دراسة القطرية

لسلطنة عمان

إعداد : محمدالسيابي وعبدالوارث المنذري

تقديم د. لبنى الخروصي

مركز العلوم البحرية والسمكية

مديرية العامة للبحوثوالإرشاد السمكي

وزارة الزراعة والثروة السمكية

المقدمـــــــة:-

تعتبر الأسماك من الأغذية المفضلة لدى المستهلك العماني والتي تحتوي على بروتين قليل الدهون، حيث تستهلك الأسرة العمانية ما يقارب 138.4 كغم سنويا. كما تبرز الأهمية الاجتماعية باعتباره مصدر رزق متاح وفي متناول العديد من السكان العمانيين، وقد أوضح التعداد السكاني لعام 2003م أن 2.4% من القوى الوطنية العاملة في السلطنة تعمل في مجال صيد الأسماك، كما يعتمد العديد من المواطنين على تحسين دخلهم من القطاع بالعمل في الصيد كعمل ثاني. وتعتمد العديد من الأسر على القطاع بطريقة غير مباشرة من خلال الوظائف المرتبطة بالصيد مثل التسويق والتصنيع، وقد بلغــــت مساهمــــة قطاع الأسماك عام 2005م في الناتج المحلي الإجمالي حوالي (155) مليون دولار، وساهــم بحــوالي 7% من إجمالي الصادرات الغير نفطية خلال نفس السنـــــــــة.

البـــــــــــاب الأول

الأوضاع الراهنة للإنتاج السمكـــــــي في سلطنة عمــــــان

1-1: تطور الإنتاج المحلي من الأحياء المائية:

إرتفع الإنتاج السمكي الكلي من 139.9 ألف طن عام 1995م إلى 157.6 ألف طن عام 2005م. كما ارتفع إنتاج الرخويات والقشريات من 3936 طن عام 1995 إلى 12516 طن عام 2005م (جدول رقم(1))..

جدول (1) تطور إنتاج الأحياء المائية خلال الفترة (1995-2005)

السنوات	2005	2004	2003	2002	2001	2000	1999	1998	1997	1996	1995
النوع
الأسماك السطحية	45221	49096	34116	31845	25525	27543	30905	32828	41027	42521	52069
اسـماك ســطحــية صــغيرة	48729	49158	41868	50144	66607	51538	31365	30684	25451	33551	41496
الاســماك القــاعـيه	40698	42598	40534	47150	25939	33294	34186	32713	38634	33450	35253
قرشــيات	5630	5707	6089	4002	3830	3891	4308	4995	6701	6241	7104
قـشريات و رخــويات	12516	12606	12357	9027	6730	3770	8043	4522	6827	5752	3936
اسماك غير معروفة	4543	5854	3519	502	1273	384	1	432	355	101	2
المجموع الكلي	157339	165018	138485	142668	129904	120421	108808	106174	118994	121616	139860

1-2: تطور حجم الإنتاج المحلي حسب مصادره:-

الإنتاج السمكي في سلطنة عمان يعتمد بشكل رئيسي على المصايد الطبيعية، علما بأن هناك عدة مشاريع للإستزراع السمكي في طور الإنشاء أو تحت الإنتاج التجريبي والتي لم تتجاوز إنتاجها 500 طن. ويقدر المتوسط السنوي لإنتاج قطاع الصيد من الأسماك (بشقيه الحرفي والتجاري) خلال الفترة (1995-2005 ) بنحو 132 ألف طن (جدول رقم(2)). وبلغ متوسط معدل النمو السنوي لكمية الإنتاج السمكي خلال نفس الفترة حوالي 3.1% بينما يبلغ متوسط معدل النمو في قيمة الإنتاج السمكي 8.7% وهو ما يعكــس الزيادة المستمرة في القيمة نتيجة السياسات المتبعة في مجال رفـــــــــع الجودة والتسويق.

جدول (2) الإنتاج السمكي خلال الفترة (1995-2005)

السنوات	إجمالي الإنتاج السمكي				الصيد الحرفي		الصيد التجاري
	الكمية (ألف طن)	معدل النمو (%)	القيمة (م.ر.ع)	معدل النمو (%)	الكمية (ألف طن)	القيمة (مليون)	الكمية (ألف طن)	القيمة (مليون)
1995	139.9	18	60.9	57.6	108.6	47.25	31.3	13.62
1996	121.6	-13	53.8	-11.1	88.5	39.85	33.1	13.97
1997	119	-2.1	59.4	10.4	84.4	45.24	34.5	14.17
1998	106.2	-10.8	54.4	-8.4	88.6	46.66	17.6	7.76
1999	108.8	2.5	55.5	2	96.7	49.15	12.1	6.37
2000	120.4	10.7	52.8	-4.9	108	46.57	12.4	6.20
2001	129.9	7.9	54.1	2.5	125.3	51.57	4.6	2.49
2002	142.7	9.8	61.2	13.1	115.3	47.55	27.3	13.60
2003	138.5	-2.9	62.9	2.8	118.9	52.55	19.6	10.30
2004	165	19.2	75.2	19.7	139.24	61.14	25.8	14.1
2005	157.6	-4.7	66.7	12.8	128.9	55.03	21.7	11.7
المتوسط	131.8	3.1	59.7	8.7	109.3	49.3	21.8	10.4

المصدر: وزارة الزراعة والثروة السمكية. كتاب الإحصاء السمكي السنوي (1995-2005)

1-3: أهم أصناف الأحياء المائية المتوفرة في سلطنة عمان:-

توجد بسلطنة عمان أكثر من 1000 نوع من الأسماك والكائنات البحرية، ولكن يتم إستهلاك أعداد محدودة من الأسماك ويتم توثيق الإنتاج السمكي حسب الأنواع المصادة والموضحة في الجدول (2) وتقسم الأسماك حسب خصائصها وهي أسماك سطحية كبيرة منها أسماك التونة والكنعد، أسماك سطحية صغيرة كأسماك السردين والبياح، أسماك قاعية منها الهامور والكوفر، قرشيات وقشريات ورخويات.والجدول (2) يوضح إنتاج السلطنة لكل نوع من الأسماك خلال الفترة من 1995-2005م.

