تستطيع الجمعيات الأهلية والمنظمات التطوعية أن تلعب دورا ايجابيا فى عمليات التنمية في مجالات الصحة و التعليم و البيئة و المرأة و الرعاية الاجتماعية . وتوجد جمعيات رعاية اجتماعية وهى عبارة عن منظمات غير حكومية تقدم الرعاية الاجتماعية الضرورية التى تحتاجها البيئة وعددها بمحافظة الدقهلية 399 جمعية مقسمه إلى 267 جمعية بالحضر و 132 جمعية بالريف. ويوجد بالمنصورة على وجه الخصوص عدد 154 جمعية رعاية اجتماعية بالحضر (بنسبة 58% ) وعدد 28 جمعية بالريف (بنسبة 21% ). كما أنه يوجد جمعيات تنمية اجتماعية وهى عبارة عن منظمات غير حكومية تقوم ببيع الخدمات الاجتماعية التى تعود على الاسرة والمجتمع المحلى بالخير والرفاهية بهدف تنمية المجتمع اقتصاديا وثقافيا واجتماعيا ويبلغ عددها بالمحافظة 227 مقسمه الى 25 جمعية يالحضر وعدد 202 جمعية بالريف. ويوجد بالمنصورة عدد 9 جمعيات تنمية بالحضر (بنسبة 36% )وعدد 22 جمعية بالريف (بنسبة 11% ).كما أنه ينفذ مشروع رفع كفاءة المرأة الريفية بمحافظة الدقهلية بتمويل من الجمعية العامة لرعاية المرأة بالقاهرة ومنفذ على نطاق خمس قرى بمحافظة الدقهلية وهي :- ( شها – طوخ الأقلام – كفر الروك – ميت الكرماء – جزيرة القباب ) وبلغ عدد المستفيدين 1635 سيدة .

ومن الجمعيات الأهلية التي تدعم المشروعات الصغيرة والمتناهية في الصغر في محافظة الدقهلية

(جمعية رجال الأعمال والمستثمرين – الجمعية المصرية للمستثمرين وأصحاب الأعمال – جمعية تطوير الصناعات الصغيرة والمتوسطة – جمعية سيدات الدقهلية بالمنصورة- جمعية تنمية المجتمع المحلي بكفر البدماص -وجمعية الأسرة المنتجة بالدقهلية.

ومن المشاكل والمعوقات التي تواجه الجمعيات الأهلية عامة :

1. مشاكل إدارية تتمثل في عدم القدرة علي تنظيم وإدارة الجهة بالكفاءة اللازمة لتقوم بالدور الذي إنشئت من أجله .
2. مشاكل ادارية تقابل الجمعيات الأهلية أثناء التعامل مع وزارة الشئون الاجتماعية .
3. لا يوجد دعم من قبل وزارة الشئون الاجتماعية للجمعيات الأهلية الخاصة بالأعمال والمشروعات الصغيرة والمتناهية في الصغر ولكن الدعم قاصر فقط علي الجمعيات الأهلية الخاصة بالرعاية ودور الأيتام .
4. تريد الجمعيات الأهلية دعم مالي من جهات أجنبية .
5. دخل هذه الجمعيات من اشتراكات الأعضاء فقط وهذا لا يكفي لدعم أهدافها ودعم المشروعات الصغيرة.