المتطلبات الاجتماعية والاقتصادية والبيئية لاستراتيجية تطوير وتنمية بحيرة البرلس

إعداد/محمد شهاب

Social, Economic and Environmental Requirements for The Development Strategy of Lake Burullus

Article 6, Volume 26, Issue 4 - Serial Number 101, December 2021, Page 300-316

Zainelabedeen Hager 1; Zakaria Mohamed Salem Al-Zarqa2; Amal Abdel Rasoul Fayed2; Mahmoud Ragab Al-Turki3; Maha Al-Sayed Harhash

1Damanhour University2Faculty of Agriculture, Damanhour University3Institute of Researches of Agricultural extensions- Agricultural Research Center

Abstract:

يستهدف هذا البحث بصفة رئيسية تحديد أهم المتطلبات الاجتماعية والاقتصادية والبيئية لبناء إستراتيجية إرشادية سمکية لتنمية بحيرة البرلس من خلال تحديد المشکلات والمعوقات المتعلقة بتنميها إجتماعياُ وإقتصادياً وبيئياً ، وما يتطلبه ذلک من تطبيق لنتائج البحوث والدراسات سواء کانت في صورة توصيات أو تکنولوجيا مستحدثة، واستخدم أسلوب البحث السريع عن طريق ثلاثين مجموعة بؤرية لجمع البيانات من عينة الدراسة والتي تمثلت في الصيادين والباحثين بسبع جهات وهي الجمعيات التعاونية لصائدي الأسماک ببحيرة البرلس ، وجهاز شئون البيئة ، وکلية الزراعة ، وکلية الثروة السمکية والمصايد،والمعهد القومى لعلوم البحار والمصايد،والهيئة العامة لتنمية الثروة السمکية ، ووزارة الرى والموارد المائية بمحافظة کفر الشيخ، وقد تراوح عدد حضور کل مجموعة بين(10-15) مشارک. وقد توصل البحث الي عدة نتائج تتلخص أهمها فيما يلي: أولاً: المشکلات والمعوقات الاجتماعية المتعلقة بمجتمعات الصيادين ومقترحات حلها من وجهة نظر الصيادين أعضاء الجمعيات التعاونية لصائدي الأسماک،وتضمنت النتائج البحثية انتشار البطالة بين شباب الصيادين المتعلمين،وضعف التکافل الاجتماعي بين مجتمعات الصيادين،وانعدام الخدمات الاجتماعية والصحية والتمويلية اللازمة لمجتمع الصيادين،وانتشار الأمراض المتوطنة بين الصيادين،وضعف دور جمعيات الصيادين ونقابة الصيادين وعدم وفائها بالأهداف التي أنشأت من أجلها،عدم کفاية نظام التأمين الاجتماعي ضد العجز والشيخوخة،وعدم وجود تأمين صحي للصيادين وأسرهم،

ثانياً: المشکلات والمعوقات الاقتصادية المتعلقة بانتاجية بحيرة البرلس من وجهة نظرالباحثين فى المؤسسات العلمية والمهنية المعنية بتنمية بحيرة البرلس والحلول المقترحة من وجهة نظرهم وأظهرت النتائج البحثية انتشار طرق الصيد المخالفة ليلاً،وانتشار الصيد بلنشات حرکة الجر واستنزاف المخزون السمکي بالبحيرة،انتشار مافيا صيد الزريعة داخل بحيرة البرلس ليلاً ونهاراً،الصيد بمراکب صيد غير مرخصة مما يزيد من الحمل الصيدي بالبحيرة،وتعدد جهات الاشراف على البحيرة وغياب التنسيق بينها وتشتت المسئولية وعدم وضوح الأهداف،عدم توافر التمويل اللازم لتطهير البحيرة من البوص والحشائش،وانتشار أعمال التجفيف والردم بشواطئ البحيرة،وانتشار المزارع السمکية والتحاويط على شواطئ بحيرة البرلس والقاء مخلفاتها داخل البحيرة،

ثالثاً: المشکلات والمعوقات المتعلقة بالتنمية البيئية الشاملة لبحيرة البرلس ومقترحات حلها من وجهة نظر الباحثين في المجال البيئي وأظهرت تلک النتائج

* اختلال الترکيب النوعي والکمي للمخزون السمکي نتيجة اغلاق البواغيز على البحيرة وتحول حالة المياه بالبحيرة من مياه جارية إلى مياه راکدة،

