مؤسسة "ابن النيل" للتنمية
( مرصد "ابن النيل" للنزاهة والشفافية )
----------------------------
التقــــــرير النهـــــائــــي
لمتابعة عملية الانتخابات الرئاسية المصرية 2018
---------------
مقدم إلى الهيئة الوطنية للإنتخابات
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
مقدمـــــــــــ لازمة ــــــــــــــــــه
مؤسسة "ابن النيل" للتنمية بأسوان هي إحدى منظمات المجتمع المدني المصريه لها بمتابعه انتخابات الرئاسة المصرية 2018 وذلك بموجب القرار رقم 30 الصادر من الهيئة الوطنية للانتخابات بتاريخ 27/1/2018 بقبول مؤسسة "ابن النيل" للتنمية كإحدى منظمات المجتمع المحلية المنوط بها متابعه العملية الانتخابية ورصد الانتهاكات وتحرير التقارير الرسمية والإعلامية وفقا للقوانين واللوائح المنظمة للعملية الانتخابية .
- وكان قد اصدر مجلس أمناء مؤسسه ابن النيل للتنمية قراره بجلسته التي انعقدت بتاريخ 12/9/2015 بإنشاء مرصد "ابن النيل" للنزاهة والشفافية لدعم التحول الديمقراطي في هذه المرحلة المهمة من عمر الوطن ومتابعه ورصد وتوثيق الانتخابات البرلمانية ٢٠١٥ تحت مظلة اللجنة القضائية العليا للانتخابات وتدريب المتابعين المحليين على متابعه ورصد ايجابيات وسلبيات العملية الانتخابية وكتابه البيانات وملاحظات المتابعين المحليين وتحرير التقارير النهائية التي تدحض حجج المشككين وتقضى على كل مؤامرة او تضليل متعمد للرأي العام المصري والدولي ، ويعود ابن النيل لمتابعه الانتخابات الرئاسية المصرية ٢٠١٨ تحت قيادتكم الحكيمة للهيئة الوطنية للانتخابات
بيانات توزيع المتابعين المحليين لابن النيل بالمحافظات
- عدد المتابعين المعتمدين من الهيئة الوطنية للانتخابات تحت مظلة مرصد ابن النيل للنزاهة والشفافية التابع لمؤسسه ابن النيل للتنمية عدد / 199 متابع محلى
- عدد غرف العمليات النشطة / غرفه عمليات مركزيه واحده ، و 4 غرف عمليات فرعيه
- غرفه العمليات الرئيسية بمقر المؤسسة الرئيسي بأسوان
- غرفه العمليات الفرعية بالجيزة
- غرفه العمليات الفرعية المنيا
- غرفه العمليات الفرعية الإسماعيلية
- غرفه العمليات الفرعية الإسكندرية
- عدد المتابعين فى كل محافظه / 6 متابعين محليين معتمدين فى كل محافظه
بيان سير العملية الانتخابية في المحافظات
( داخل جمهوريه مصر العربية )
المرشحين على مقعد رئيس جمهوريه مصر العربية
1- عبدالفتاح خليل ابراهيم سعيد السيسي
2- موسى مصطفى موسى
المحافظات التي تم الرصد بها /
الجيزة – الفيوم – بني سويف – المنيا – سوهاج – أسيوط – قنا – الأقصر - اسوان – البحر الأحمر – الوادي الجديد – الإسكندرية – البحيرة – مرسى مطروح
القاهرة – القليوبية – الشرقية – الغربية – دقهلية – كفر الشيخ – المنوفية – دمياط بورسعيد – الإسماعيلية – السويس – شمال سيناء – جنوب سيناء
أبرز الايجابيات التي تم رصدها
1- حياديه الهيئة الوطنية للانتخابات والمهنية والجدية فى التعامل مع البلاغات والمشكلات المختلفة التي اسهمت في توفير مناخ يضمن اتمام الانتخابات بحريه ونزاهة
