الأبعاد الإجتماعية لتنمية الثروة السمكية

الأبعاد الإجتماعية لتنمية الثروة السمكية
د. مروة محمد صدقى زايد

مقدمة

          الاهتمام بعملية التنمية فى مصر لابد وأن يتطرق إلى مجال هام وهو الثروة السمكية، حيث يؤكد العلماء أن الكثير من الإحتياجات البشرية يمكن إشباعها عن طريق البحار والمحيطات فهى مصدر أساسى للطعام. كما أن الأرض أصبحت مجهده من الاستخدام المتزايد نتيجة تزايد السكان. (المعهد القومى لعلوم البحار 2004)

          وتتمتع مصر بمصايد متنوعة منها المصايد البحرية ومصايد البحيرات ومصايد نهر النيل والترع والمصارف والوديان، وتبلغ جملتها 14 مليون فدان وبذلك تفوق مساحة رقعتها المائية ضعف مساحة الرقعة الزراعية بالبلاد، مما يجعل الاعتماد على الأسماك كأحد مصادر البروتين الحيوانى أمر حتمى للمساعدة فى خفض العجز فى الإحتياجات البروتينية خاصة فى ضوء الإمكانات المتاحة لزيادة الناتج السمكى بخلاف المواد البروتينية من المصادر الحيوانية التى تتطلب مجهوداً كبيراً ووقتاً طويلاً، نتيجة قلة الأعلاف وقلة المراعى الطبيعية، علاوة على ارتفاع تكلفة تمويل هذه المشروعات. والخروج من هذه المشكلة يتمثل فى الاستغلال الإقتصادى الأمثل للموارد السمكية. (محمود خليفة 1994)

          وتشير الدراسات إلى أن كل ثمانية كيلو جرامات من العلف تعطى كيلو واحداً من اللحم الأحمر، بينما كل كيلو ونصف علف يعطى كيلو من لحم الأسماك، وبالتالى يمكن إنتاج البروتين الحيوانى بكمية كبيرة وبتكلفة أقل. (الصياد 2001)

          وتعد الجمعيات التعاونية أحد الأركان الأساسية فى إستراتيجية تنمية قطاع الثروة السمكية، وتشغل حيزاً كبيراً من حيث العمالة والمساهمة فى الإنتاج السمكى المحلى. (أحمد برانية 1989)

ويبلغ عدد أعضاء الجمعيات التعاونية للثروة المائية 92966 وإجمالى رأس مالها 1555193 جنيهاً (إحصاءات الهيئة العامة لتنمية الثروة السمكية 2007)

والتعاونيات إحدى منظمات المجتمع المدنى الذى تصاعد الاهتمام به وأصبح له دور مهم فى التنمية خلال العقدين الماضيين، ويمكن إرجاع الاهتمام بالمجتمع المدنى إلى عدم قدرة الدولة وحدها على سد حاجات المجتمع، مما أدى إلى تفعيل دور المجتمع المدنى أو القطاع الثالث للمشاركة الفعلية فى العملية التنموية.(المعهد القومى للتخطيط 2010)

ولقد اتضح للقائمين على التنمية بصفة عامة أن تنمية العنصر البشرى هى أساس التنمية، ولا يمكن تحقيق التنمية إلا من خلاله.

والمقصود بتنمية العنصر البشرى كل ما يتصل بذلك سواء بطريقة مباشرة كالتعليم والصحة والغذاء، أو بطريقة غير مباشرة كالبنية الأساسية (المياه والصرف الصحى.....) وغير ذلك من الجوانب التى تؤثر فى تنمية العنصر البشرى، حيث اتضح انه هو العامل الحاسم فى عملية التنمية. (سعد علام 2007)

ومصايد الأسماك تعانى من سوء الإستغلال، وإدارة المصايد تبدأ بالعنصر البشرى، ومن هنا إتجهت الدراسة لفهم السياق الإجتماعى الإقتصادى لمصايد الأسماك، والتعرف على خصائص المنتجين للتأثير فيها، لتبنى سياسات ملائمة لإدارة أكثر فاعلية للمصايد مع تقليل خسائر المنتجين نتيجة وسائل تنظيم الصيد.