انخفض إنتاج الأسماك السطحية الكبيرة خلال الفترة (1995-2005) من 52.069 طن إلى 45.221 طن أما أسماك السطح الصغيرة فارتفعت خلال الفترة من 41.496 طن عام 1995 إلى 48.729 طن عام 2005م، إنتاج الأسماك القاعية إرتفع إلى 40.698 طن عام 2005، أما إنتاج القشريات والرخويات إرتفع من 3936 طن إلى 12.516 طن عام 2005م نتيجة ارتفاع صيد الحبار في المياه العمانية.

1-4 أساليب وتقنيات الصيد في سلطنة عمان:-

تستخدم في السلطنة العديد من طرق وأساليب الصيد حسب قطاع الصيد تجاري أو تقليدي أو نوعية السمك المراد صيده، و تعتبر المصايد التقليدية جزءاً هاماً من قطاع المصايد في عمان. يتكون أسطول الصيد التقليدي من 13560 قارباً وسفينة صيد تقليدية حسب بيانات عام 2005م ومن بين القوارب والسفن المستخدمة الداو الخشبي أو اللنش ويسمى أيضاً السنبوق والذي يتراوح طوله بين 15-25 متراً، الزورق الخشبي أو الهوري 8-10 متراً، وقوارب الألياف الزجاجية أو الفيبرجلاس 8-10 متراً بالإضافة إلى أنواع أخرى من القوارب. ويوضح جـدول رقم (3) عدد قوارب الداو والهوري والفيبرجلاس في مختلف المناطق. يتضح من جدول رقم (3) أن قوارب الفيبرجلاس تهيمن على الأسطول. وتعمل قوارب الصيد في المناطق الساحلية وتقوم برحلات يومية فقط. كما يوجد أسطول صيد تجاري معظمه سفن أجنبية والذي يعمل بتراخيص الصيد الممنوحة لشركات الصيد العمانية، وبلغت عدد السفن خلال عـام 2005م ( 118) سفينة منهــــا( 36 ) سفن صيد قاع و ( 82 ) سفينة صيد أسماك السطح.

جدول (3) الإنتاج السمكي حسب نوعية الأسماك (1995-2005)

السنوات	2005	2004	2003	2002	2001	2000	1999	1998	1997	1996	1995	Years
النوع												Species
جيذر	21969	24310	10236	7114	7945	8377	7377	14897	15905	20718	28477	Yellowfin tuna
سهوة	7646	7791	8024	6854	6011	5318	4798	4379	5020	5316	3967	Longtail tuna
صدة	2217	2140	2903	1493	1961	1550	1522	1731	2388	2335	2064	Kawakawa
سقطانة	620	869	587	378	287	95	134	162	498	370	788	Striped bonitto
تبانة	217	194	121	170	638	488	583	611	846	613	786	Frigate tuna
حقيبة	63	149	111	2	1	293	320	227	730	408	775	Skipjack
تونات اخرى	49	1216	69	7	188	521	99	124	366	184	240	Other tuna
كنعد	3372	3198	2764	2088	2785	2559	3390	3145	5944	5243	6185	Kingfish
حبس	887	977	1084	420	528	408	693	528	703	823	1019	Queenfish
عقام	3033	1914	2366	3215	1781	1431	2347	1789	2023	1948	2244	Baracuda
سكل	134	82	141	202	54	100	124	115	180	103	234	Cobia
ميخ	234	463	228	147	218	448	399	591	1261	581	664	Sailfish
صال كبير	2909	3175	2567	7839	1302	2485	2556	2323	3216	2708	3607	Large Jacks
اخرى	1872	2615	2914	1916	1828	3470	6563	2206	1948	1170	1019	Other
عومة مختلفة	20344	22726	28122	35050	56335	35530	15025	15872	10580	14893	26664	Sardine
عومة	11748	12138	3841	2881	2625	4514	6685	4778	6185	11848	6390	Indian Oil Sardine
ضلعة	7776	5783	4107	3459	3223	2426	2024	1994	2207	1712	2122	Indian Mackerel
برية	1856	3205	860	2571	970	5126	485	941	1189	1017	2073	Anchovy
صال صغير	4387	2667	2170	1666	1218	1806	2552	2957	3896	2927	3392	Small Jacks
بياح	839	833	569	424	543	123	158	176	139	79	98	Mullets
خرخور	269	28	137	541	130	131	209	116	252	201	508	Needlefish
اخرى	1511	1778	2060	3551	1563	1883	4227	3849	1001	875	250	Other
الإجمالي	48729	49158	41868	50144	66607	51538	31365	30684	25451	33551	41496	Subtotal
شعري	9235	10300	8010	7179	6526	7664	6954	6630	5767	4087	6013	Emperor
كوفر	6842	8200	5913	8776	3976	4419	6098	4016	4322	4692	5090	Seabream
هامور	4777	5911	4203	3292	3799	5013	4829	5345	3366	3409	4031	Groupper
صارف	4136	4696	4117	4152	1873	1926	2121	2218	5468	3709	4070	Crocker
نجرور	768	1094	866	954	541	1747	627	713	1111	803	1122	Sweetlips
حمراء	376	405	446	337	380	669	597	474	657	426	689	Snapper
عندق	815	390	657	2865	1206	317	1166	466	2068	233	260	Jobfish
صافي	1155	815	709	559	363	131	97	122	259	59	142	Rabbitfish
جام	1278	796	870	1163	2238	1306	1161	1024	679	372	499	Catfish
صفلق	4869	3492	8809	6600	2617	4367	1776	4767	10384	8132	8163	Ribbonfish
اخرى	6449	6499	5935	11273	2421	5735	8760	6938	4554	7529	5175	Other
جرجور	5455	5564	5927	3803	3632	3651	4020	4805	6342	5870	6566	Sharks
طباق	176	143	162	199	198	240	289	189	359	372	538	Rays
شارخة	428	233	473	449	379	402	180	336	263	397	608	Lobster
ربيان	515	496	416	467	627	432	356	65	376	276	340	Shrimp
حبار	11513	11832	11411	8061	5673	2891	7478	4080	6148	5036	2945	Cuttlefish
صفبلح	61	44	56	50	51	45	29	40	40	43	43	Abalone
اسماك غير معروفة	4543	5854	3519	502	1273	384	1	432	355	101	2	Unidentified Fish's
المجموع الكلي	157339	165018	138485	142668	129904	120421	108808	106174	118994	121616	139860	Grand Total

جدول (4) عدد الصيادين وسفن وقوارب الصيد خلال عام 2005م.

