أن يخصص وقت العمل لأداء واجبات وظيفته.
- أن ينفذ الأوامر الصادرة إليه بدقة وأمانة في حدود النظم والتعليمات.
- عدم إفشاء الأسرار التي يطلع عليها بحكم وظيفته ولو بعد ترك الخدمة.
- الانتظام بمواعيد الحضور والانصراف في العمل، والقيام بكافة المتطلبات الخاصة منه.
- الالتزام بالإجراءات والتعليمات المتعلقة بالمناسبات التي تعقد في الموقع.
- عدم التواجد في غير الأماكن المخصصة لمكان عمله.
- عدم إتلاف أو العبث أو تعطيل ممتلكات الموقع عن العمل.
- الحضور في الأوقات المحددة للمناوبة وعدم الانصراف إلا بعد حضور البديل.
- المسئولية التامة فيما يوكل إليه من أعمال أمام مدير وحدته أو المشرف.
- القيام بواجبات الحراسة على أتم وجه في أثناء نوبة الوظيفة وفقاً للبرنامج المعد لهذه الغاية.
- تنفيذ التعليمات والقرارات والأوامر الصادرة إليه من المسئول المختص دون تردد أو إبطاء.
- الحضور في الأوقات المحددة للمناوبة وعدم الانصراف الأبعد حضور البديل.
- عدم مغادرة الموقع إطلاقاً إلا في حالات خاصة بالتنسيق مع المشرف لتأمين البديل مؤقتاً.
- عدم مغادرة موقع الخدمة في نهاية المناوبة إلا بعد وصول المناوب واستلام وإثبات ذلك0
واجبات ومسئوليات الحارس أثناء النشاط:
- تفقد الكهرباء وخاصة إبريز الكهرباء أو سخانات المياه
- تفقد المياه وصلاحيتها
- تفقد أماكن النظافة والصرف الصحي
- تفقد سخانات المياه الكهربائية ، وإجراء الصيانة والفحص المستمر لها
- منع استخدام الأطفال للأدوات الكهربائية في المشروع
- الوقاية من عملية الانزلاق أو التزلج أو السقوط، من الأماكن المرتفعة.
- عدم إلقاء قمامة تؤدي لخطر صحي
- البعد عن النشاط الخطر بالملاكمة أو المصارعة بين الأطفال
- عدم خلق تعصبات أو شلل من الأطفال ضد بعضهم البعض
- عدم ترك الأطفال يتحركون بحرية في جميع الموقع
- مراقبة مداخل ومخارج الموقع وجميع وحداته ومرافقه الأخرى .
- تسليم وتسلم الموقع من قبل الحراس وفق نموذج رسمي يتم تحديد فيه كافة الإجراءات . – الاتصال برئيسه المباشر فوراً في حالة اكتشافه لشيء قد يشكل خطراً على الموقع.
- في حالة حدوث مشاجرة وتكدير راحة العامة عليه بذل الجهد في تهدئتها.
- التحفظ على أطراف النزاع وإخطار رئيسه المباشر فوراً.
- التحفظ على الأطفال الذين يقومون بأعمال مزعجة مثل: (الألعاب الخطرة أو معاكسة وإزعاج الآخرين) وتسليمهم لأولياء أمورهم.
- عدم اتخاذ أي اجتهادات أو قرارات خارجة عن مسئولياته قبل الرجوع إلى رئيسة المباشر .
- مراقبة النشاط والأعمال الخاطئة الجارية داخل الموقع.
- المعرفة التامة لكافة مكونات الموقع مداخل ومخارج وأبواب طوارئ ومعدات وتجهيزات.
- التدريب على كيفية استخدام الهواتف الثابتة والأجهزة اللاسلكية.
- إثبات أي مشاكل أو مخالفات أو أعطال في دفتر الأحوال وإبلاغ العمليات والمشرف بذلك.
- التأكد من سلامة الأجهزة أو المعدات التي تكون بحوزته وأنها مهيأة للاستخدام.
- حسن استخدام الأجهزة أو المعدات التي بحوزته والمحافظة عليها.
- الإلمام الكامل بموقع عمله، منافذه ومخارجه وكيفية التحكم في تأمينه وسلامته.
- عدم استعمال الهاتف الموجود بمركز الخدمة إلا في الأعمال الرسمية فقط.
- التأكد من صلاحية الاستعمال لأجهزة الاتصال عند استلام المناوبة.
- القيام بجولات تفتيشية داخل الموقع.
- التجول في الموقع ومتابعة أمور الأمن والسلامة فيه.
- مراقبة لوحة إنذارات الحريق الموجودة بالموقع.
- دعم الأفراد وتقديم المساعدة لهم في الحالات الطارئة .
- الإلمام الكامل بنظم الإطفاء الأتوماتيكية وأنواعها ومواقع تشغيلها وكيفية إيقاف هذا التشغيل. – الإلمام بمواقع أجهزة الإطفاء الثابتة كحنفيات الحريق داخل المبنى وأجهزة الإطفاء اليدوية.
- الإلمام بمواقع محابس الغازات الخارجية والداخلية ومحابس المياه.
- الإلمام بجميع محتويات المبنى من معدات وتجهيزات ومواد خطرة.
- القيام بتحرير تقرير يومي عند نهاية نوبة الدوام على أن يتضمن كافة الملاحظات.
واجبات ومسئوليات الحارس بعد انتهاء النشاط :
- التأكد من إغلاق جميع الأبواب والمداخل .
- التأكد من فصل التيار الكهربائي وغلق مصادر الغاز عن مختلف التجهيزات والآلات.
- التأكد من إطفاء الأنوار والمكيفات والمراوح وصنابير ومحابس المياه .
- المرور الدائ