اللامركزية فى مناهج التعليم الثانوى فى دولة اليابان

وزارة التربية

تعتبر وزارة التربية التى تختص بمهام تنظيم التعليم فى دولة اليابان جزء من  نظام متكامل يجمع بين عدة وزارات فى وزارة واحدة تسمى وزارة التربية والعلوم والثقافة والرياضة Ministry of Education, Science, Sports, and Culture (مونبوكاجاكشو (Monbukagakusho حيث تعمل وزارة التربية وفقاً لخطة قومية واحدة تتحدد فيها مهام جميع أفرع الوزارة فى تكامل وانسجام طبقاً لجدول زمنى محدد وتتحدد المهمة الرئيسة لهذه الوزارة المتكاملة فى نشر وتنمية التربية والعلوم والثقافة والرياضة, وتحمل مسئولة تنفيذ برنامج الحكومة اليابانية والخدمات المتعلقة بالتربية والعلوم والثقافة والرياضة تحت أساس التكامل. ومن أجل تحقيق أعمالها فأن لهذه الوزارة التنظيم التالى:

1. مكتب الوزير ويتصل به قسم المواد والتخطيط والادارة.

2. ست أقسام حكومية كالآتى:

   1. قسم التعليم المستمر

   2. قسم التعليم الأبتدائى والثانوى

   3. قسم تدعيم التعليم المحلى

   4. قسم التعليم العالى

   5. قسم العلوم والعلاقات الدولية

3.  وكالة الشئون الثقافية ويضم ثلاثة أقسام كالآتى: مكتب مسئول الشئون الثقافية, وقسم الشئون الثقافية, وقسم حماية الملكية الثقافية وبعض المنظمات المتصلة بشئون الثقافة مثل مراكز الأبحاث والمتاحف.

    

   قسم التعليم الأبتدائى والثانوى

   قسم التعليم الأبتدائى والثانوى مسئول عن وضع معايير المنهج القومى لمراحل التعليم الآتية: التعليم قبل المدرسى, التعليم الأبتدائى, التعليم الثانوى الآدنى, التعليم الثانوى الآعلى, التعليم الخاص بالمعاقين بصرياً, وسمعياً, وجسدياً, وعقلياً.ً كما أنه مسئول عن وضع الأدلة المهنية والتقنية والتوصيات الخاصة بالتدريس والتوجيه, وإعداد أدلة عن مواد التعليم, ووضع الكتب الدراسية لمرحلة التعليم الألزامى, وأعتماد الكتب الدراسية.

    

   التعليم الثانوى

   وتهتم وزارة التربية بتطوير برامج الدراسة بالتعليم الثانوى بحيث تقابل احتياجات الطلاب الفردية وتوفير ما يسمى بالمناهج المركزية الاختيارية Choice - centered Curricula ويكون ذلك واضحاً فى الآتى:

    أولاً: تنوع البرامج الدراسية التى يرغب فى دراستها الطلاب عن طريق حرية أختيار برامج الدراسة المناسبة لكل منهم, حيث يوجد التعليم الثانوى فى ثلاثة أنظمة وهى كالآتى: نظام الوقت الكامل, ونظام نصف الوقت, ونظام التعليم بالمراسلة, ويكون ذلك بوضع برامج الدراسة العامة وبرامج الدراسة المعتمدة ويلتحق بالتعليم الثانوى الطلاب الذين أتموا مرحلة التعليم الإلزامى وتقدم برامج التعليم لنصف الوقت والتعليم بالمراسلة للعاملين الراغبين فى الحصول على التعليم الثانوى الآعلى أثناء العمل وتسمى نظام  المدرسة الثانوية العليا المعتمد Credit-system upper secondary school

   ثانياً: تنوع معايير نظام القبول بالتعليم الثانوى حيث يتم القبول للالتحاق بالمدرسة الثانوية العليا لجميع الطلاب الذين انتهوا من مرحلة التعليم الالزامى وفقاً لمعيارين وهما نتائج أختبار التحصيل الدراسى الذى يضعه مكتب التعليم فى كل مقاطعة Prefectural board of education ووفقاً لشهادة معتمدة من المدرسة الثانوية الدنيا عن مدى تقدم كل طالب فى الدراسة.

   ثالثاً: تتضمن الدراسة بالمرحلة الثانوية العليا برامج الدراسة الثانوية العامة و برامج الدراسة الثانوية المتخصصة التى يدرس فيها الطلاب المواد التالية: الزراعة, والصناعة, والتجارة, والاسماك, والاقتصاد المنزلى, والتمريض, العلوم والرياضيات, اللغة الانجليزية, وغيرها.

    

   المناهج

   وزارة التربية والثقافة والعلوم والرياضة فى خطتها العامة تضع المعايير القومية للمناهج لجميع المستويات الدراسية من مرحلة قبل المدرسة وحتى مرحلة التعليم الثانوى الآعلى حتى تضمن تحقيق تعليم عادل ومتساوى الفرص لجميع اليابانين. ويكون ذلك بوضع القواعد الملزمة لقانون التعليم بالمدارس اليابانية والتى يتحدد بها عدد أسابيع الدراسة بالمدارس والموضوعات الدراسية التى يجب أن تقدم على أقل تقدير فى مرحلة ما قبل المدرسة ومراحل التعليم الأبتدائى والثانوى الآدنى والآعلى. وتضع الوزارة الخطوط الأرشادية العريضة للاهداف ولمعايير محتوى كل مادة دراسية المحددة فى منهج كل مرحلة دراسية. تقوم الوزارة بوضع المنهج ثم يتم مراجعته من قبل مجلس المناهج Curriculum Council الذى يعتبر جهة استشارية للوزارة تتبع الوزير المختص.