	الصيد التجــــــــاري		عــــــدد الصيادين	الصـــــيد الحرفــــي
	سفـــــــن جــــــرف	سفــــــن سطـــــح		عـــــــــدد القــــــــــوارب
				فيبر	هوري	لنش	المنيوم	شاشه	المجموع
إجمالـــي	36	82	32744	12599	197	433	57	274	13560

تتكون معدات الصيد الأساسية المستخدمة في المصايد العمانية من شباك الهيال والمناصب (الشباك الخيشومية)، الأقفاص، الضغاوي (beach-seines)، الخيوط الطويلة، خيوط المجرورة (المشاوطة)، خيوط اليد، وشباك الغل، وبلــــــــغ عدد الصيادين عام 2005م ( 32744 ) صياداً مسجلاً العديد منهم يعملون في أوقات خارج أوقات الدوام الرسمي، وأثناء الإجازات(جدول رقم(4))..

1-4-1 مصايــــد الشبــــاك الخيشوميـــــة:

تستخدم الشباك الخيشومية على طول خط الساحل لسلطنة عمان. وترمى في البحر من على القارب أو السفينة وهي ذات أطوال مختلفة حسب أنواع الأسماك التي تستهدفها الشباك ومنها السردين، الجيذر، الكنعد، القرش.

لا تستخدم الشباك الخيشومية كشباك منفردة. فاعتماداً على حجم القارب وعدد أفراد الطاقم يتم ربط عدة شباك معاً. ويتم نصب الشباك أو رميها في العادة في وقت متأخر من المساء، وسحبها في الصباح الباكر. ويتم الرمي والسحب بواسطة اليد.

1-4-2 مصايــــد الأقفـــــــاص:

الأنواع التي تصطاد بالأقفاص غالبا القشريات مثل الشارخة وسرطان البحر وأيضاً لصيد مختلف أنواع من الأسماك ويعتمد تصميم الأقفاص على الأنواع التي يتم اصطيادها بالإضافة إلى القاع والتيارات البحرية و تختلف في الشكل بين المستطيلة، شبه الدائرية، أو ذات المقاطع الدائرية.

1-4-3 الشبـــــاك الجارفــــــة الساحلية ( الضغــــــــاوي ):

يعتبر الصيد بالشباك الجارفة الساحلية من الطرق القديمة جداً المستخدمة في المصايد السمكية الساحلية. وفي عمان نجد في العادة قارب واحد يقوم بتشغيل هذا النوع من المعدات من الساحل بحيث يبقى خط السحب لجناح واحد مثبتاً على الساحل، بينما يتم أخذ جناح واحد وكيس الشبكة وبعده الجناح الآخر مع خط السحب التابع له في قوس كبير، ثم تتم إعادته إلى الساحل. ويتم سحب الشباك، في الغالب، بواسطة اليد، وكثيراً ما يتم استخدام سيارة للمساعدة في جر حبال السحب.

1-4-4 الصيــــــد بالخيــــــط:

يعتبر الصيد بالخيوط الطويلة من الطرق الرئيسية لصيد الأسماك، وتستخدم الخيوط الطويلة في العديد من الأماكن، في المصايد التقليدية بالإضافة إلى المصايد التجارية الحديثة.

خيوط المجرورة ( المشاوطة) هي نوع من معدات الصيد التي تحتوي على صنارات تحمل طعم صناعي أو طبيعي ويتم سحبها خلف القارب. الخيوط المجرورة تستخدم أساساً في صيد الجيذر ذات الزعانف الصفراء والكنعد والعنفلوص.

الخيوط الطويلة تستخدم بشكل رئيسي في صيد الأسماك السطحية مثل الجيذر والجرجور. بالإضافة إلى صيد أسماك القرش وأسماك القاع مثل الكوفر والهامور والشعري. وترمي الخيوط الطويلة عادة في البحر في المساء وتسحب في الصباح.

1-4-5 شبــــــاك الغـــــل ( المقذفـــــة ) اليدويـــــــة:

شباك الغل أو المقذفة تستخدم على نحو أساسي في صيد الربيان والساردين والبرية أو الفنار ، أما اسماك الساردين التي يتم صيدها بشباك المقذفة تستخدم مع غيرها من الأسماك كطعم في عمليات الصيد.

شباك المقذفة تستخدم فقط في المياه التي لا توجد فيها عوائق أو نباتات، والتي من الممكن أن يكون قاعها أملساً. وإذا كانت الأرضية غير مستوية فلا يمكن تغطية الأسماك والقشريات بشكل كامل بواسطة الشبكة، وعليه يمكن أن تهرب عن طريق الجوانب . هذه الشبكة تعمل على تغطية الأسماك بعد رميها، وعند سحبها تنطوي في ثنيات بغرض الاحتفاظ بالأسماك بين تلك الثنيات وللتأكد من أن الشبكة سوف تنتشر عند قذفها وتنطوي عند سحبها، يتم تثبيت حوافها بأثقال من الرصاص.

1-5 تقديرات المخزون السمكي في سلطنة عمان:

قامت الوزارة بعمل مسح للمخزون السمكي بالتعاون مع منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (الفاو) عن طريق سفينة الأبحاث راستلنجر خلال الفترة (1989-1990) وتشير بيانات المسح أن كميات الأسماك المتوفرة والقابلة للاستغلال والموجودة في المياه الإقليمية العمانية تقدر بحوالي 5.307.000 طن منها 4.75% أسماك سطح و 10.65% أسماك قاع و 84.6% أسماك الفنار(جدول رقم(5))..

