تصور عام للمجلس القومى والهيكل التنظيمى ومهامه

 كتب/ محمد محتار

نشره / هناء رجب

الجميع سعى الى اٍنشاء مجلس أعلى او قومي لذوي الاٍعاقه وكلا منا كان له تصور وهدف فى راسه يتمنى او يحلم ان يجد ضالته فى المجلس المزمع انشاؤه

وعندما بدء المجلس فى الظهور ورغم بعض التحفظات على التشكيل او على اشخاص بعينهم الا ان ذلك لا يمنع

من ان نستكمل ما بداناه وان نحاول استيعاب كل الاراء لنخرج بافضل نتيجه ممكنه

لابد من محاولة المساعده فى توجيه هذا الكيان الى المسار الصحيح والتعاون مع القائمين عليه

للقيام باعماله وافتراض حسن النيه فى الطرف الاخر الى ان يثبت العكس

ولذلك اوجه هذه الدعوه لكل اصحاب الفكر وكل ذوى الشأن لطرح افكاره ووضعها فى كيان سعينا اليه جميعا لكى يحقق لنا ما نتمناه ويعيد الينا حقوقنا المنهوبه

وقد تحدثت مع الكثيرين لمحاولة استطلاع الراى ومعرفة تطلعاتهم واعتقد انها ليست صعبه بل هى ابسط حقوق اى معاق فى العالم بل وابسط حقوق اى انسان

وحاولت ان ارتب هذه الاحلام والافكار لنخرج منها بمجموعة اهداف واختصاصات يمكن ان يقوم عليها المجلس بل وتساعد فى تصور الهيكل الادارى له

واعتقد ان دور المجلس كمجلس تنفيذى ورقابى

على الخدمات المقدمه للشخص المعاق ومدى جودتها ومطابقتها للمعايير المقدمه فى اى دوله ومراقبته على تنفيذ الاتفاقيه الدوليه

يستوجب ان يكون هناك اداره لمراقبه ومتابعة كل حق من حقوق المعاق

 وهى بناء على الاستطلاع الذى تم وبناء على الاتفاقيه الدوليه تتمثل فى الاتى:-

الحق فى التعليم

الحق فى السكن المناسب

الحق فى التاهيل والتوظيف

الحق فى الرعايه الاجتماعيه

الحق فى الصحه

الحق فى الدمج والتمكين

مما يشكل من هذه الحقوق فى النهايه حياه كريمه لذوى الاعاقه ايا كانت فئة الاعاقه الخاصه به

ولذلك ارى ان يتم تخصيص اداره لكل حق من الحقوق

1- ادارة شئون التعليم:-

وتقوم بالقيام بمراقبة تطبيق الدمج التعليمى وتطويره بالنسبه للاعاقات الفكريه والتمكين التعليمى بالنسبه للاعاقات السمعيه والبصريه والحركيه والتعاون مع وزارة التربيه والتعليم والتعليم العالى بالمجلس لتوصيل هذه الحقوق لاصحابها والعمل على تطويرها وتقديم كافة التسهيلات للمجلس للقيام بمهمته من خلال تطبيق خطه قوميه او مشروع قومى يستهدف نشر الدمج التعليمى بكافة مدارس الجمهوريه والمشاركه فى وضع بعض المناهج التعليميه المبنيه على دراسات وابحاث تؤدى الى تفعيل الدمج بمفهومه الصحيح

 2- ادارة شئون الاسكان والاتاحه :-

وتكون مهمتها الاساسيه مساعدة ذوى الاعاقه فى الحصول على حقه فى سكن صحى مناسب (دور ارضى للاعاقات الحركيه) والتعاون مع وزارة الاسكان ومراقبتها بنفس الوقت فى ان يكون هذا السكن مؤهل لذوى الاعاقه وبه وسائل اتاحه تسهل لذوى الاعاقه ممارسة حياته الطبيعيه كما يمكن ان يدخل فى اختصاصات هذه الادراه تطبيق كود الاتاحه بالمبانى العامه والحكوميه والارصفه بالشوارع والمواصلات العامه فيمكن ان تكون هذه الاداره ادارة الاسكان والتمكين او الاسكان والاتاحه

3- ادارة التاهيل والتوظيف :-

والتى يجب ان يكون اساس مهامها مراقبة تنفيذ النسبه المخصصه قانونا لذوى الاعاقه فى التوظيف والعمل على تطوير برامج التأهيل بما يتناسب مع سوق العمل من خلال تكليف خبراء بعمل الدراسات والابحاث الميدانيه لوضع برامج تأهيل حديثه تتناسب مع سوق العمل ومتطلباته وتناسب درجة اعاقه الشخص وفئة الاعاقه وذلك بالتعاون مع وزارة الشئون الاجتماعيه ومكاتب التاهيل التابعه لها

