قضية الصحراء الغربية

المحتويات :

مقدمة .

المبحث الأول :

وقفات تاريخية مع قضية الصحراء الغربية .

المبحث الثانى :

القضية الصحراوية وهيئة الأمم المتحدة .

المبحث الثالث :

اعتبارات وحلول للتسوية :

أولاً : تناول قضية الصحراء الغربية يتطلب الأخذ بعين الاعتبار المنطلقات التالية .

ثانياً : الوضع الراهن لمشكلة الصحراء الغربية .

ثالثاً : حلول كثيرة .. بلا حل !

ختام :

الصحراء الغربية وحتمية الحل العربى العربى  .

مقدمة :

     ظلت قضية الصحراء الغربية معروضة على الأمم المتحدة منذ سنة 1963م باعتبارها قضية تصفية استعمار منذ أن سجلت الصحراء الغربية ضمن الأقاليم غير المستقلة المعروضة على لجنة الأمم المتحدة لتصفية الاستعمار وفي 16أكتوبر 1964م أصدرت هذه اللجنة لائحة دعت فيها أسبانيا البلد المسير( المستعمر ) للصحراء الغربية " إلى اتخاذ الخطوات اللازمة دون إبطاء لتمكين إقليم الصحراء من الاستقلال الكامل وغير المشروط " . وفي السنوات اللاحقة ظلت الجمعية العامة للأمم المتحدة في دوراتها السنوية توجه نداءات مماثلة للحكومة الأسبانية تحثها على تنفيذ التزاماتها بتمكين الشعب الصحراوي من تقرير مصيره ونيل استقلاله من خلال استكمال عملية تصفية الاستعمار في المنطقة .

وهنا سؤال جوهري يطرح نفسه :

ما دور و آفاق تواجد النهج الديمقراطي داخل الأراضي الصحراوية لدعم قضية الشعب الصحراوي

وربط نضالاته بالنضال العام ضد الرأسمال العالمي ؟

المبحث الأول

وقفات تاريخية مع قضية الصحراء الغربية :

      عرفت منطقة الصحراء منذ مطلع القرن العشرين وحتى الوقت الراهن حوادث تاريخية مهمة كان لها دور حاسم في تحديد مسار المنطقة عموما . دخلها الاستعمار الإسباني وظل فيها تسعة عقود ثم تركها مخلفا نزاعا بين دول المنطقة ما زالت أحداثه مستمرة إقليميا وقاريا ودوليا .

ففي عام 1884 :

كانت بداية الاستعمار الإسباني للصحراء [ حيث خرجت إسبانيا عام 1975 أي بعد 91 عاما ] .

عام 1905 حدث الاتفاق السري بين فرنسا وإسبانيا حول تقسيم الأراضي الموريتانية والصحراوية بين الدولتين .

عام 1920 :

التنسيق العسكري الفرنسي الإسباني .

عام 1930 :

إصدار الإدارة الفرنسية للمرسوم البربري والذي كان من أهدافه التفريق بين قبائل البربر وقبائل العرب بالمغرب .

عام 1932 :

معركة أم التونسي قرب نواكشوط بموريتانيا وهي من آخر معارك المقاومة في منطقة موريتانيا والصحراء .

فبراير 1956 :

بداية نشاط جيش التحرير [ يضم بعض العناصر الصحراوية والموريتانية ] ضد الأسبان والفرنسيين داخل الصحراء وموريتانيا .

عام 1957 :

اتفاق دفاعي بين إسبانيا وفرنسا لمواجهة نشاط جيش التحرير.

فبراير عام 1958 :

توغل جيش التحرير في العديد من المناطق الصحراوية .

منتصف فبراير: بداية عملية 'المكنسة' [ اسم أطلقته فرنسا وإسبانيا على هجوم مشترك قامتا به لتصفية جيش التحرير ] .

عام 1961 :

إعلان الصحراء الغربية محافظة إسبانية من قبل إسبانيا .

عام 1965 :

اتخاذ الجمعية العامة للأمم المتحدة قرارها رقم [ 2072 ] المطالب إسبانيا بإنهاء استعمارها للصحراء الغربية .