جدول (5) المخزون السمكي المتوفر والمؤكد

النوع	أسماك السطح	أسماك القاع	أسماك الفنار	الإجمالي
الكمية (الطن)	262.000	565.000	4.490.000	5.307.000
النسبة المئوية (%)	4.75	10.65	84.6	100

تقدر كمية الأسماك القابلة للاستغلال بنحو 4.278.350 طنا منها حوالي 4.000.000 طن من أسماك الفنار (لم تستغل بعد) و 126.000 طن أسماك قاعية، 70.000 طن أسماك سطح كبيرة، 10.000 طن قرشيات، 1500 طن شارخة، 450 طن روبيان، 7000 طن حبار، 53 طن صفيلح، و 354 طن أسماك أخرى(جدول رقم(6)).. والذي يقدر بنحو 287.350 طنا فهو يمثل القاعدة الحالية التي يعتمد عليها إنتاج الأسماك، ويشكل استغلال هذا المخزون بصورة كافية، وبما لا يتعارض مع الاعتبارات البيئية المناسبة لتجدد ونمو الثروة السمكية في السلطنة. ويعتبر تطوير أساليب وكيفية الاستفادة من هذه الأنواع بكميات كبيرة في المستقبل أحد أهم الأهداف.

جدول (6) المخزون السمكي القابل للاستغلال

نوع الأسماك	*أسماك سطح كبيرة	أسماك سطح صغيرة	أسماك القاع	*القرشيات	*القشريات والرخويات	أسماك الفنار	الإجمالي
الكمية (الطن)	70.000	63.000	126.000	10.000	9.357	4.000.000	4.278.357
النسبة المئوية (%)	1.64	1.47	2.95	0.23	0.219	93.49	100

*مستهدف.

1-6 السياسات والنظم والتشريعات والقوانين المتصلة بقطاع الإنتاج السمكي:

تعول الرؤية المستقبلية للاقتصاد العماني (عمان 2020) كثيرا على قطاع الأسماك حيث من المؤمل رفـــــــع حصته في الناتج المحلي الإجمالي من (1.1%) في عام 1995م إلى نحو 2% فـــــــــــــي عام 2020م. ولتحقيق الرؤية المستقبلية للقطاع تم وضع إستراتيجية لتطوير القطاع وتحويله من قطاع تقليدي إلى قـــــطاع حديــــــث، وقد ارتكزت الإستراتيجية على المحاور التاليـــــــــــة:

· المساهمة في تطوير الصادرات الوطنيـــــة.

· توفير فرص عمل للعمالة العمانية المنتجــة.

· المساهمة في توفير الأمن الغذائـــــــــــــــي.

· تطوير الصناعات المتصلة بالثروة السمكية.

· تحسين دخل الصياد التقليــــــــــــــــــــــدي.

· زيادة معدل النمو السنوي ومساهمة القطاع في الناتج المحلي الإجمالي.

· العمل على تشجيع القطاع الخاص الوطني وتقديـــم الحوافز اللازمة له.

1-6-1 السياسيـــــات الإقتصاديــــــــة والإنتاجيـــــــة والفنيــــــة:-

1-6-1-1 توفيـــــر البنيـــــة التحتيـــــة لتطويــــــر القطـــــــاع:

تعتبر البنية التحتية أحد مرتكزات قطاع الثروة السمكية و تحسين العوائد من الأسماك في ظل خطة تهدف إلى تطوير أسطول ووسائل الصيد بالإضافة إلى تحسين مداولة المنتج وتطوير وسائل نقله وحفظه وتسويقه بما يتوافق مع شروط ومواصفات العالمية في مجال الجودة، إلى جانب الدور الهام الذي تلعبه في تطوير قرى وتجمعات الصيادين عن طريق توفير المشاريع والخدمات وخلق فرص عمل لعدد من المواطنين في مناطق سكنهم. ومن بين البنى التحتية التي قامت الوزارة بإنشائها هي مركز العلوم البحرية والسمكية، مركز ضبط جودة الأسماك، الأسواق السمكية، موانئ الصيد البحري والتي بلغت خمسة عشر ميناء صيد بالإضافة إلى معاهد تأهيل الصيادين وجاري حاليا إنشاء مركز الإستزراع السمكي للتوفير البيانات والمعلومات الفنية التي يحتاجها القطاع الخاص في استثماراته من خلال البحوث التطبيقية، كما سيوفر الاستشارات والدعم الفني للمشروعات، بالإضافة إلى نقل الخبرات من خلال تدريب الكوادر الوطنية التي تعمل في مشروعات الاستزراع.

1-6-1-2: البحـــــوث السمكيـــــــة:

تعتبر البحوث العلمية التطبيقية في مجال الثروة السمكية أهم رافد من الروافد التي يعتمد عليها في إنشاء قاعدة المعلومات والبيانات والتي يمكن الاعتماد عليها أيضا في اتخاذ القرارات المتعلقة بإدارة قطاع الثروة السمكية بشقية التقليدي والتجاري وتطويره وتنميته في مختلف مجالاته الفنية والاقتصادية والبيئية والتسويقية. وقد ساهمت البحوث بشكل مباشر وفعال في تطوير القطاع السمكي سواء كان ذلك في توعية الصيادين بأهمية الحفاظ على هذا المورد واستخدام طرق ومعدات صيد فعالة، أو من خلال القيام بتجارب في مجالات الاستزراع السمكي والدراسات الاقتصادية للأسواق والدراسات البيولوجية لعدد من الأنواع السمكية وغيرها من البحوث الأخرى التي تهدف إلى استغلال هذه الثروة الاستغلال الأمثل الذي يضمن استمرارها وديمومتها للأجيال القادمة جدول رقم 7 يوضح المشاريع التي تمت تنفيذها. والمشاريع البحثية اعتمدت وسوف تبدأ سبتمبر 2007 وهي: مسوحات المخزون السمكي في بحر العرب والخليج العربي ، دراسة التنوع البيولوجي والكمي في المياه العمانية، دراسة تحركات أسماك القرش، دراسة أسماك السطح الصغيرة،تقنيات الخاصة للصيد الأخطبوط.