وقد استهدفت الدراسة التعرف على الخصائص الإجتماعية والإقتصادية والمعيشية لمنتجى الأسماك، ودراسة دور الجمعيات التعاونية للثروة المائية، والتعرف على المشكلات والصعوبات التى تواجه منتجى الأسماك، ودور الدولة فى تنمية الثروة السمكية.

المحتويات

الفصل الأول : مسح التراث النظرى والمنهجى.

أولاً: المداخل النظرية.

ثانياً: التأصيل النظرى لمفاهيم الدراسة.

ثالثاً: مؤشرات قياس التنمية البشرية.

الفصل الثانى : أوضاع الثروة السمكية فى مصر.

أولاً: أهمية الثروة السمكية.

ثانياً: الوضع العالمى لمصايد الأسماك.

ثالثاً: صراعات دولية حول الصيد وقانون أعالى البحار لتنظيم الصيد.

رابعاً: ضرورة الاستزراع السمكى لتدهور إنتاج المصايد الطبيعية.

خامساً: الأنشطة الإنتاجية لقطاع الثروة السمكية.

سادساً: أسباب تدهور الإنتاج السمكى فى مصر.  

الفصل الثالث : تنظيمات منتجى الأسماك (تحليل بنائى تاريخى)

• <!--     تطلعات لدور أكثر فاعلية للمجتمع المدنى.
•      نشأة الحركة التعاونية عالمياً.
•      <!--[endif]-->الحركة التعاونية فى العالم الثالث.
•      <!--[endif]-->تاريخ التعاونيات فى مصر.
•      <!--[endif]-->أهم المشكلات والمعوقات الخاصة بتعاونيات الثروة المائية فى مصر.
•      التنظيم الإدارى لقطاع الثروة السمكية وأهم الجهات المعنية بها.
•      <!--[endif]-->البنيان التعاونى للثروة المائية.

الفصل الرابع : الإجراءات المنهجية للدراسة الميدانية

تمهيد – أسلوب الدراسة – مجالات الدراسة – أداة جمع البيانات – معايير اختيار حالات الدراسة – خصائص مناطق الدراسة وفقاً لتقارير التنمية البشرية – الخصائص الديموجرافية لحالات الدراسة.

الفصل الخامس : عرض وتحليل نتائج الدراسة الميدانية

• <!--     بيانات عن الصيد والعمالة والأجور.
•      <!--[endif]-->نتائج الخصائص الإجتماعية والإقتصادية والمعيشية لمنتجى الأسماك فى مناطق الدراسة.
•      <!--[endif]-->نتائج دور الجمعيات التعاونية للثروة المائية والمعوقات التى تواجهها.
•      <!--[endif]-->نتائج المشكلات والصعوبات التى تواجه منتجى الأسماك.
•      <!--[endif]-->نتائج دور الدولة فى التغلب على المشكلات التى تواجه منتجى الأسماك.

الخاتمة ومناقشة النتائج

أولاً : النتائج المتعلقة بالخصائص الإجتماعية والإقتصادية والمعيشية لمنتجى الأسماك فى مناطق الدراسة فى دمياط والفيوم.

ثانياً : الدور الفعلى للجمعيات التعاونية للثروة المائية والإستزراع السمكى.

ثالثاً : المشكلات والصعوبات التى تواجه منتجى الأسماك فى مناطق الدراسة سواء من الصيادين أو أصحاب المزارع فى دمياط والفيوم.

رابعاً : دور الدولة فى تنمية الثروة السمكية فى دمياط والفيوم.

إعداد / أيـمـــن عـشــرى
إشراف م./ زينب محمود عثمان