كما يمكن ان تكون من مهام هذه الاداره الرقابه والتفتيش على المصالح والهيئات لتفعيل النسبه المنصوص عليها فى القانون وتسكين ذوى الاعاقه من خلال التعاون مع وزارة التنميه الاداريه واستكمال النسبه بتلك الاماكن

كما يمكن ان يكون للمجلس دور فى التاهيل بوضع برامج تدريبيه لذوى الاعاقه لتوجيههم لسوق العمل بما يضمن ان يكونوا  اشخاص فاعلين ومنتجين وذلك بالنسبه لجميع فئات الاعاقه بما فيها الاعاقه الفكري 

منح ترخيص للاخصائيين لمزاولة المهنه لكى تكون مقننه ومحصوره فى الاشخاص المحترفيين والدارسيين والاكادميين دون المتاجره بالاشخاص ذوى الاعاقه

4- اداره الرعايه الاجتماعيه:-

ويتضح من اسم هذه الاداره مهامها والتى تعنى الرعايا الاجتماعيه بمفهومها الحديث بدءا من نشر الوعى المجتمعى من خلال برامج التوعيه فى وسائل الاعلام المختلفه لتفهم المجتمع لقضية الاعاقه وعقد الندوات والمؤتمرات وورش العمل فى هذا المضمار للمجتمع ككل وللاخصائيين العاملين بالمجال لتطوير ادائهم وللاسر التى بها شخص معاق

كما يمكن ان تشمل الرعايه الاجتماعيه مراقبة اداء وزارة الشئون الاجتماعيه او التضامن الاجتماعى والقيام بالتوجيه والتعاون سواء فى مجال التضامن وصرف المساعدات للغير قادرين وللاسر التى بها اكثر من ابن معاق خصوصا  فى الاعاقات الذهنيه  نظرا لان تكلفة الجلسات والتاهيل لهذه الاعاقات تحديدا مرتفع التكلفه كما يمكن التعاون فى مجال تطوير صناعة الاجهزه التعويضيه ومراقبة الجوده لتنافس المنتج العالمى وتطوير تلك الصناعه

كما يجب ان تشمل الرعايه الاجتماعيه ايضا عمل برامج تأهيل نفسى لذوى الاعاقه خاصة الاعاقات الناجمه عن حوادث او التى حدثت فى سن كبير ويصعب على الشخص التاقلم معها فلا يوجد عندنا مراكز تاهيل نفسى من هذا النوع

5- اداره الرعايه الصحيه:-

ويقوم عملها الاساسى على تطوير منظومة الصحه بالنسبه للاشخاص ذوى الاعاقه بدء ببرامج الوقايه والاكتشاف المبكر والتأمين الصحى الشامل منذ الولاده للشخص ذوى الاعاقه وعمل ملف صحى لكل معاق بالتعاون مع وزارة الصحه عمل قومسيون طبى لكل شخص معاق يتم عمل بطاقه صحيه له مع ذكر نوع الاعاقه وامكانيه تطورها او الشفاء منها من عدمه ليتم التسهيل على الشخص المعاق فيما بعد فى استخراج كافة اوراقه ولا يطلب منه الكشف وعمل قومسيون طبي فى كل اجراء يطلب منه طالما ان اعاقته ثابته او مستديمه

كما تشمل مهام الاداره متابعه ومراقبة خريطة الاعاقه ووضع البرامج الوقائيه للحد منها وتوجيه الحملات التطعيميه لاماكن انتشار الاعاقات ومراقبة مدى انحسار بعض الامراض المسببه للاعاقه مثل شلل الاطفال والعمل على القضاء على تلك الامراض تماما

والعمل على نشر التوعيه من خلال تعريف المجتمع ببعض الاعاقات الوراثيه وعمل الفحوصات اللازمه لزواج الاقارب بالتعاون مع وزارة الصحه 

6- ادارة الدمج والتمكين:-

وهى اداره هامه جدا والمقصود بالدمج هنا ليس الدمج التعليمى بمفهومه الضيق ولكنه الدمج المجتمعى والذى تطور جدا فى الفتره الاخيره ويمكن قيام هذه الاداره بعملها بناء على الابحاث المقدمه من ادارة الابحاث وتنظيم النشاطات اللازمه للدمج المجتمعى من خلال تنظيم نشاطات للمعسكرات الصيفيه والكشافه لكل فئات الاعاقه والمساهمه المجتمعيه من ذوى الاعاقه فى النشاطات المختلفه وتطبيق الطرق المستحدثه من بالدمج عن طريق ممارسة الفنون كالرسم والموسيقى والكثر من النشاطات التى تحقق مفهوم الدمج الحقيقى وتظهر للمجتمع فى نفس الوقت ما يمكن ان يقدمه الشخص ذوى الاعاقه للمجتمع كما يمكن تقديم الدعم والرعايا للابطال الرياضيين من ذوى الاعاقه والموهبيين فى المجالات المختلفه كنوع من انواع اظهار قدرات المعاق للمجتمع وتمكينه من تحقيق ذاته فى كافة المجالات ومن كافة الاعاقات