جدول 7 مشاريع البحثية التي تقوم مركز العلوم البحرية والسمكية

العدد	المشاريع البحثيــــــــة	النتــــــائـــج	التوصـيـــــــــا ت
1	دراسة بيولوجيا ومصايد واقتصاديات أسماك الكنعد بالمياه العمانية (2000م-2003م).	· معرفة بيولوجيا مصائد الكنعد وإمكانـــــات المخزون وتركيبته الديموغرافية في المياه العمانية. · تحديد القيمة المضافة والإجمالية لإنتاج الصياد ومدى إسهام مصائد الكنعد فـــي القطاع السمـكي . · وضع التوصيات إلى تنمية مصائد الكنعد وذلك بعد استخدام النماذج الحيوية الإقتصادية المستخدمة في وضع إستراتيجيات الإدارة المثلى للمصايد السمكية. · باستخدام الدراسة الجينية تم التوصل الى ان مخزون المشترك بالسلطنة مع الدول المجاورة هو مخزون واحد بسبب تزاوج وهجرات أسماك الكنعد.	· إن سوء استخدام المصائد يستدعي قيام الوزارة با تخاذ إجراءات بالتعاون مع الصيادين الحرفيين بسبب الأنخفاض الحاد لمصائد الكنعد اليافعة.
2	برنامج معاينة إنزال أسماك الكنعد ضمن خطة دول مجلس التعاون الخليجي (97م-2006م).	· تحديد فترات موســـــم الصـــــيد والتكـــــاثر. · التحــكم في فتحات الشباك الذي بدوره يقوم في حماية مخزون صغار الكنعد.	· زيــادة فتحات شباك الكنعد حيث تزيد من كفــــاءة هذه الشباك في الإنتاج المستــــــــــديم.
3	دراسة بيولوجية الأسماك القاعية ذات الأهمية الأقتصادية في المياه العمانية (1) (2002م-2003م).	· تحديد الخصائص البيولوجية وتقييم مخزونها مع تحديد مستوى أستغلالها الحالي وضبط الخصائص الديناميكية مع تقديم نتــائج إدارة المصائـــد. · التـحكم في فتـــحات عــيون الشبـــاك. · تحديد فتــــرات مواسم الصــيد والتكاثـــر وتواجد صغـــار الأسماك في الفترات الزمنية ومناطق تواجدهـــا.	· نوصى ببذل جهد في هياكل الأسطول والمعدات وتجهيز الأسماك على متن السفن لتحسين المردودية الأقتصادية لمراكب الصيد وتخفيض الفاقد. · يجب مواصلة جمع بيانات الأطوال من أجل بناء قاعدة بيانات على فترة طويلة تسمح بتحديث الإدارة وفقا لتطور المصايد. · نوصي ببعث هيكل اداري يعنى بمواسم الصيد.
4	دراسة بيولوجية الأسماك القاعية ذات الأهمية الأقتصادية في المياه العمانية (2) (2005م-2007م).	· تحديد الخصائص البيولوجية وتقييم مخزونها مع تحديد مستوى أستغلالها الحالي وضبط الخصائص الديناميكية مع تقديم نتــائج إدارة المصائـــد. · التـحكم في فتـــحات عــيون الشبـــاك. · تحديد فتــــرات مواسم الصــيد والتكاثـــر وتواجد صغـــار الأسماك في الفترات الزمنية ومناطق تواجدهـــا.	· مشــــــروع مستــــمر لغاية 4/2008م
5	مشروع دراسة مصائد الشارخة في السلطنة (2002م-2005م) : المرحلة الأولى	· تقييــم ودراســة بيولوجية مخزون الشارخة. · تصميــم أقفاص ذات كفاءة عالية تستهدف مصائد الشارخة. · تحديد فتــرات موسم الصيد والتكاثر. · القيام بدراسة جينيــة تساعد على وضع إستراتيجيــات الإدارة المثلى لمصائـــد الشارخــة. · وضع التوصيات للخطط الرامية إلى تطوير هذه المصائد.	· التقيد والإلتزام بعدم صيد صغار الشارخة والشارخة المحملة بالبيض. · الصيد بالأقفاص وليس بالشباك. · يجب صيد الشارخة على الحجم القانوني المسموح به 80 ملم من طول الدرع. · الإلتزام بفترات موسم الصيد والتكاثر.
6	مشروع دراسة مصائد الشارخة في السلطنة (2006م-2009م) المرحلة الثانية	· المشروع مستــــــمر لغــــاية 2009م	· مشــــــروع مستــــمر لغاية 2009م
7	دراسة التنـــوع الأحيائـــي (2006م-2010م).	· تصنيف الكائنــات البحريــة فـــي الميــــاه العمانية. · إصــدار مــرجــع يختــص بتصنيــــف التنــوع الأحيــائي في المــياه الإقليميــة العمانيــة. · التعرف على أماكن تواجد وتكاثـر الأسماك.	· مشــــــروع مستــــمر لغاية 2010م
8	دراسة اتنقــائيــة الشبــاك ومعدات الصيـد (2006م-2008م)	· تصميم فتحات الشباك تستهدف الأحجام ذات الأهمية الأقتصادية في المياه العمانية. · معرفة فعالية وكفاءة كل معدة في استغلالية الثروة المائية.	· مشــــــروع مستــــمر لغاية 2008م
9	مشروع تطوير معدات وطرق الصيد (2000م-2004م)	· حصر جميع معدات وطرق الصيد التقليدية وتوصيفها. · إجراء عمل بحثي منظم في مجال تكنولوجيا الصيد من شأنه أن يخلق القاعدة العلمية لحل المشاكل التي تواجه المصايد العمانية ويعمل على تحسين الإنتاجية.

1-6-1-3: تعزيـــــز الإستثمــــــار :

تسعى الوزارة إلى تعزيز الإستثمار من خلال القطاع الخاص وتوسيع دائرة نشاطه لتنمية قطاع الثروة السمكية من خلال توفير الدعم الفني والمالي وإتاحة المعلومات ونتائج المشاريع البحثية بالإضافة إلى تسهيل إجراءات الحصول على موافقات للمشاريع الإستثمارية من خلال إنشاء لجان مشتركة مع الجهات الحكومية ذات الصلة.