2- التزام قرارات الهيئة الوطنية للانتخابات بالقانون والاحكام القضائية ووضوحها وتوافر القدر المطلوب من استقلال السلطة القضائية الواجب لنزاهة العملية الانتخابية
3- توفير الهيئة الوطنية للانتخابات خدمات تعريف الناخب بالمقار الانتخابية واللجان الفرعية واتاحتها لوقت كاف قبل بدء الانتخابات واستمرارها اثناء العملية الانتخابية عن طريق الموقع الإلكتروني للهيئة
4- الاشراف القضائي الكامل على العملية الانتخابية ومسئوليه كل قاض على صندوق انتخابي والتزامهم بالحيادية والصرامة في تطبيق القانون واللوائح والقرارات المتعلقة بالعملية الانتخابية والتعامل بكل جديه مع أي شكوى او مخالفه تخص العملية الانتخابية
5- التأمين الكامل للعملية الانتخابية من قوات الجيش المصري والشرطة مما ادى بشكل ظاهر وملموس الى اطمئنان وثقه للناخبين بصوره كبيره مما اسهم فى هدوء الاجواء بمقار الانتخاب خلال ايام الانتخاب الثلاثة
6- الكفاءة والمهنية لموظفي لجان الانتخابات الفرعية والمامهم الجيد بإجراءات العملية الانتخابية
7- مساعده قوات التأمين للناخبين خاصه كبار السن وذوى الاحتياجات الخاصة وتوفير كراسي متحركة في بعض اللجان الفرعية
8- مشاركه كبيره للمرأة بجميع الفئات العمرية بالعملية الانتخابية
9- التوزيع الجيد لمواقع اللجان الانتخابية الفرعية وزياده عدد اللجان بالأدوار الأرضية مما سهل عمليه التصويت على كبار السن وذوى الاحتياجات الخاصة
10- توافر اللوحات الإرشادية بأرقام اللجان داخل المقار الانتخابية الفرعية التي سهلت على المواطنين عمليه التصويت وساهمت في تدفق الناخبين
11- نشر وتعليق قوائم الناخبين خارج اللجان الفرعية لسهوله تعريف الناخب بلجنته وارقامها لسهوله وسرعه اتمام عمليه التصويت ومنع تكدس الناخبين
12- انتظام حضور اعضاء وموظفي اللجان الفرعية في اغلب اللجان الفرعية فى المواعيد المقررة
13- تدارك الهيئة الوطنية للانتخابات لبعض القصور المترتب على تأخير بعض موظفي اللجان الفرعية في المحافظات النائية والبعيدة وضم بعضها وتوفير البديل فى بعض اللجان دون ان يترك ذلك اثرا على سير العملية الانتخابية او يؤثر في سلامه ونزاهة الانتخابات
14- ازاله الجهات التنفيذية للملصقات ولافتات التأييد من على جدران مقار اللجان الفرعية قبل بدء عمليه التصويت
15- تعامل الامن بحرفيه ومهنيه واحترام مع المشكلات التي حدثت بسبب التزاحم فى بعض اللجان الفرعية مما ادى الى سلامه العملية الانتخابية
16- تسهيل عمل المتابعين المحليين والدوليين من قبل الساده القضاة وموظفي اللجان وقوات التأمين وحسن المعاملة واتاحه وصولهم الى اللجان وصناديق الاقتراع لمتابعه عمليه التصويت والفرز دون أي قيود
أبرز الانتهاكات التي تم رصدها
1- منع المتابعين من دخول بعض اللجان فى عدد محدود من اللجان الفرعية بمحافظات الشرقية والإسماعيلية واسوان وتم إخطار الهيئة الوطنية للانتخابات بذلك والتي قامت بتدارك الامر بكل جديه وحرفيه وانتهاء تلك المشكلات في اسرع وقت