عام 1966 :

مناقشة الأمم المتحدة في دورتها الـ 22 قضية الصحراء ، وقد قدمت إسبانيا والمغرب وموريتانيا كلا من جانبه عريضة تدعي فيها أن الصحراء جزء منها .

اتخاذ الجمعية العامة للأمم المتحدة قرارها رقم [2229] القاضي بتنظيم استفتاء في الصحراء لتقرير مصير المنطقة.

عام 1967 :

تحضيرات استخراج واستغلال مناجم الفوسفات من طرف الأسبان .

إنشاء الجمعية الصحراوية لتمثل الإقليم الصحراوي وشعبه في البرلمان الإسباني.

عام 1970 :

عقد مؤتمر ثلاثي بمدينة نواذيبو بموريتانيا بين رئيس موريتانيا المختار بن داداه وملك المغرب الحسن الثاني ورئيس الجزائر هواري بومدين لمناقشة مسألة الصحراء .

17 يونيو 1970 :

انتفاضة الزملة [ في مدينة العيون ] ضد أسبنة الصحراء مطالبة بالاستقلال ، وقد انتهت هذه الانتفاضة بمقتل واعتقال العديد من الصحراويين .

عام 1971 :

انتخاب السيد خطري ولد سعيد ولد الجماني رئيسا للجماعة الصحراوية .

عام 1973 :

10 مايو : تكوين الجبهة الشعبية لتحرير الساقية الحمراء ووادي الذهب 'البوليساريو'.

20 يوليو : عملية 'الخنكة' وهي أول عملية عسكرية تنظمها البوليساريو ضد الأسبان بقيادة الوالي مصطفى السيد رئيس الجبهة السابق .

عام 1974 :

الإحصاء الإسباني لسكان إقليم الصحراء ، والذي سيصبح مرجعية أساسية في الثمانينات والتسعينيات بالنسبة للأمم المتحدة وأطراف النزاع .

أصدرت إسبانيا قانون الجنسية الصحراوية ووافق عليه مجلس الجماعة الصحراوي .

20 أغسطس :

 إعلان إسبانيا عن نيتها في إجراء استفتاء لتقرير المصير خلال الأشهر الستة الأولى من عام 1975 .

أكتوبر 1974 :

 قيام عناصر من جبهة البوليساريو بتعطيل الحزام الناقل للفوسفات من خلال حرق وتدمير بعض محطاته. كما طلبت الجمعية العامة للأمم المتحدة في الشهر ذاته من محكمة العدل الدولية رأيها في قضية الصحراء الغربية .

13 ديسمبر :  

طلبت الجمعية العامة للأمم المتحدة برغبة من المغرب من محكمة العدل الدولية إعطاء رأيها القانوني حول الأراضي الصحراوية .

عام 1975 :

14 أكتوبر : طالبت الجمعية العامة للأمم المتحدة بإجراء استفتاء لتقرير المصير تحت إشرافها في الصحراء الغربية .

16 أكتوبر : أعلنت محكمة العدل الدولية رأيها القاضي بوجود علاقات تاريخية بين الصحراء الغربية من جهة والمغرب وموريتانيا من جهة ثانية .

14 نوفمبر : الاتفاق الثلاثي الإسباني المغربي الموريتاني حول خروج إسبانيا من الصحراء وتقسيمها بين الدولتين [الساقية الحمراء للمغرب ووادي الذهب لموريتانيا]. وشهد الشهر نفسه انطلاقة المسيرة الخضراء من المغرب بتوجيه من الملك الحسن الثاني ودخولها في الصحراء وضمت 350 ألف مغربي.

عام 1976 :

12 يناير : انسحاب آخر جندي إسباني من الصحراء الغربية.

26 فبراير : الإعلان عن الجمهورية الصحراوية الشعبية الديمقراطية [ ظل مقرها تيندوف بجنوب الجزائر ] .

4 مارس : تشكيل أول حكومة صحراوية .

14 إبريل : موريتانيا والمغرب توقعان اتفاقية بشأن تقسيم الصحراء فيما بينهما .

9 يونيو : هجوم البوليساريو على نواكشوط عاصمة موريتانيا ومقتل قائد الحملة الولي مصطفى السيد رئيس جبهة البوليساريو .

5 أغسطس : انتخاب محمد عبد العزيز أميناً عاماً لجبهة البوليساريو ورئيساً لمجلس قيادة الثورة .