    

   وطبقاً لقانون التعليم بالمدارس اليابانية, والقواعد الملزمة لهذا القانون, والمنهج الدراسى الموضوع من قبل الوزارة تقوم المدارس بصورة فردية فى تنظيم مناهج الدراسة بها أخذه فى الاعتبار الظروف المحيطة بالمدرسة والمجتمع التى تنتمى اليه, ومراعاة مراحل نمو الطلاب العقلية والجسدية وخصائهم الشخصية.

    

   الأهداف العامة لمناهج التعليم قبل الجامعى

   تقوم وزارة التربية فى اليابان بمراجعة المناهج الدراسية لجميع مراحل التعليم بحيث تراعى التطوير وفقاً للتغيرات الحادثة فى المجتمع وفى اتجاهات واحتياجات النشىء المتغيرة كنتيجة طبيعية لتغير المجتمع بحيث تراعى أن تمد النشىء بالأساسيات المطلوبة للتعليم المستمر. وكذلك للاحتفاظ بصورة القرن الحادى والعشرين نصب اعينهم, وتنمية الانسان الذاخر بامكانات عقلية ونفسية تمكنه من مواكبة التغيرات الحادثة فى المجتمع المنفتح على العالم فى ظل العولمة وانتشار وسائط المعلومات. وتتمثل الأهداف العامة لمناهج الدراسة فى التعليم قبل الجامعى كالتالى:

1. تشجيع تنمية النشىء من خلال الأنشطة التى تقدم فى المدرسة بينما تاخذ فى الاعتبار مستوى نمو الطلاب وخصائصهم الفردية.

2. التركيز على المعارف الضرورية والمهارات المطلوبة لكل مواطن يابانى, وتشجيع البرامج التعليمية التى تمكن كل فرد أن يلعب دوره, وحماية التنوع فى مناهج كل الموضوعات الدراسية فى المستويات المختلفة من المدارس فى جميع المراحل الدراسية.

3. إعطاء الأهمية لتربية قدرة الاطفال على التأقلم بايجابية مع التغيرات المجتمعية, وتشجيع الإبداع, وتشجيع أن يكون للمتعلمين إرادة تعلم كيف يتعلم.

4. تضع قيم أكثر فى تنمية الاتجاه نحو احترام الثقافة والعادات اليابانية, مع زيادة فهم ثقافات وتاريخ الشعوب الاخرى حيث يجب أن يساعد الاطفال اليابانين فى تنمية الجودة المطلوبة لحياة اليابانين فى المجتمع الدولى.

    

   الكتب الدراسية

   جميع المدارس يجب أن تستخدم الكتب الدراسية فى تدريس المواد الدراسية المختلفة طبقاً للقواعد الملزمة لقانون التعليم للمدارس اليابانية. وتستخدم الكتب المعتمدة من قبل وزارة التربية أو الكتب التى تضعها الوزارة بنفسها. والكتب المعتمدة تكون موضوعة ومكتوبة من قبل محررين القطاع الخاص وتعتمد الكتب الدراسية التى تصلح للاستخدام فى المدارس اليابانية تبعاً لمعايير المنهج الموضوع من قبل الوزارة وتقوم هيئة رسمية تسمى مجلس اعتماد الكتب الدراسية Textbooks Authorization Council بمراجعة الكتب الدراسية للتاكد من مطابقتها لمعايير المنهج القومى والاحتياجات التربوية المطلوبة.

    

    ويتم مقابلة الرغبة الشعبية فى معرفة نتائج عمليات اعتماد الكتب الدراسية فى جميع أنحاء البلاد وذلك بنشرها. بينما تتحدد الكتب الدراسية المستخدمة على المستوى المحلى من قبل الهيئة التربوية للمدارس العامة المحلية Local Public Schools' Board of Education.

   أما عن توزيع الكتب الدراسية فى مرحلة التعليم الثانوى الآعلى فهى توزع مجانا على الطلبة الذين يدرسون بنظام منهج نصف الوقت أو بنظام التعليم بالمراسلة, وطلبة مدارس المعوقين وذو الاحتياجات الخاصة فقط بينما يقوم طلاب نظام الوقت الكامل بشراء الكتب الدراسية.

    

    

   مواد الدراسة بمناهج مرحلة التعليم الثانوى الآعلى

    مناهج التعليم الثانوى الآعلى تتضمن موضوعات دراسية عامة للمدارس الثانوية العامة وموضوعات دراسية متخصصة للمدارس الثانوية المتخصصة الزراعة, والصناعة, والتجارة, والاسماك, والاقتصاد المنزلى, والتمريض, العلوم والرياضيات, اللغة الانجليزية, وغيرها.

    ومنذ عام  1994 أصبح هناك حرية للطلاب فى الاختيار بين المواد التى ترغب فى الدراسة بها ما بين مواد عامة أومواد متخصصة ويطبق ذلك فى 45 مدرسة ثانوية.

   ونوضح هذه المواد فى الجداول التالية: