صباح الخير المقال اليوم عن عقوبات عقود الفيديك الدولية في حالة عدم الأمثال لقوانين السلامة والصحة المهنية نظرا لوجود عقود كثيرة في مصر وقعت بالفيديك من كل المنح او القروض من مؤسسات مالية دولية مثل البنك الدولي وقروض الاتحاد الاوربي وصناديق الإنماء للمشروع القومية الكبيرة مثل مشروعات البنية التحتية صرف مياة غاز وكهرباء و سكك حديد وانفاق من هنا كانت أهمية المقال عقوبات الفيديك لعدم الامتثال لمعايير السلامة والصحة المهنية في المشاريع بقلم: المهندس الاستشاري هشام محمد السيدالمقدمةفي عالم الهندسة المدنية والميكانيكة والإنشاءات ، يُعد الامتثال لمعايير السلامة والصحة المهنية أمراً حاسماً لضمان نجاح المشاريع وحماية العمال والموارد. الاتحاد الدولي للمهندسين الاستشاريين (FIDIC)، الذي يُعرف بالفيديك، يُقدم نماذج عقود قياسية تُستخدم على نطاق واسع في المشاريع الدولية. هذه النماذج، مثل كتاب الأحمر (Red Book) وكتاب الأصفر (Yellow Book)، تتضمن بنوداً صارمة تتعلق بالسلامة والصحة المهنية، مع عقوبات واضحة لعدم الامتثال. في هذه المقالة، سنستعرض هذه العقوبات وأهميتها، مستندين إلى شروط العقود القياسية للفيديك، خاصة إصدار 1999 و2017، لمساعدة المهندسين والمقاولين على فهم المخاطر والالتزامات.أهمية السلامة والصحة المهنية في عقود الفيديكيُفرض عقود الفيديك على المقاول مسؤولية كاملة عن سلامة العمال والموقع. في البند 4.8 من شروط العقد القياسية للبناء (Conditions of Contract for Construction)، يُلزم المقاول باتخاذ جميع الإجراءات اللازمة لتجنب الحوادث، بما في ذلك توفير معدات السلامة، التدريب، والامتثال للقوانين المحلية والدولية. كما يُشير البند 6.7 إلى ضرورة الامتثال لمعايير الصحة والسلامة، مع التركيز على منع الإصابات والأمراض المهنية.في إصدار 2017، تم تعزيز هذه البنود لتشمل "الأحداث الاستثنائية" (Exceptional Events) التي قد تؤثر على السلامة، مثل الكوارث الطبيعية، مع الحفاظ على مسؤولية المقاول الأساسية. عدم الامتثال ليس مجرد مخالفة أخلاقية، بل يُعرض المشروع لمخاطر قانونية ومالية، حيث يُعتبر الفيديك أداة لتوزيع المخاطر بشكل عادل بين الأطراف.العقوبات الرئيسية لعدم الامتثالتتنوع عقوبات الفيديك حسب شدة الانتهاك، وتشمل غرامات مالية، تعويضات، وإجراءات تصحيحية. إليك أبرزها:الغرامات المالية (Liquidated Damages):
في حالة عدم الامتثال لمعايير السلامة، يحق لصاحب العمل (العميل) خصم مبالغ من الدفعات المستحقة للمقاول. على سبيل المثال، البند 2.5 يسمح للمهندس المستشار بإيقاف الدفعات إذا لم يلتزم المقاول بالسلامة. كما في البند 8.7، إذا أدى الانتهاك إلى تأخير في الإنجاز، يُفرض غرامة يومية تصل إلى 0.1% من قيمة العقد، بحد أقصى 10%. هذه الغرامات تُعتبر "متفق عليها مسبقاً" (Liquidated Damages) ولا تُعتبر عقوبة باطلة، كما أكدت محاكم دولية في قضايا متعلقة بالفيديك.
التعويضات عن الأضرار (Indemnities):
البند 17 في إصدار 1999 (والبند 19 في 2017) يُلزم المقاول بتعويض صاحب العمل عن أي خسائر ناتجة عن حوادث السلامة، بما في ذلك الإصابات الجسدية أو الوفيات. إذا أدى عدم الامتثال إلى إغلاق الموقع أو دعاوى قضائية، يتحمل المقاول التكاليف الكاملة، بما في ذلك الغرامات الحكومية. في بعض الحالات، قد يصل التعويض إلى قيمة العقد بأكمله إذا ثبت الإهمال الجسيم.
إيقاف العمل أو إنهاء العقد:
وفقاً للبند 15، يحق لصاحب العمل إيقاف العمل مؤقتاً أو إنهاء العقد إذا فشل المقاول في الامتثال لمعايير السلامة، مما يُعرض حياة العمال للخطر. في إصدار 2017، أُضيف بند 16.2 الذي يسمح بإنهاء فوري للعقد في حالة الانتهاكات المتكررة، مع مصادرة الضمانات البنكية. هذا الإجراء يُستخدم للحفاظ على سلامة المشروع، وغالباً ما يؤدي إلى خسائر مالية هائلة للمقاول، بما في ذلك فقدان الربح المتبقي.
التزامات إضافية وغرامات قانونية:
يُشير الفيديك إلى الامتثال للقوانين المحلية، مثل تلك المتعلقة بمنظمة السلامة والصحة المهنية (OSHA) في الولايات المتحدة أو نظيراتها في الدول الأخرى. في حالة الانتهاك، قد تُفرض غرامات إضافية من الجهات التنظيمية، تصل إلى ملايين الدولارات، كما في حالات OSHA حيث تُحدد الغرامات بناءً على شدة الانتهاك (مثل الغرامات القصوى بعد يناير 2025). الفيديك يُلزم المقاول بدفع هذه الغرامات كجزء من مسؤوليته.
أمثلة عملية من المشاريعفي مشاريع دولية كبرى، مثل بناء الطرق في الشرق الأوسط أو الجسور في أوروبا، أدى عدم الامتثال لمعايير السلامة إلى تطبيق هذه العقوبات. على سبيل المثال، في قضية شهيرة تحت عقد فيديك، تم إنهاء عقد مقاول بسبب حوادث متكررة، مما أسفر عن خسائر تصل إلى 20% من قيمة المشروع. كما أن الإصدارات الحديثة للفيديك تشجع على "نظام الإنذار المبكر" لتجنب مثل هذه المشكلات، كما في كتاب الذهب (Gold Book) لعام 2008.الخاتمةعقوبات الفيديك لعدم الامتثال لمعايير السلامة والصحة المهنية ليست مجرد شكليات، بل هي آليات حماية لجميع الأطراف في المشروع. كمهندس استشاري، أنصح دائماً بتدريب الفرق وتنفيذ برامج سلامة شاملة لتجنب هذه العقوبات، التي قد تؤدي إلى إفلاس المقاولين أو تعطيل المشاريع. الالتزام بالفيديك ليس خياراً، بل ضرورة لضمان استدامة الصناعة الإنشائية. لمزيد من التفاصيل، يُفضل استشارة الشروط الرسمية للفيديك أو محامٍ متخصص.المهندس الاستشاري هشام محمد السيد علي خبير واستشاري السلامة والجودة والبيئة بالنقابة العامة للمهندسين و
خبير في عقود الإنشاءات الدولية، عضو في الاتحاد الدولي للمهندسين الاستشاريين (FIDIC).