عام 1977 :

13 مايو : التوقيع على معاهدة الدفاع المشترك بين المغرب وموريتانيا .

3 يوليو : الهجوم الصحراوي الثاني على العاصمة الموريتانية نواكشوط .

ديسمبر : تدخل السلاح الجوي الفرنسي إلى جانب القوات الموريتانية .

عام 1978 :

10 يوليو : انقلاب عسكري أبيض يطيح بالرئيس الموريتاني المختار ولد داداه ليصبح العقيد المصطفى بن محمد السالك رئيسا للبلاد .

عام 1979 :

5 أغسطس : اتفاق الجزائر الخاص بخروج موريتانيا من إقليم وادي الذهب .

14 أغسطس : دخول القوات المغربية إقليم وادي الذهب الذي كان تابعا لموريتانيا .

عام 1981 :

26 يونيو : أعلن ملك المغرب الحسن الثاني في مؤتمر قمة الوحدة الإفريقية بنيروبي عن تنظيم استفتاء تقرير المصير في الصحراء .

نهاية السنة : قيام المغرب ببناء الأحزمة الدفاعية لحماية 'المثلث النافع' من الصحراء والذي يضم العيون والسمارة وبوكراع، حيث يتركز معدن الفوسفات وغالبية السكان .

عام 1982 :

انضمام الجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية لمنظمة الوحدة الإفريقية وانسحاب المملكة المغربية منها .

عام 1983 :

أعلن الملك الحسن الثاني أن المغرب يقبل الاستفتاء مهما كانت نتائجه .

عام 1986 :

اتخاذ الجمعية العامة للأمم المتحدة قرارها حول الصحراء الغربية المطالب بإجراء مفاوضات مباشرة بين طرفي النزاع .

عام 1988

11 أغسطس: موافقة المغرب وجبهة البوليساريو على خطة السلام المقترحة من طرف الأمين العام للأمم المتحدة .

20 سبتمبر : مصادقة مجلس الأمن بالقرار رقم 621 على تعيين ممثل خاص للأمين العام للأمم المتحدة مكلف بقضية الصحراء .

عام 1989 :

5 فبراير: وفد من جبهة البوليساريو يلتقي في مراكش مع ملك المغرب الحسن الثاني.

وصول عدد الدول التي أقامت علاقات دبلوماسية مع الجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية إلى 74 دولة .

عام 1990 :

بداية يونيو : أول اجتماع للشيوخ الصحراويين بجنيف.

18 يونيو : تقدم الأمين العام للأمم المتحدة لمجلس الأمن بتقريره الكامل وفيه مقترحاته الخاصة بحل مشكلة الصحراء الغربية، وتمت المصادقة عليه من قبل المجلس في نهاية الشهر.

عام 1991 :

29 إبريل : مصادقة مجلس الأمن بقراره رقم 690 على تشكيل بعثة الأمم المتحدة لتنظيم الاستفتاء في الصحراء الغربية مينورسو .

6 سبتمبر : الاتفاق على وقف إطلاق النار بين طرفي النزاع.

عام 1992 :

الاجتماع الثاني لشيوخ القبائل الصحراوية في جنيف .

عام 1993 :

17-19 يوليو :  لقاء لعيون تحت رعاية الممثل الخاص للأمين العام للأمم المتحدة المكلف بملف الصحراء .

4 نوفمبر : لجنة تحديد الهوية التابعة لمينورسو تبدأ الأعمال التحضيرية لتسجيل المصوتين الفعليين .

12 ديسمبر : شروع لجنة تحديد الهوية في عملية تسجيل الصحراويين المسموح لهم بالتصويت بفتح مكتبين في مدينة لعيون .

عام 1995 :

تجميد عملية تحديد الهوية بعد خلافات كبيرة بين الطرفين المتنازعين على تفسير الشروط المطلوب توفرها في الناخبين .

عام 1997 :

14-16 سبتمبر : التوقيع على اتفاقية هيوستن من طرف المغرب وجبهة البوليساريو.

ديسمبر بدء المرحلة الثانية من تحديد الهوية .

عام 1998 :

3 سبتمبر : انتهاء المرحلة الثانية من تحديد الهوية، ليصبح مجموع من حُددت هويتهم في المرحلتين 147348 شخصا .

