يعتبر إتاحة القروض للمشروعات الصغيرة والمتوسطة واحدة من أهم الإستراتيجيات الفعالة لتوفير فرص عمل والإقلال من الفقر مما يؤدي بالتالي إلي النمو الاقتصادي وتمثل المشروعات الصغيرة والمتوسطة ما يقرب من 90% من اقتصاديات كثير من الدول المتقدمة .

وتكتسب المشروعات الصغيرة والمتوسطة دفعة قوية في مصر من خلال توجيهات الدولة ومن خلال العديد من مؤسساتها مثل الصندوق الاجتماعي للتنمية لما لها من آثار وفوائد إيجابية علي الطبقات الفقيرة وخصوصا المرأة .

تصدر جهاز تنمية المشروعات الصغيرة بالصندوق الاجتماعي للتنمية لظاهرتي الفقر والبطالة خصوصا بين النساء من خلال إتاحة فرص عمل للجنسين في مجال العمل الحر عن طريق توفير الفرص اللازمة لإقامة مشروعات صغيرة وتكوين طبقة من سيدات ورجال الأعمال .

توجعت سياسات جهاز تنمية المشروعات الصغيرة إلي تيسير حصول المرأة علي القروض والتدريب بهدف زيادة فرص النساء في إقامة منشآتهن وبالتالي زيادة فرصهن في العمل ورفع دخولهن .

ويقوم الصندوق الاجتماعي للتنمية بتعظيم دور المرأة في المشروعات الصغيرة عن طريق :

1. نشر القيم والمفاهيم الخاصة بدعم عمالة المرأة المصرية في المشروعات الصغيرة والمتوسطة وذلك عن طريق عرض نماذج نسائية ناجحة وإعداد كتيبات ومنشورات دورية لمشروعات المرأة الناجحة وعرض دراسات لمشروعات مناسبة للمرأة وزيادة وعي المرأة نحو إقامة المشروعات والتأكيد علي أهمية هذه المشروعات بالنسبة للاقتصاد القومي .
2. تنمية قدرات الجمعيات النسائية الأهلية وجمعيات سيدات الأعمال علي القيام بدور أكبر في مجال المشروعات الصغيرة والمتوسطة وذلك من خلال التنمية المؤسسية لهذه الجمعيات وخلق كوادر لها قادرة علي إقراض المشروعات الصغيرة والمتوسطة .
3. تنمية قدرات ومهارات وسلوكيات المرأة فيما يختص بالمشروعات الصغيرة والمتوسطة وذلك من خلال ( دورات تدريبية علي كيفية عمل دراسات الجدوى للمشروعات – دورات تدريبية في مجال إدارة المشروعات – إتاحة قنوات للمعلومات التي تمكن المرأة من الحصول علي معلومات تساعدها في اختيار المشروعات المناسبة وكيفية الحصول علي الخامات والمواد اللازمة للمشروعات والدعم الفني لإنجاح المشروعات وقنوات التسويق ومنافذه .
4. ربط المشروعات الصغيرة بالمشروعات المتوسطة والكبيرة القائمة لضمان نجاح هذه المشروعات كمشروعات مغذية للصناعات الكبيرة .

حيث بلغ إجمالي المشروعات المتعاقد عليها بمحافظة أسيوط حتى 30/9/2001 عدد (8037 مشروعاً) بإجمالي تكاليف (119.709مليون جنيه) منها عدد مشروعات الإناث 1797 مشروعا ،ونسبة مشاركة الإناث 22.4% .

ومن إحدى برامج عمل الصندوق الاجتماعي للتنمية هو جهاز تنمية المشروعات الصغيرة حيث أنه يدعم المشروعات الصغيرة التي يستفيد بها الفئات الأكثر تأثراً ببرنامج الإصلاح الاقتصادي وهي المرأة وشباب الخريجين ومن أوجه الدعم للصندوق الاجتماعي هو التمويل المادي في صورة قروض كما يقدم أيضاَ الدعم التسويقي لمنتجات المشروعات الصغيرة من خلال فتح أسواق ومعارض داخلية وإقليمية وخارجية . ويوضح الجدول التالي بيان بعدد المشروعات والقروض الممولة من الصندوق الاجتماعي للتنمية بالمحافظات ككل. وذلك منذ بداية إنشاء الصندوق وحتى 30/9/2001 وذلك في جهاز تنمية المشروعات الصغيرة .

