المجالس المحلية المنتخبة  وفلسفتها

د. محمد ماهر الصواف

الإدارة المحلية تعد أسلوبا تنظيمياً لا تهدف فقط إلي تقريب الخدمة من المواطن ، وإنما تسعي أيضا إلي تعميق الديمقراطية ، ومن المتفق عليه علمياً وعالمياً قيام هذا النظام على مشاركة المجتمع المحلى فى ادارة الخدمات المحلية من خلال ممثلوه المنتخبين حتي يستطيع أفراد المجتمع من التعبير عن ذاتيتهم المحلية وتوجيه القرارات المتعلقة بالخدمات المحلية بما يتفق مع احتياجاتهم وظروفهم .

    ومن هذا المنطلق قضت  دساتير مصر  بتشكيل مجالس محلية منتخبة ونص دستور 1971 علي نقل السلطة إليها تدريجيا . ولتفعيل دور المرأه والشباب نص دستور مصر 2014 علي ان يُخصص ربع عدد المقاعد للشباب دون سن خمس وثلاثين سنة، وربع العدد للمرأة، علي ألا تقل نسبة تمثيل العمال والفلاحين عن خمسين بالمائة من إجمالي عدد المقاعد، وأن تتضمن تلك النسبة تمثيلا مناسباً للمسيحيين وذوي الاعاقة. • الاقتراع السري

ووفقا للدستور مصر الأخير 2014 تختص المجالس المحلية بمتابعة تنفيذ خطة التنمية ، ومراقبة أوجه النشاط المختلفة ، وممارسة أدوات الرقابة علي السلطة التنفيذية من اقتراحات ، وتوجيه أسئلة ، وطلبات إحاطة، واستجوابات وغيرها ، وفى سحب الثقة من رؤساء الوحدات المحلية ، على النحو الذى ينظمه القانون. ويحدد القانون أختصاصات المجالس المحلية الأخرى، ومواردها المالية وضمانات أعضائها واستقلالها.

وقد اثبت التجارب الدولية ان تشكيل مجالس منتخبة بالوحدات المحلية يساعد علي تحقيق عديد من المزايا يمكن تلخيصها كما يلي :

الفلسفة من انشاء المجالس المحلية المنتخبة:

1. ·      إعداد خطط التنمية المحلية بما يتفق مع الظروف المحلية
2. ·      التدريب علي  للديمقراطية
3. ·      إدراك المواطن لمسؤولياته وتحمله  مسؤولية مواجهة المشاكل المحلية وحلها
4. ·      وحدة المشاعر وتقوية الشعور بالانتماء 
5. ·      التربية السياسية للمواطنين والإحساس بالدور السياسي( المشاركة في الانتخابات)
6. ·      إتاحة فرص المشاركة في صنع القرارات وتغير ثقافة التصرف  الأحادي بالسلطة
7. ·      تفعيل مشاركة المجتمع مدنى  والأحزاب

لذا نأمل سرعة تشكيل هذه المجالس حيث لم يصدر حتى الآن قرار بتشكيل مجالس مؤقتة في كل محافظة  أو إصدار قانون الإدارة المحلية وإجراء الانتخابات المحلية