أكتوبر : جولة الأمين العام الأممي في المنطقة والتي عرض خلالها مقترحات لتجاوز الخلاف حول تحديد هوية القبائل محل الخلاف .

عام 1999 :

توقف خطة الاستفتاء الأممية بالصحراء بسبب الخلافات الحادة بين الطرفين حول من يحق له التصويت .

عام 2000 :

17 يناير : نشر لوائح المؤهلين للتصويت من القبائل محل الخلاف بين طرفي النزاع .

أواسط مارس : زيارة الملك محمد السادس لفرنسا .

أواسط يونيو : زيارة الملك محمد السادس للولايات المتحدة .

31 مايو : المبادرة الفرنسية الأميركية المقدمة لمجلس الأمن لصياغة حل سياسي، وتنص أساسا على إعطاء حكم ذاتي للصحراويين ضمن سيادة المغرب .

28 يونيو : الجولة الأولى بلندن بين المغرب والبوليساريو بإشراف الأمم المتحدة .

20 – 21 يوليو : الجولة الثانية بجنيف بين المغرب والبوليساريو بإشراف الأمم المتحدة .

25 يوليو : صدور قرار مجلس الأمن رقم 1309 المنبني على المبادرة الفرنسية الأميركية التي تقترح حلا سياسيا لمشكلة الصحراء ، ودعوة جيمس بيكر ممثل الأمين العام للأمم المتحدة المكلف بنزاع الصحراء إلى حل تفاوضي بين الطرفين مما يعني تخلي الأمم المتحدة عن خطة الاستفتاء .

28 سبتمبر : الجولة الثالثة ببرلين بين المغرب والبوليساريو بإشراف الأمم المتحدة، وأعلن المغرب في ختامها عن استعداده لحل سياسي تفاوضي .

عام 2001 :

في بداية السنة : قدم المبعوث الأممي جيمس بيكر الاتفاق الإطار لحل مشكلة الصحراء، وينص على استقلال موسع مع ارتباط بالمغرب في المجال الخارجي والعملة والعلم .

7 يناير : تهديد جبهة البوليساريو بمهاجمة رالي باريس / داكار المقرر مروره بإقليم الصحراء ، ثم سحبها التهديد تحت ضغط الجزائر.

3 مايو : رفض البوليساريو لاتفاق الإطار المقدم من طرف الأمم المتحدة .

22 مايو : أرسل رئيس الجزائر عبد العزيز بوتفليقة رسالة إلى الأمين العام للأمم المتحدة كوفي أنان ، تتناول موقف الجزائر الرافض لاتفاق الإطار.

هدد جيمس بيكر بالاستقالة إن لم يؤيد مجلس الأمن خطته لحل النزاع في إقليم الصحراء ، وتقترح تلك الخطة أن تكون الصحراء الغربية جزءا من المغرب ولكن مع التمتع بحكم ذاتي تحتفظ بموجبه بقدر كبير من السلطات. وقد حظيت هذه الخطة بتأييد المغرب، لكن كلا من جبهة البوليساريو والجزائر رفضها .

عام 2002 :

20 فبراير : أعلن كوفي أنان تقريرا أمام مجلس الأمن الدولي يقدم أربعة خيارات لحل مشكلة الصحراء :

- تنظيم استفتاء في المنطقة دون اشتراط اتفاق الطرفين.
- إعطاء حكم ذاتي للصحراويين ضمن سيادة المغرب .
- تقسيم الصحراء بين المغرب والبوليساريو .
- سحب الأمم المتحدة للمراقبين الدوليين العاملين في الصحراء منذ 11 عاما وترك الأطراف المعنية وشأنها .

27 فبراير : زيارة عبد العزيز بوتفليقة مخيمات الصحراويين بتيندوف بمناسبة الذكرى الـ 26 للجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية ، وهو أول رئيس جزائري يزور المخيمات منذ إنشائها سنة 1976 .

5 – 6 مارس : زيارة ملك المغرب محمد السادس مدينتي الداخلة والعيون في إقليم الصحراء مع أعضاء حكومته، وعقدوا اجتماعا في الداخلة مما اعتبر أول مبادرة من هذا النوع. وقد احتج رئيس جبهة البوليساريو محمد عبد العزيز لدى مجلس الأمن على هذه الزيارة .