7- ادارة الابحاث والمتابعه:-

وتقوم بالدراسات والابحاث للتواصل وتقديم الدعم للادارات الاخرى بالمجلس والتواصل مع المجتمعات الاخرى لدراسه تجاربهم والاستفاده منهم فى كافة المجالات التى تخص ذوى الاعاقه كما تقوم بمساعدة الوزارات المختلفه بتقديم هذه الدراسات لها عند طلبها او عند قيام تلك الوزارات بتقديم خدمات لذوى الاعاقه لضمان وصول تلك الحقوق او الخدمات بدرجه عاليه من الكفاءه  ويقوم بعمل تللك الدراسات والابحاث المتخصصين فى المجال وتقديمها للمجلس لمراجعتها وتقييمها وادخال ما يراه مناسب منها فى حيذ التنفيذ كما يدخل ضمن اختصاص هذه الاداره جلب احدث البرامج المتطوره وتدريب الاخصائيين فى مصر عليها لكى يواكبو التطور وعقد الندوات والمؤتمرات العلميه لهم وترشيح بعضهم من المميزين للمشاركه فى المؤتمرات الخارجيه لكى يكون هناك احتكاك ونقل وسائل حديثه فى العمل

وتضع هذه الاداره ايضا البرامج الخاصه بمدرسى الدعم وتساهم مع وزارة التعليم فى وضع برامج للمدرسين العاملين فى مجال الدمج التعليمى ووضع البرامج الارشاديه للاسر للتعامل مع الطفل المعاق

 8- ادارة الاعلام:-

ويقوم دورها على نشر الوعى لدى المجتمع بقضية الاعاقه والمعاقين من خلال وسائل الاعلام المختلفه كما ياتى دورها ايضا فى توجيه الاعلام بتحسين صورة المعاق التى ساهم فى تشويهها منذ سنين فلم يعد المعاق ذهنيا (المبروك) وانما اصبح هناك معاق ذهنى فنان ومعاقه ذهنيه مبرمجه كومبيوتر وغيرهم من النماذج الناجحه كثيرا من جميع فئات الاعاقه والتى ياتى دور هذه الاداره فى تقديم تلك النماذج للاعلام واظهارها وتلميعها لتحسين الصوره المشوهه منذ سنوات ومراجعه اى عمل فنى يسىء لذوى الاعاقه او يعود لتشويه هذه الصوره مره اخرى

 9- ادارة العلاقات العامه:-

وتقوم هذه الاداره بتمثيل المجلس فى المحافل الداخليه والدوليه والربط بين الوزارات المختلفه والمجلس وتكون الواجهه المشرفه لمجلس يمثل اكثر من 12 مليون شخص

 10 – ادارة الدعم والمسانده:-

وهى ادراة مكونه من قانونيين واخصائيين نفسيين  يقوم دورها الاساسى على تلقى اى شكاوى انتهاك لحقوق الاشخاص ذوى الاعاقه سواء كانت انتهاكات  بدنيه يعاقب عليها القانون (استئصال رحم البنت المعاقه ذهنيا ) او انتهاكات نفسيه وتقديم الدعم والمسانده القانونيه والنفسيه والتدخل لدى الجهات والوزارات التى تنتهك حق من حقوق المعاق لاعطاء كل ذى حقا حقه ومراقبة مدى تنفيذ القوانين التى تحمى حقوق المعاق ومدى تنفيذ وتفعيل الاتفاقيه الدوليه

 11- ادارة شئون العاملين :-

وهى ادارة تقليديه معروف دورها ولكن يجب وجودها لتنظيم العمل داخل المجلس

 12- اداره ماليه:-

وهى اداره تقوم بتنظيم الامور الماليه وتحديد ميزانيه لمشروعات المجلس التى يساهم فيها او يقوم بها وضع السياسه الماليه للمجلس والميزانيه السنويه والخطط الماليه له

 13- ادارة الاتصالات والتكنولوجيا :-

وهى ادارة ذات دور كبير جدا وفعال فعن طريقها سيتم عمل قاعدة بيانات كبيره تشمل حصر كامل للاشخاص ذوى الاعاقه وحصر للخدمات المقدمه لهم وجهات تقديمها والجمعيات والمؤسسا العامله بالمجال وعمل ربط بين كل الجهات التى تقدم الخدمه لذوى الاعاقه لكى يقوم عمل المجلس على اساس احصائى وعلمى بحث وتقديرات حقيقيه لذوى الاعاقه والخدمات المقدمه اليهم