ويعتبر توفير القروض الميسرة أحد أهم الحوافز التي تقدمها الحكومة لتشجيع الإستثمار الخاص في قطاع الأسماك و إقامة مؤسسات وشركات إنتاجية وتسويقية ذات كفاءة عالية تقام على أسس تجارية بحيث تشكل المحرك الأساسي الذي يقود عملية دمج نشاط الأسماك في منظومة إقتصاديات السوق وذلك من خلال بنك التنمية العماني. وقد كانت لهذه القروض الميسرة أثر في دفع الإستثمار الخاص في قطاع الأسماك،

1-6-2 التشريعات والقوانين المنظمة لممارسة الصيد في سلطنة عمان:-

حرصت السلطنة أن تكون تشريعاتها وقوانينها متوافقة مع القوانين والتشريعات الدولية، حيث جاءت التشريعات السمكية متوافقة مع أحكام إتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار ومنسجمة مع النظام الموحد لحماية وإستغلال الثروة المائية الحية في دول مجلس التعاون لدول الخليج العربي بالإضافة إلى المبادئ والأسس التي جاءت في مدونة السلوك بشأن الصيد الرشيد الصادرة عن منظمة الأغذية والزراعــــة للأمم المتحدة. ومن بين التغيــــــيرات فــــــي التشريعـــــــات بالسلطنــــــــة :

1. إعداد مشروع قانون جديد للثروة السمكية ومن المؤمّل أن يصدر القانون بشكل رسمي خلال الفترة القريبة القادمة، وذلك بعد مضي أكثر من عشرين عاماً على صدور أول تشريع للصيد البحري في عام 1981م ونتيجة للتطوّر البارز الذي طرأ على قطاع الصيد والأنشطة المرتبطة به وخاصة من حيث تطوّر معدّات وأساليب وطرق الصيد وزيادة نشاط الصيد التجاري.

2. تمّ إلغاء العمل باللائحة التنفيذية الأولى وإصدار لائحة جديدة تتناسب مع التعديلات التي أجريت على القانون.

3. في مجال المحافظة على جودة الأسماك العمانية تمّ إصدار لائحة ضبط جودة الأسماك العمانية.

4. تنفيذاً لما نصّ عليه قانون الصيد البحري من ضرورة توفر المواصفات والشروط المقرّرة على سفن الصيد تمّ إصدار اللائحة الخاصة بشروط ومواصفات سفن الصيد التجاري.

5. في مجال رقابة الصيد التجاري تمّ إصدار لائحة رقابة إنتاج وإنزال سفن الصيد التجاري.

6. نتيجة للصيد الجائر للصفيلح والشارخة والربيان تم إصدار قرار يتضمن الضوابط والشروط التي تنظم صيدها وتداولها.

7. في إطار برامج وخطط الوزارة لتطوير قطاع الصيد وسد العجز في بعض أنواع الثروات المائية خاصة ذات المردود الاقتصادي الكبير تم إصدار اللائحة المنظمة للاستزراع السمكي وضبط جودة الأسماك المستزرعة.

8. في إطار برامج الوزارة في مجال ضبط جودة الأسماك العمانية والمحافظة على سمعتها في الأسواق الخارجية والداخلية تم إصدار اللائحة المنظمة لسيارات نقل وتسويق الأسماك.

9. بهدف تشجيع الصيادين الحرفيين على تشييد الشعاب الصناعية (الشدود) بأسلوب متطور وحديث لا يضر بالبيئة البحرية والصيادين الآخرين تم إصدار اللائحة المنظمة لإقامة الشعاب الصناعية (الشدود).

10. بهدف درء المشاكل التي تحدث بين الصيادين الحرفيين بسبب استخدام بعض معدات وشباك الصيد تم إصدار قرار وزاري ينظم استخدام شباك التدوير المعروفة بشباك الحوي.

1-7 المشاكل والمحددات التي تواجه تنمية الإنتاج السمكي في سلطنة عمان:

1-7-1: المعوقـــــات الفنيـــــــة:

إن أهم ما يميز الدول في الإدارة السمكية الفعالة القدرة على مراقبة التغيرات الحاصلة في كميات الأسماك المتوفرة والمصطادة، علاوة على وجود كادر من الباحثين الوطنيين في مجال دراسة المخزون السمكي وهو الشيء الذي لا تزال السلطنة تفتقده على الرغم من الأهمية الاقتصادية لقطاع الثروة السمكية.

يلعب قطاع الصيد التقليدي الدور الأكبر في مجال الإنتاج السمكي حيث بلغت حصته من إجمالي كمية الإنتاج خلال الفترة (1995-2005) نحو 80% كمتوسط سنوي، إلا إن الملاحظ من أن أعداد الصيادين في زيادة مستمرة مما أدى إلى وجود اكتظاظ في مناطق بعينها.

أسطول الصيد الأجنبي العامل في البحار العمانية والذي يعمل بتراخيص الصيد الممنوحة لشركات الصيد العمانية، حيث تحصل الشركات العمانية المرخص لها بالصيد على نسبــة 20% من كمية الصيد لأسماك القاع، و120 إلى 200 دولار عائد عن كل طن من أسماك السطح الكبيرة والذي يفقد الإقتصاد العماني عوائد مجزية.

1-7-2: معوقـــــات اقتصاديــــــة وتمويليــــــة:

هناك بعض المعوقات التي واجهت الإستثمار في الإنتاج السمكي ومن بينها:

1. إمتناع البنوك في تمويل العديد من المشاريع السمكية سواء في مجال السفن أو التصنيع أو التسويق.

2. طول الإجراءات المتخذة في بعض الجهات الحكومية والتي تسبب التأخير في تنفيذ المشاريع.

3. وجود مكاتب إستشارية ذات مستوى متدني في عمل دراسات الجدوى الاقتصادية والفنية للمشاريع والذي إنعكس بدورة على المشاريع والتأخير في التنفيذ.

4. عدم وعي بعض الأفراد بالإلتزامات الخاصة بهم والمتمثلة في ضرورة قيامهم بتوفير الحصة الخاصة بالتمويل الذاتي، إذ أن بعض المستثمرين يتصور أن القرض الميسر سوف يغطي جميع تكاليف المشروع وبالتالي لا يستطيع توفير التمويل الذاتي ولا يستمر في إجراءات القرض.

