المفاهيم النظرية المتعلقة بكفاءة إستخدام الموارد
د. محمد إبراهيم محمد الشهاوي
أستاذ الاقتصاد الزراعي المساعد – كلية الزراعة سابا باشا – جامعة الاسكندرية
مفهوم الكفاءة : Efficiency
تعرف الكفاءة بأنها النسبة بين النتائج المتحققة بالنسبة للوسائل المستخدمة ، فإذا عبرنا عن النتائج بالمنتجات المزرعية والوسائل بالموارد الإنتاجية فتكون الكفاءة هي تعظيم النسبة بين المنتجات المزرعية والموارد الإنتاجية المستخدمة في إنتاجها.
مما يعنى أن مفهوم الكفاءة مفهوم نسبى ، ويمكن أن يشير إلى تحقيق قدر أكبر من الناتج الزراعي بنفس القدر من الموارد ، أي ما يعنى تعظيم الناتج ، أو تحقيق نفس القدر من الناتج الزراعي بقدر أقل من الموارد ، أي ما يعنى تدنية التكاليف ، أو ما يعنى التخصيص الأمثل والإستخدام الكفء للموارد المتاحة للحصول على أقصى قدر ممكن من الإنتاج .
وتنطوي الكفاءة الاقتصادية على كل من الكفاءة التكنيكية والكفاءة السعرية ، حيث افترض فـارل أن الكفاءة التكنيكية تعكس النسبة الموردية - الإنتاجية لإنتاج مستوى معين من الناتج ، وأن الكفاءة السعرية تعكس التوليفة الموردية المعظمة للربح ، وأن الكفاءة الاقتصادية تشمل محصلة كلا من الكفاءة التكنيكية والكفاءة السعرية .
ويتم تعظيم الكفاءة الاقتصادية عندما لا يمكن من خلال إعادة توجيه الموارد الحصول على زيادة في الناتج الكلى وذلك في ظل المتاح من الموارد والأسلوب التقني المستخدم. أي أن الكفاءة الاقتصادية المثلى تتحقق من خلال توظيف الموارد الإنتاجية في أفضل الإستخدام ات البديلة (شرط ضروري وليس كافيا لتعظيم الرفاهية الاقتصادية) ، أو ما يعنى أنه إذا أمكن للمزارع تعظيم الربح التنافسي مع الأخذ في الاعتبار الظروف السعرية لكل من الموارد والأنتجة فإن التوليفات المختلفة من تلك الموارد تتسم بالكفاءة الاقتصادية .
وتتحقق الكفاءة الاقتصادية بتعظيم هدف الوحدة الاقتصادية موضع البحث ، فإذا كانت المزرعة هي الوحدة الاقتصادية التجارية فإن الربح يعتبر هو الهدف الذي يستهدف معظمته وذلك من خلال إستخدام الموارد إستخدام ا يؤدى إلى تعظيم الأرباح ، بينما إذا اشتملت الوحدة الاقتصادية على العمل المزرعى والعائلة المزرعية معا فإن الرفاهية العائلية تكون هي الهدف الذي ينبغي معظمته ، أما إذا كان الهدف هو تعظيم رفاهية المجتمع فإن الكفاءة الاقتصادية تتحقق عندما يتم توجيه الموارد الزراعية نحو تحقيق هذا الهدف.
أساليب قياس الكفاءة الفنية :
تتعدد أساليب قياس الكفاءة الفنيـة أو التكنيكية ، فقد يستخدم أسلوب دالة الإنتاج لاشتقاق دالة الإنتاج الكفء ، أو يعتمد على أسلوب فـارل الذي يستند على تكوين منحنى الناتج المتساوي لوحدة من الناتج والذي يمثل المحل الهندسي للحدود الدنيا للموردين لوحدة الناتج ، ولقد أوضح أن الكفاءة التكنيكية تمثل النسبة بين الناتج الفعلي لمنشأة معينة إلى أقصى إنتاج ممكن لهذه المنشأة ، كما يمكن الاعتماد على أسلوب آجنر وشو في تقدير دالة الإنتاج القصوى بإستخدام البرمجة الخطية في تقدير الحد الأقصى من الإنتاج لكل مزرعة أو وحده من التوليفات الموردية ، وبمقارنة الناتج الفعلي مع الناتج الأقصى المقدر يمكن الحصول على رقم نسبى يعكس الكفاءة التكنيكية.
