نبذة عن الصندوق

عناصر الصندوق

الأهداف

لعب الصندوق الاجتماعي منذ إنشاءه عام 1991 دورا رائدا في مجال التنمية في مصر وقد صمم الصندوق في بداية الأمر ليعمل كشبكة للأمان الاجتماعي مرتبطة بقيام الحكومة المصرية بتنفيذ برنامج الإصلاح الاقتصادي والتكيف الهيكلي ولذا كان إنشاء الصندوق أمرا ضروريا لإنجاح هذا البرنامج. وباعتبار الصندوق من المؤسسات الرائدة في مجال التمكين الاقتصادي وتوفير الموارد البشرية التي تتمتع بكفاءة عالية والبيئة الملائمة للتنمية البشرية نجح في أن يتحول إلى مؤسسة تنموية متكاملة ذات توجه جديد تضطلع بالعديد من المهام منها: خلق الآليات التي من شأنها استيعاب مردود العولمة، وتعبئة الجهود للتخفيف من مخاطر العزلة الاجتماعية، والمساعدة على التخفيف من حدة الفقر ومواجهة البطالة. ومن هنا يقوم الصندوق بخلق المزيد من فرص العمل لأصحاب المشروعات الصغيرة الجديدة ويوفر لهم الحزم الائتمانية والمساعدة الفنية ويعمل على إكسابهم المهارات المطلوبة للنجاح وإمدادهم بالمعرفة التكنولوجية سواء كانت مصرية أو دولية.

• تنمية وتمويل المشروعات الصغيرة لتغذى وتتكامل مع المشروعات المتوسطة والكبيرة في كافة محافظات مصر بغرض إيجاد فرص عمل دائمة ناجحة ومستقرة.

• تنمية المشروعات متناهية الصغر بغرض زيادة دخل الفرد وتحسين مستوى المعيشة للأسر المصرية في كافة قرى ونجوع مصر.

• توفير بيئة مواتية للمشروعات الصغيرة من خلال دعم أنشطة التنمية المجتمعية والبشرية ومشروعات الأشغال العامة.

• تحفــيز وتطـوير آلـيات وسـياسات التشغــيل الذاتي ولــدى الغير ونشر فكر العمــل الحــر بين الشباب.

• تـوفير الخدمات غير المالية لإنجاح المشروعات الصغيرة ومتناهية الصغر.

مجلس الإدارة

يشكل مجلس إدارة الصندوق الاجتماعي للتنمية برئاسة السيد الدكتور أحمد نظيف –رئيس مجلس الوزراء وعضوية كل من السادة التالية أسمائهم:

وزير المالية

السيد الدكتور يوسف بطرس غالى

وزير التعاون الدولي

السيدة الأستاذة فايزة أبو النجا

وزير التجارة و الصناعة

السيد المهندس رشيد محمد رشيد

خبير تنمية مشروعات صغيرة

قنوات التنفيذ

تقوم الوكالات الكفيلة والوسيطة والمنفذة بتنفيذ المشروعات. وتضم تلك الوكالات الوزارات والمحافظات والبنوك والمؤسسات المالية والجمعيات الأهلية والتطوعية الخاصة ومؤسسات القطاع العام والخاص ووكالات تنمية المجتمع المحلى. وتعرض الوكالات الكفيلة مقترحات المشروعات على الصندوق الاجتماعي ليتم تقييمها وفقا لمجموعة من المعايير وضعت بعناية لمراعاة المردود الاجتماعي والاقتصادي كلما اقتضت الضرورة ذلك. ويساعد الصندوق هذه الوكالات على وضع مقترحات المشروعات مع التركيز بصفة خاصة على تحديد الفئات المتضررة بشكل دقيق. وتوضح الاتفاقات الموقعة بين الصندوق الاجتماعي والوكالات الكفيلة الجداول الزمنية لتنفيذ المشروعات التي تتم الموافقة عليها وشروط التمويل ومتطلبات المساعدة الفنية وكذلك مساهمات الوكالة المعنية.

الفئـات المستهدفـة

1. المرأة

2. الخريجون الجدد

3. الشباب المتعطل

4. الشباب الذي يرغب في القيام بمشروعات صغيرة

أسس الاستهداف :

تراعى عمليات الاستهداف مبادئ الإنصاف والكفاءة وانخفاض التكلفة، وصممت البرامج المستهدفة لضمان وصول الخدمات والمنافع إلى الفئات المستحقة لها والتي يتم تحديدها وفقا لمعايير تراعى الأبعاد الاجتماعية والاقتصادية والموقع الجغرافي. ويخاطب الصندوق محدودي الدخل والفقراء بالمناطق الريفية والحضرية المحرومة من الخدمات، وتقوم خريطة الاستهداف الخاصة بالصندوق على مساعدة الفقراء والشباب المتعطل عن العمل وكذلك الفئات المهشمة على مستوى المحافظات وفقا للتصنيف الريفي والحضري.

مجموعات الصندوق

جهاز تنمية المشروعات الصغيرة

يتولى القيام بأنشطة دعم وتنمية المشروعات الصغيرة بالصندوق

وتتولى تنفيذ مشروعات التنمية المجتمعية والبشرية والبنية الأساسية بالإضافة إلى أنشطة تسويق منتجات أصحاب المشروعات الصغيرة وتدريبهم وتقديم الدعم الفني والتكنولوجي لمشروعاتهم

قطاع الإقراض متناهي الصغر

مجموعة الشئون المالية والإدارية

تهدف مجموعة الشئون المالية والإدارية إلى تحقيق أقصى كفاءة وفاعلية لاستخدام الموارد المالية والبشرية المتاحة للصندوق الاجتماعي للتنمية وتقديم خدمات متميزة لعملاء الصندوق من خلال شبكة من المكاتب الإقليمية المنتشرة في جميع محافظات مصر باستخدام نظام معلومات متميز.