1-8: أفــــــاق تطويــــــر الإنتــــــاج السمكـــــي في سلطنــــــة عمــــــان:-

تسعى الوزارة إلى زيادة في الإنتاج ليصل إلى 86.5 ألف طن بحلول عام 2020م كما هو مبين في الجدول رقم (4) بحيث يصل الإنتـــاج إلى 225.000 ألف طــــــــن مقارنة بـ 138.5 ألف طن لعام 2003م ، بمعدل نمو سنوي يقدر بـ 3% باعتبار عام 2003م سنة الأساس ، ذلك كون الإنتاج السمكي قد شهد قفزة استثنائية في الإنتاج عام 2004م نتيجة زيادة غير متوقعه في إنتاج بعض الأنواع التجارية الهامة كالجيــــــــذر ( التونة ) على سبيل المثال ، ومن غير المتوقع أن يتكرر ذلك خلال السنوات اللاحقة ، في حين يتوقع أن يعود الإنتاج إلى النمو بالمعدل المخطط له خلال الأعوام القادمــة .

من جانب أخر تهدف الوزارة إلى تحقيق دخل يقدر بـ 284.1 مليون ريال عماني بحلول عام 2020م حسبما هو موضح بالجدول رقم (8) كعائد مباشر من إنتاج المصائد الطبيعية بالإضافة إلى قيمة الإنتاج المتوقعة من مشروعات الاستزراع السمكي والتي تبلـــغ نحو( 41 ) مليــــــون ريال عماني وبالتالي يصبح إجمالي العائد الاقتصادي نحو( 325.1 )مليون ريال عماني . وقد تم احتساب القيمة بارتفاع وقدره 10% وبحد أقصى يصل إلى 1.263 ريال عماني للطن الواحد. ويرجع ذلك لتحسن جودة الأسماك بفضل المشاريع التنموية الموجهة لذلك. إن دولا عدة شبيه بالسلطنة من حيث طبيعة المصائد السمكية استطاعت تحقيق عائد اكبر من قطاع الثروة السمكية برغم إن إنتاجها من الأسماك اقل من إنتاج السلطنة.

لقد تم تثبيت كمية الأسماك المصادة بواسطة سفن الصيد التجاري عند الحد الأقصى من الحصة المسموح باستغلالها بهدف ترك المجال للتوسع في إعداد قوارب الصيد الحرفي الصغيرة والكبيرة.

جدول (8) إجمالي الإنتاج والقيمة حتى عام 2020م ( الكمية ألف طن / القيمة مليون ريال)

السنــــــوات	الصيد الحرفي / الحرفي المتطور		الصيد التجاري		إجمالي الإنتاج السمكي
	كميــــــــة	قيمــــــــــــــــة	كمــية	قيمـــة	كميـــــــة	قيمــــــــة
2003(فعلي)	118.9	52.6	19.6	10.3	138.5	62.9
2005	126.3	57.5	30.0	13.7	156.3 *(157.3)	71.2 *(87.9)
2010	146.4	94.9	34.0	22.0	180.4	116
2015	169.7	177.1	34.0	35.5	203.7	212.6
2020	191.0	241.2	34.0	42.9	225.0	284.1

* الفعلي.

البـــاب الثانـــــي

الأوضـــــاع الراهنـــــة لتصنيع المنتجات السمكيــــــة في القطــــــر

2-1. الأساليـــب المستخدمـــــة في الصناعـــــات السمكيــــة القائمة حاليــــــــــا:

2-1-1 الأساليـــــــب التقليديـــــــــة:

يوجد في السلطنة مجموعة من المؤسسات التي تعمل على إنتاج منتجات سمكية بطــــــرق تقليديــــــة نجملها على النحـــــو الآتــــــــي:

· التمليح : ويطلـــــق عليها محلـيا المالح وهي عبارة عن أسماك يتم حفظها في عبوات تحتوي

على ماء مملح وغالبا ما تكون اسماك التونة.

· التجفيف : أسماك مجففة وعادة ما تستعمل هذه الطريقة لأسماك القرش و المحار (الصفيلح)، كما يتم تجفيف أسماك السردين على نطاق واسع وتستخدم كعلف للحيوان.

2-1-2 الأساليـــــــب الحديثــــــــة والمطـــــــــورة:

1) يوجد في السلطنة 37 مصنعا تعمل في مجال الأسماك وتتوزع على طول الساحل العماني تعمل معظم هذه المصانع في تجهيز وتغليف الأسماك والتي غالبا ما يكون فيها خطين إنتاج فقط طازج ( مبرد) و مجمد. وتتميز هذه المصانع باعتمادها على الأيدي العاملة وبالتالي سهولة تطويع الإنتاج حسب رغبة الزبون.

يوجد في السلطنة مصنعين لإنتاج معلبات التونة وثلاث مصانع لإنتاج علف الأسماك ومصنعين لإنتاج زيوت الأسماك. كما يوجد في السلطنة مصنع لمنتجات القيمة المضافة (أصابع السمك, والمنتجات الجاهزة للطبخ). تتميز هذه المصانع بإستخدامها خطوط إنتاج تعتمد على آلات تستعمل أحدث التكنولوجيات المتوفرة.

2-1-3 حجم الإنتــــــــاج المصنـــــــــع حسب أسلوب التصنيـــــــــع:

جدول (9 ) حجم إنتاج وقيمة المنتجات السمكية حسب طريقة التحضير

طريقة التحضير	الكمية (طن)	القيمة (ألف ريال)	القيمة (ألف دولار)
كامل	74207.31	47305	122993
شرائح	3666.975	4594	11944
منزوع الرأس و أو الأحشاء	4838.365	6129	15935
مسحوق سمك	714.9966	452	1175
أخرى	48.1465	160	416

2-2. الإطار المؤسسي للتصنيع السمكي في سلطنة عمان

توجد في السلطنة شركة مساهمة عامة واحدة بمشاركة الحكومة (شركة الأسماك العمانية ) أما بقية المؤسسات والشركات الأخرى فجميعها خاصة. توجد شركة واحدة فقط مشتركة بين استثمار طني و أجنبي وهي متخصصة في إنتاج الأسماك المعلبة وزيت ومسحوق السمك، وشركة واحدة استثمار أجنبي بالكامل وتتخصص في الإستزراع إضافة لتجهيز وتغليف الأسماك وتسويقها.