معايير كفاءة إستخدام الموارد:
يمكن أن يعكس مستوى كفاءة إستخدام الموارد الإنتاجية مجموعة من المعايير والمؤشرات البسيطة، منها المعايير التي تقدر بطريقة شمولية وهى تأخذ في اعتبارها جميع قيم المدخلات والمخرجات خلال فترة زمنية معينة وهـى : إجمالي قيمة الناتج ، إجمالي التكاليف بما فيها التكاليف الضمنية ، صافى الدخل المزرعى (الربح) - قيمة الناتج الكلى مخصوما منها قيمة التكاليف الكلية بما فيها الإيجار والأجور غير المدفوعة ، القيمة المضافة - إجمالي قيمة الناتج مخصوما منها قيمة كل من مستلزمات الإنتاج وقيمة الاستهلاك الرأسمالي .
أو المعايير الجزئية وهى تستهدف قياس كفاءة عنصر واحد فقط من المدخلات أو موارد الإنتاج ، وهى تحسب كنسبة بين قيمة المخرجات إلى قيمة مدخلات المورد في وحدة زمنية معينة حيث :
|
إجمالي قيمة الإنتاج / تكاليف العمل المزرعى |
= |
إنتاجية العمل |
|
صافى قيمة الإنتاج / تكاليف العمل المزرعى |
= |
صافى إنتاجية العمل |
|
إجمالي قيمة الإنتاج / تكاليف خدمة رأس المال المستخدم |
= |
إنتاجية رأس المال |
|
صافى قيمة الإنتاج / تكاليف خدمة رأس المال المستخدم |
= |
صافى إنتاجية رأس المال |
وهكذا .. إلا أنه يتعذر تحديد مقدار قيمة الناتج الذي يعزى لهذا المورد حيث أن هناك تداخل وتفاعل بين تأثير الموارد على الناتج المتحصل عليه .
ومن المعايير البسيطة أيضا معيار القيمة المضافة للمورد الإنتاجي ، حيث تعرف القيمة المضافة بأنها ما يتولد نتيجة إستخدام المورد الإنتاجي في العملية الإنتاجية من إضافة إلى قيمته الأصلية ، وتحسب القيمة المضافة الإجمالية في أي سنة على أساس أنها الفرق بين قيمة الوحدة المنتجة مخصوما منها قيمة مستلزمات الإنتاج ، وعلى ذلك فإن المعيار يحسب كما يلي :
كفاءة إستخدام المورد الإنتاجي = القيمة المضافة من المورد الإنتاجي / المدخل من المورد الإنتاج
كما أن معيار الأريحية مقياس للكفاءة النسبية ، كما يمكن أن يعكس مدى استقرار أو تذبذب الدخل المزرعى للمزرعة أو لمحصول معين خلال فترات زمنية متعاقبة ، وأنه يمكن أن يؤدى إلى التعرف على مدى فاعلية المؤثرية السعرية التي تستخدمها السياسة الزراعية في التأثير على الرقعة المزروعة من ذلك المحصول أو غيره من المحاصيل المنافسة أو البديلة ، وتعتبر الأريحية الفدائية أحد العوامل الرئيسية المحددة لاتخاذ القرارات الإنتاجية سواء على مستوى المزرعة أو على المستوى القومي ، وتتوقف الأريحية لأي محصول على الإنتاجية الفدائية من هذا المحصول وسعر الوحدة منه وتكاليف إنتاجه.
كما أنه يمكن التعرف على مؤشر كفاءة إستخدام المورد الإنتاجي من خلال التحليل الكمي للدالة الإنتاجية الزراعية أو المزرعية ، حيث أن معيار الكفاءة الاقتصادية تعكس النسبة بين قيمة الإنتاجية الحدية لمورد ما والتكلفة الحدية لهذا المورد. فإذا تساوت هذه النسبة مع الوحدة كان القدر المستخدم من المورد عند المستوى الذي يحقق الكفاءة الاقتصادية ، وإذا كانت هذه النسبة أقل من الوحدة فإن القدر المستخدم من المورد يكون أكبر من ذلك ، بينما إذا كانت هذه النسبة أكبر من الوحدة فإن القدر المستخدم يكون أقل ، وذلك بافتراض ثبات الموارد الإنتاجية الأخرى على حالها.
<!--<!--<!--[if gte mso 10]> <mce:style><! /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:"Table Normal"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin-top:0cm; mso-para-margin-right:0cm; mso-para-margin-bottom:10.0pt; mso-para-margin-left:0cm; line-height:115%; mso-pagination:widow-orphan; font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin; mso-bidi-font-family:Arial; mso-bidi-theme-font:minor-bidi;} -->
<!--[endif] -->
ساحة النقاش