مارس وإبريل : قيام وليم سوينغ الممثل الخاص للأمين العام للأمم المتحدة مع قائد القوى التابعة لبعثة مينورسو باتصالات مع طرفي الصراع [ المغرب والبوليساريو ] وكذلك مع الدولتين المراقبتين [ الجزائر وموريتانيا ] ومع سفراء الأعضاء الدائمين الخمسة في مجلس الأمن وسفير إسبانيا بالمغرب .

أول مايو : تمديد الأمم المتحدة التفويض الممنوح لقوة المراقبة الدولية في الصحراء الغربية 'مينورسو' حتى 31 يوليو بموجب تصويت جماعي في مجلس الأمن الدولي ، دون أن تتخذ قرارا نهائيا فيما يتعلق بمقترحات الأمين العام .

14 مايو إلى 28 يونيو : جولتان من المفاوضات المباشرة بين جبهة البوليساريو والمغرب في لندن وبون تحت رعاية جيمس بيكر وبحضور البلدين المراقبين الجزائر وموريتانيا .

عام 2003 :

يناير : تحديد مجلس الأمن الدولي حدد يوم ٣١ يناير 2003 موعدا نهائيا أمام توصل بيكر لتسوية تنهي نزاعا قديم الأجل بين المغرب وجبهة بوليساريو التي تدعمها الجزائر .

مارس 2003 : تمديد مجلس الأمن الدولي المناقشات بشأن الخطة التي تدعمها الأمم المتحدة لتسوية نزاع الصحراء الغربية شهرين آخرين حتى الحادي والثلاثين من مايو 2003 بعد أن كان من المقرر انتهاء تفويض بعثة الأمم المتحدة المؤلفة من 612 مراقبا عسكريا وجنديا و62 ضابط شرطة في مارس 2003 .

 المبحث الثانى

القضية الصحراوية وهيئة الأمم المتحدة :

      ظلت قضية الصحراء الغربية معروضة على الأمم المتحدة منذ سنة 1963م باعتبارها قضية تصفية استعمار منذ أن سجلت الصحراء الغربية ضمن الأقاليم غير المستقلة المعروضة على لجنة الأمم المتحدة لتصفية الاستعمار وفي 16أكتوبر 1964م أصدرت هذه اللجنة لائحة دعت فيها أسبانيا البلد المسير( المستعمر ) للصحراء الغربية " إلى اتخاذ الخطوات اللازمة دون إبطاء لتمكين إقليم الصحراء من الاستقلال الكامل وغير المشروط".وفي السنوات اللاحقة ظلت الجمعية العامة للأمم المتحدة في دوراتها السنوية توجه نداءات مماثلة للحكومة الأسبانية تحثها على تنفيذ التزاماتها بتمكين الشعب الصحراوي من تقرير مصيره ونيل استقلاله من خلال استكمال عملية تصفية الاستعمار في المنطقة .

     في سنة 1974م وأمام تعقد الوضع السياسي المتسارع في منطقة شمال غرب أفريقيا الناتج عن الأطماع المغربية - الموريتانية في الصحراء الغربية التي كانت في ذلك الوقت حلبة صراع بين جبهة البوليساريو و المستعمر الأسباني أرسلت الجمعية العامة للأمم المتحدة  لجنة لتقصي الحقائق في الصحراء الغربية والبلدان المجاورة وأسبانيا وضمت اللجنة ممثلي كل من ساحل العاج وكوبا وإيران لدى الأمم المتحدة. وقد حلت لجنة تقصي الحقائق بالصحراء الغربية في الفترة من  12وحتى 20 مايو و في أسبانيا من 21 حتى 24 مايو وزارت المغرب ما بين 24 و27 مايو وزارت الجزائر في الفترة ما بين 28 و 30 مايو وختمت جولتها في المنطقة بزيارة موريتانيا في الفترة من 4 حتى 9 يونيو- حزيران1975. وقدمت لجنة تقصي الحقائق تقريرها إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة يوم 15أكتوبر 1975م وقد جاء فيه على الخصوص" في كل مكان وصلته البعثة كانت تقابل بالجماهير المؤيدة لجبهة البوليساريو ال