مجموعة التخطيط والتعاون الدولي

• إبرام الاتفاقات الدولية مع الدول والجهات المانحة وتنفيذ مشروعات التعاون الدولي على نحو فعال

• تنسيق أنشطة التعاون الفني والاقتصادي مع المنظمات والجهات الدولية الشريكة الثنائية والمتعددة الأطراف والترويج لخبرات الصندوق الاجتماعي للتنمية بين مختلف الدول الراغبة في تبنى تجربته.

• تعظيم أنشطة جذب الأموال إلى الصندوق، والتعرف على الجهات المانحة الحالية والمستقبلية، وبدء التفاوض مع الهيئات المماثلة المحلية منها والدولية لتحليل مردودها وتقديم التوصيات ذات الصلة، وكذلك إقامة الروابط وعلاقات الشراكة مع المنظمات الدولية العاملة في مجال تنمية المشروعات الصغيرة.

• التعاون مع الوزارات والمؤسسات الحكومية والمشاركة في الاجتماعات التي تعقدها مصر مع حكومات الدول المانحة والتنسيق مع مجلسي الشعب والشورى لمتابعة الاتفاقات المطروحة للتصديق عليها.

• إقامة علاقات الشراكة مع المنظمات الدولية العاملة في مجال تنمية المشروعات الصغيرة بالتعاون مع جهاز تنمية المشروعات الصغيرة.

• إتمام الاتفاقات المرتقبة، وتفعيل الاتفاقات المقررة، ومراقبة تنفيذ المشروعات التي تمولها الدول والجهات المانحة بالتعاون مع إدارات الصندوق المعنية.

• انشاء بنك للمعلومات حول الدول والجهات المانحة يتضمن تفصيلا بالتزامات الدول المانحة وتواريخ صرف الأموال لمتابعة ما تم تلقيه وصرفه من هذه الأموال، وإعداد تقارير عن سير العمل وموقف المشروعات للجهات المانحة بناء على طلبها.

يتولى  قطاع التخطيط والمتابعة المهام التالية:

• وضع إستراتيجية الصندوق الإجتماعى للتنمية وخطط عمله ومتابعة تنفيذها

• وضع نظام متكامل لمتابعة مشروعات الصندوق وتقييمها لتطوير مستوى الأداء وإتخاذ أفضل القرارات

• تطوير نظام للضبط الداخلي يتسم بالمرونة ويحقق التوازن بين احتياجات الصندوق وطموحاته

• إعداد ومتابعة تنفيذ الخطط التشغيلية للجهات المانحة

• إعداد البحوث والدراسات للصندوق والتقارير التي تقدم للجهات الحكومية والجهات المانحة ومجلس الإدارة

• دعم المكاتب الإقليمية من حيث تحسين دورة المشروعات وتحديد الاحتياجات.

• تدعيم القدرة المؤسسية للصندوق والأطراف المعنية وتمكينهم من تحقيق الأهداف المرجوة من خلال إدارة المنح الموجهة إلى أنشطة التنمية المؤسسية.

• قطاع السياسات البيئية و الاجتماعية. خطة الإدارة البيئية و الاجتماعية بمركز معلومات البنك الدولي.

قطاع التدقيق والمراجعة الداخلية

يتولى القطاع تقييم ومراجعة كافة أنشطة الصندوق من خلال عدة قطاعات متخصصة ارتكازا على محورين أساسيين هما:
المحور الخارجي الذي يختص بالتحقق من دقة إجراءات العمل طبقا للاتفاقات المبرمة مع الدول والجهات المانحة، والمحور الداخلي ويقوم بخدمة الفئات المستهدفة إمداد الجهات الرقابية بالمعلومات اللازمة.
ويقوم القطاع بمراجعة وتقييم أداء كافة مجموعات الصندوق بالإضافة إلى 10وحدات للمراجعة الداخلية موزعة على المكاتب الإقليمية الرئيسية على مستوى الجمهورية لضمان الرقابة وتقييم الأداء وتدفق المعلومات عن كافة المشاكل وأوجه القصور من أجل إيجاد حلول جذرية وسريعة لها.

ويتولى القطاع رقابة وتقييم الأداء لكل أنشطة تنمية المشروعات الصغيرة والوقوف على مدى وصول القروض للمستفيدين حسب المعايير المتفق عليها ومدى دقة وكفاءة تنفيذ كافة أطراف التعاقد لبنود العقود المبرمة، بالإضافة إلى أنشطة التنمية المجتمعية والبشرية من حيث مواكبة أساليب طرح العقود لمعايير البنك الدولي وكذلك من حيث مطابقة تلك المشروعات للخطط الإستراتيجية للصندوق ومدى كفاءة تنفيذ تلك الخطط, وللتحقق من شفافية وسلامة الإجراءات الإدارية والمالية المتبعة داخليا بما يتماشى مع النظم واللوائح الداخلية للصندوق، تقوم الإدارة برقابة وتقييم أداء الإدارة المركزية للأمانة العامة للصندوق.

مجموعة المكاتب الإقليمية

قطاع الإعلام والعلاقات العامة  والمعارض