عدد المشروعات والقروض الممولة من الصندوق الاجتماعي للتنمية بالمحافظات من 1/ 1/1992 حتى 30/9/2001

وحرصاً علي تيسير إجراءات التأسيس والتشغيل للمشروعات الصغيرة وتوليد فرص عمل جديدة وتفعيل قانون المناطق الاقتصادية الذي يتبنى مساندة المشروعات الكبرى القادرة علي حفز مزيد من الإنتاج والتشغيل . وفي هذا المجال فقد قامت محافظة أسيوط بالتعاقد مع الصندوق الاجتماعي للتنمية في تأسيس وتشغيل المشروعات الصغيرة التي تحقق توليد فرص عمل جديدة لشباب الخريجين وذلك من خلال قروض ومنح مقدمة من الصندوق .

نوعية المشروعات الصغيرة المنفذة من قبل الصندوق الاجتماعي :

تنقسم مجالات المشروعات الصغيرة إلي عدة قطاعات منها ( القطاع الصناعي – التجاري – الخدمي – انتاج حيواني – مهن حرة) والجدول التالي يبين عدد المشروعات في كل قطاع مقسمة بين الذكور والإناث :

ويتبين من الجدول السابق أن نسبة مشاركة المرأة في قطاع الإنتاج الحيواني هي أعلي نسبة لمشاركة المرأة في القطاعات المختلفة حيث أنها بلغت 56.8% ونجد أن أقل نسبة مشاركة للمرأة في قطاع المهن الحرة حيث بلغت 17.6% .

ونجد أن القطاع الصناعي يشمل كلا من :

1. إنتاج زراعي ونسبة مشاركة المرأة فيه 2.1%.
2. تصنيع خشبي مثل(أعمال ارابيسك – براويز – تحف – جريد نخيل – موبيليات ... الخ) ونسبة مشاركة المرأة فيه 21.1% .
3. تصنيع زراعي (إنتاج حرير من دودة القز – تصنيع أعلاف وأغذية أسماك- تصنيع السماد من مخلفات المحاصيل الزراعية .. الخ) ونسبة مشاركة المرأة فيه25%.
4. تصنيع غذائي (إنتاج وتكرير زيت الزيتون – تجفف خضروات وفاكهة – تصنيع آيس كريم – منتجات ألبان .. الخ) ونسبة مشاركة المرأة فيه 35%.
5. صناعات جلدية ( تصنيع خامات جلدية – أحذية وشنط- ملابس ومنتجات جلدية .. الخ) ونسبة مشاركة المرأة فيه 20% .
6. غزل ونسيج ( سجاد وكليم – ملابس جاهزة – ملابس شرقية – ملابس داخلية ... الخ) ونسبة مشاركة المرأة فيه 53%.
7. صناعات كيمياوية ( تصنيع أصباغ – أدوية وعقاقير – زراير وخردوات – منتجات كيمياوية – ميلامين – طباشير مدارس – منظفات صناعية ) ونسبة مشاركة المرأة فيه 20%.
8. صناعات معدنية مثل ( أثاث معدني – اسطمبات – اسياخ لحام – اكسسوارات مباني – أفران غاز – شكمانات ... الخ) ونسبة مشاركة المرأة فيه 18.2%.
9. صناعات هندسية وكهربائية ( تصنيع أجهزة تكييف – مصاعد كهربائية – سحب سلك – أدوات كهربائية ... الخ) ونسبة مشاركة المرأة فيه 17.1%.
10. صناعات ورقية ( كراسة وكشكول – مطبعة صناعية ..الخ) ونسبة مشاركة المرأة فيه 40.4%.

ومما سبق يتضح أن أعلي نسبة مشاركة للمرأة نجدها في صناعات الغزل والنسيج حيث بلغت النسبة 53% بينما نجد أن أقل نسبة مشاركة للمرأة في الإنتاج الزراعي حيث بلغت 2.1% .

ونجد أن قطاع الإنتاج الحيواني يشمل :

1. حيواني ( تربية الأغنام – مواشي – تسمين عجول ) ونجد أن نسبة مشاركة المرأة فيه 44.9%.
2. داجني ( تربية دواجن – أرانب ... الخ) ونجد أن نسبة مشاركة المرأة فيه90%.
3. سمكي (صيد – مزرعة أسماك .. الخ) ونجد أن نسبة مشاركة المرأة فيه23.5%.
4. مناحل (إنتاج عسل أبيض) ونجد أن نسبة مشاركة المرأة فيه36.6%.

ومما سبق يتضح أن أعلي نسبة مشاركة للمرأة نجدها في الإنتاج الداجني حيث بلغت النسبة 90% بينما نجد أن أقل نسبة مشاركة للمرأة في الإنتاج السمكي حيث بلغت 23.5% .