*وتذبذب مناسيب المياه في البحيرة على طول الشواطئ والمساحات الشاطئية مما أدى إلى انخفاض المخزون السمکـــي بالبحيـــــرة،وانتشـــار النباتات والأعشاب المائية بدرجة کبيرة مثل البوص، والغاب ممـــا أدى إلــــى الاضــــرار بالمخزون السمکي للبحيرة، وزيادة الأطماء على قـــاع البحيــرة وظهور أجزاء مجففة من البحيرة مما قلص من مساحتها المائية،

*واستقطاع أجزاء کبيرة من بحيرة البرلس لإنشاء مرابي سمکية ومزارع سمکية عليها وصرف مخلفاتها داخل البحيرة مما أدى إلى تقلص مساحة البحيرة وتلوث مياهها،

*وانتشار الطيور المائية في الشتاء والتي تستهلک کميات کبيرة من الأسماک مثل طائر الصجاح،وانتشار الکائنات البحيرية الصدفية والشوکية التي تؤثر بالسلب على المخزون السمکي للبحيرة،

*رابعاً: توصلت الدراسة إلي تحديد أهداف لإستراتيجية إرشادية سمکية لتنمية بحيرة البرلس إجتماعيا ًو إقتصادياً وبيئياً انحصرت فى الآتى : **تفعيل النظم واللوائح المنظمة لأدوار کل من الجمعيات التعاونية للصيادين ونقابة الصيادين للإرتقاء بالجانب الخدمي والاجتماعي والتکافلي لأعضائها من الصيادين،

**والاهتمام بتطوير ودعم المؤسسات المسئولة عن التنمية البشرية السمکية ببحيرة البرلس بما في ذلک مؤسسات التعليم الجامعي ومراکز التدريب والتأهيل وتنمية المهارات والمعارف والمراکز الارشادية السمکية وإلى غير ذلک من المجالات التي توفر الأعداد الکافية من العمالة الماهرة والمتخصصة وفق متطلبات أنماط الانتاج السمکي المتطورة والمشروعات المرتبطة والمتکاملة معها،

**تفعيل النظم واللوائح المنظمة لأدوار کل من الجمعيات التعاونية للصيادين ونقابة الصيادين للارتقاء بالجانب الخدمي والاجتماعي والتکافلي لأعضائها من الصيادين،

**وتفعيل الدور الحکومي والرقابي في ضبط ومراقبة عمليات الصيد وتطبيق قوانينه داخل بحيرة البرلس وبخاصة فيما يتعلق ببعض طرق الصيد الممنوعة قانوناً والضارة بالمخزون السمکي للبحيرة وبيئتها المائية،

**والتنسيق بين المؤسسات الحکومية والهيئات العلمية ومؤسسات المجتمع المدني ذات العلاقة بالنشاط السمکي الأمر الذي ينعکس على تحقيق أهداف تنمية وتطوير بحيرة البرلس، على أن يوکل التنسيق للجنة دائمة تمثل فيها المؤسسات والهيئات المعنية بالبحيرة ويتوافر لها السند التشريعي والتوصيف الوظيفي لمهامها ومسئولياتها طبقاً لجدول زمني لتحقيق الاستراتيجية تخطيطاً وتنفيذاً وتقيماً، علاوة على مصادر التمويل اللازمة لتحقيق تلک الاستراتيجية،

**وتفعيل النظم والتشريعات المتعلقة بمعايير الجودة البيئية والمواصفات القياسية لإعادة تخزين بحيرة البرلس،واستخدام آلية للتنسيق بين مختلف وحدات القطاع السمکي لبحيرة البرلس واشراکها في وضع وصياغة السياسات والآليات المناسبة لتحقيق اهداف استراتيجية لتنمية وتطوير بحيرة البرلس،

**وأخيراً تدعيم القدرة التنافسية للمنتجات السمکية من بحيرة البرلس، حيث أصبحت التنافسية من أکثر المفاهيم التي تحظى بالاهتمام القائمة على المستوى التطبيقي من جانب الاقتصاديين والمخططين وواضعى السياسات ومتخذي القرارات، حيث أن استهداف التنافسية إنما استهداف زيادة القدرة على إدارة الموارد والعمليات بکفاءة عالية، وتخلق قيمة مضافة وتزيد على نحو مستدام معدلات النمو في الانتاج والتشغيل وذلک مثل إحتلال الصين مرتبة متقدمة في تصدير أسماک البلطي النيلي التي موطنها الأصلي نهر النيل مقارنة بالقطاع السمکي المصري الذي يمتلک بطبيعته قدرًا لا يستهان به من عناصر ومقومات التنافسية في المنتجات السمکية،

**أما تحقيق بعض الأهداف السابقة لتلک الإستراتيجية يتطلب تخطيط وتنفيذ وتقييم برامج إرشادية ميدانية بالمشارکة مع الجهات المعنية بتنمية وتطوير بحيرة البرلس.