2- تأخر فتح عدد قليل من اللجان الفرعية عن المواعيد المقررة ببعض اللجان الفرعية بالمناطق النائية بسبب بعدها عن المدن وعدم توفير وسائل مواصلات
3- تأخير وصول بعض كشوف الناخبين واوراق ومواد العملية الانتخابية في بعض الدوائر النائية والبعيدة عن المدن
4- عدم استخدام الموظفين فى بعض اللجان للسترات وشارات التعريف الخاصة بهم
5- الدعاية الفردية لبعض انصار المرشحين امام بعض اللجان الفرعية نتيجة الحماس الزائد وهو الامر الذى لم يؤثر على سلامه عمليه الاقتراع في تللك اللجان
6- وجود بعض اللجان الفرعية بالأدوار العليا فى عدد قليل من اللجان الفرعية
7- عدم وجود الساتر الانتخابي في بعض اللجان الفرعية لضمان السرية لعمليه التصويت
8- طول مده عمليه الاقتراع ومدها لمده ثلاثة ايام بشكل مبالغ فيه اثر على عمليه التصويت ونسب الاقبال في الايام الاولى والثانية
- جدول رقمي
يوضح نسبه الاقبال مقارنه بين أجمالي الناخبين وعدد المصوتين
م المحافظة اجمالى عدد الناخبين اجمالى عدد المصوتين نسبه الإقبال
1 القاهرة 7370196 1971324 ضعيف
2 القليوبية 3039613 1309597 متوسط
3 الدقهلية 4113912 1918187 متوسط
4 الشرقية 4132628 1968482 متوسط
5 الغربية 3241558 1683953 جيد
6 كفر الشيخ 2131464 961434 متوسط
7 المنوفية 2529254 1207612 متوسط
8 دمياط 983290 411079 جيد
9 بورسعيد 490299 243544 متوسط
10 الاسماعيليه 837685 823055 ضعيف
11 السويس 434537 176940 متوسط
12 شمال سيناء 251627 41769 ضعيف
13 جنوب سيناء 83534 52431 جيد جدا
14 الجيزة 5278204 1376139 ضعيف
15 الفيوم 1861257 764787 متوسط
16 بني سويف 1748441 813135 متوسط
17 المنيا 3227180 1376547 متوسط
18 سوهاج 2860973 931805 جيد
19 أسيوط 2575297 1012577 متوسط
20 قنا 1896876 563556 متوسط
21 الأقصر 788727 253147 متوسط
22 اسوان 974972 289316 ضعيف
23 الاسكندريه 3818056 1461523 متوسط
24 البحيرة 3761694 1728058 متوسط
25 مرسى مطروح 270783 95397 متوسط
26 البحر الأحمر 279222 139276 جيد
27 الوادي الجديد 168097 99124 جيد
اسباب ضعف الاقبال العام على عمليه الاقتراع والتصويت
1- كثره مؤتمرات التأييد في المحافظات التي سبقت الانتخابات وتصدر رجال الاعمال والسياسيين القدامى ادت الى عزوف البسطاء والسواد الاعظم من الناخبين
2- عقاب الناخبين لنوابهم من سوء الاداء السياسي والخدمي في دوائرهم وفى البرلمان
3- عدم وجود توعيه حقيقيه من قبل وسائل الاعلام بشكل مهني وجاد ومتنوع
4- اختفاء دور الاحزاب السياسية فى تنشيط الحياه السياسية والحشد
5- اعتقاد الناخبين بان الانتخابات محسومه لصالح مرشح واحد وعدم جدوى اصواتهم
التـوصيـــــات
1- التصريح لبعض منظمات المجتمع المدني المحلية المصرح لها بمراقبه الانتخابات بإقامه حملات توعيه للمواطنين تحت مظلة الهيئة الوطنية للانتخابات للتوعية بأهمية التصويت والاختيار والحقوق السياسية للناخبين وتوفير الدعم الفني والتقني لهم للقيام بهذا الدور الذى تعزف عنه الاحزاب وتمنع منه المؤسسات الحكومية والخدمية ..
2- حث الاعلام على تغيير الخطاب السياسي واظهار الايجابيات من خلال وجوه شابه
3- اهميه اتمام انتخابات المحليات لإدماج اكبر عدد من المواطنين في العملية السياسية واعطاء الفرصة لظهور وجوه سياسيه شابه وضخ قيادات طبيعية جديده لتجديد الحياه السياسية في القرى النجوع
4- حل مشكله الوافدين بتوفير جهاز كمبيوتر متصل بالشبكة بكل لجنه فرعيه لتسهيل عمليه التواصل بين اللجان الانتخابية وتصويت الوافد في أي لجنه مع اخطار لجنته الأصلية في ذات الوقت عن طريق الانترنت
5- تشغيل اكثر من خط ساخن للهيئة لاستيعاب اكبر عدد من الاستفسارات والاتصالات
6- مواصلة تحديث وتنقيه قواعد بيانات الناخبين والحرص على ادراج من يبلغ 18 عاما
7- توفير وسائل ارشاد سمعيه ومرئيه ومسموعة مناسبه لذوى الإعاقة السمعية والبصرية وتوفير ملصقات بلغه بريل
8- زياده عدد الكراسي المتحركة وتوفيرها بكل اللجان العامة والفرعية لتسهيل تصويت كبار السن والمعاقين
9- العمل على تعميم التصويت الإلكتروني في جميع اللجان الفرعية والعامة داخل مصر وخارجها في جميع الاستحقاقات الانتخابية القادمة كصوره حضارية ولتسهيل عمليه على الناخبين الوافدين والمغتربين داخل مصر في الخارج
10- زياده افلام التوعية التسجيلية الخاصة بالهيئة الوطنية للانتخابات على مواقع التواصل الإجتماعي فيس بوك وتوتير وكذلك التي تذيعها القنوات الرسمية والخاصة حول اهميه الانتخابات واجراءاتها وقرارات الهيئة
11- حث احزاب السياسية منظمات المجتمع المدني على النزول والالتحام بالمواطنين واداء دورهم السياسي والاجتماعي وتدريب الكوادر الشابة وصناعه جيل جديد من السياسيين وفق احدث برامج التأهيل والتدريب لصناعه سياسي المستقبل في مصر
نتيجة عمليه المتابعة و الرصد والتوثيق للاقتراع
في انتخابات الرئاسة المصرية 2018
( الـــــــــــــــــــرأي )
- عمليه الانتخاب والاقتراع تمت وفقا لصحيح القانون والقواعد الإجرائية المتبعة والمتعارف عليها ومتوافقة مع المعايير الانتخابية المحلية والدولية
- الاخطاء والبلاغات التي تم رصدها كانت تنظيميه حدثت بشكل فردى وتعاملت معها الهيئة الوطنية للانتخابات بكل مهنيه وسرعه وجديه يجدر الإشارة إليها
- لم يسجل متابعونا أي حاله تزوير او أي محاوله لتغيير اراده الناخبين او التأثير عليها او تغييرها داخل المقار الانتخابية
- ندره البلاغات وحسن الأدرة الأمنية والإدارية ساعدت في نجاح الاقتراع في ايامه الثلاثة وتسهيل وصول الناخبين الى لجانهم والادلاء بأصواتهم بيسر ومرونة
- جميع البلاغات والسلبيات لم تؤثر على سير عمليه الاقتراع ولا تشكل خطورة تذكر ولا تنال من نزاهة ومصداقيه الانتخابات ونتائجها المعلنة
وجارى إعداد ملف موثق ومرفق به صور عمليه الانتخابات بالمحافظات واستمارات المتابعة الموقع عليها من كل متابع لتقديمها الهيئة الوطنية للانتخابات بعد انتهاء عمليات الفرز واعلان النتيجة
إعــــــــــــــداد
رئيس مرصد ابن النيل للنزاهة والشفافية
رئيس مجلس الأمناء
( )
شهاب محمود الخازندار
أفريقيــا فى قلـــب مصـر