2-3: تطور الصناعات السمكية في سلطنة عمان

خلال السنوات الثلاثين الماضية قامت السلطنة بمجهودات مهمة لتطوير قطاع الصيد البحري في السلطنة بشقيه الحرفي والتجاري، سواء من خلال الدعم المادي أو الفني وكذا الإطار القانوني المنظم لعملهم.نتيجة لذلك فقد تطور قطاع التصنيع السمكي والذي يتعلق بقطاع الصيد بشكل مباشر من شركة واحدة فقط (الشركة الوطنية للأسماك) خلال 1985 تمتلك ستة مصانع على طول الساحل العماني. خلال عام 1988 زاد عدد المصانع إلى 10 ووصلت إلى 20 مصنعا خلال 1990. خلال العام 1995 بلغ عدد المصانع 47 مصنعا منتشرة في جميع مناطق السلطنة ولكن تتركز غالبيتها في منطقة الوسطى وجزيرة مصيرة نظرا لثروتها السمكية.

جدول (10 ) تطور مصانع الأسماك في سلطنة عمان

السنة	عدد المصانع
1985	6
1988	10
1990	20
1995	47
2007	36

2-4: نظم المواصفات القياسية المستخدمة في التصنيع وضبط معايير الجودة:

يعمل مركز ضبط جودة الأسماك العمانية على تقديم العون والدعم الفني لجميع المشاريع السمكية العاملة في قطاع الثروة السمكية وتشجيعها على تبني نظام هاسب لتحديد النقاط الحرجة (HACCP) وتطبيق لائحة ضبط الجودة للأسماك المصدرة، عليه يقوم المركز بإعتماد مخططات المصانع الجديدة والمساعدة في تأهيل المصانع القديمة والراغبة في الحصول على أرقام ضبط جودة تؤهلها للتصدير لدول الإتحاد الأوروبي.

2-5 مشاكــــــل ومحـــــددات تطويـــــر قطــــــاع التصنيع السمكــــــــي:

يعاني قطاع التصنيع السمكي في السلطنة من عدة مشاكل تحد من إمكانيات تطويره نجملهـــــا فيمـــــــا يلـــــــي:

1. وجود مؤسسات تصنيع سمكي صغيرة لا تتمتع بكفاءة تمكنها من استغلال الموارد المتاحة لديها بفعالية تامة ولم تحقق ألأهداف المرجوة منها في التعمين.

2. منافسة المشاريع السياحية والصناعية مشاريع للقطاع السمكي في الإستثمارات والتمويل نتيجة لنقص الحوافز الحكومية في القطاع السمكي مقارنة بالمجالات الأخرى.

3. أسعار المنتجات السمكية المستوردة وارتفاع تنافسيتها للأسماك العمانية في الأسواق المحلية نتيجة لعدم تطبيق الشروط الصحية عليها.

4. انخفاض القيمة المضافة في إنتاج الصيد التجاري نتيجة تصدير معظم المنتج كأسماك كاملة مجمدة إلى البلدان المالكة للسفن ليتم تصنيعها هناك وتسويقها إلى مختلف أرجاء العالم.

5. العمالة الغير وطنية خصوصا في المناصب الإدارية في المؤسسات وبطء تجاوبهم مع الإرشادات وخطط التطوير.

6. نقص الإدارات ذات الكفاءة.

2-6: آفــــــاق تطويـــــر التصنيــــــع السمكــــــي:

1. تطوير الإطار القانوني والإداري لتقييم متابعة ودعم الصناعات السمكية.

2. تحفيز إدخال تقنيات القيمة المضافة في مصانع الأسماك الحاليــــــــــــــة.

3. التركيز على تمويل مشاريع المنتجات السمكية ذات القيمة المضافة العالية.

4. استغلال الأسماك غير المرغوبة في مشاريع القيمة المضافة عن طريق تقديم الحوافز لصناعات معجون وزيت ومسحوق الأسماك.

2-7: مشروعـــــات التصنيـــــع السمكــــــي القائمــــــة:

جدول (11 ) أسماء المشاريع السمكية حسب مواقعها وأنواع أنشطتهـــــــا

نــوع النـــشاط	المـوقع	اســــم المؤســسة	م
تجهيز وتغليف الأسماك	مسقط	مؤسسة المنتجات البروتينية	1
تجهيز وتغليف الأسماك	مسقط	بحر مصيرة للمنتجات السمكية	2
تعليب الأسماك	مسقط	العمانية السعودية لتعليب الأسماك	3
تجهيز وتغليف الأسماك	مسقط	مسحوق وزيت السمك	4
تجهيز وتغليف الأسماك	مسقط	مؤسسة الجرجور	5
تجهيز وتغليف الأسماك	مسقط	أسماك قريات الدولية	6
تجهيز وتغليف الأسماك	مسقط	الحمادي للأسماك	7
تجهيز وتغليف الأسماك	مسقط	البحار السبعة للمنتجات البحرية	8
تجهيز وتغليف الأسماك	مسقط	مرصيص	9
تجهيز وتغليف الأسماك	مسقط	المثالي للمنتجات البحرية	10
تجهيز وتغليف الأسماك	مسقط	مؤسسة العينكاوي	11
تجهيز وتغليف الأسماك	مسقط	أسماك خليج عمان الدولية	12
تجهيز وتغليف الأسماك	مسقط	جوهرة البحار لتسويق الأسماك	13
تجهيز وتغليف الأسماك	مسقط	مركز أنيس لتسويق الأسماك	14
تجهيز وتغليف الأسماك	مسقط	غلا للمنتجات السمكية	15
تجهيز وتغليف الأسماك	صلالة	شركة الأسماك العمانية	16
تجهيز وتغليف الأسماك	صلالة	ظفار للمنتجات السمكية	17
تجهيز وتغليف الأسماك	صلالة	المحيط لمنتجات للأسماك	18
تجهيز وتغليف الأسماك	صلالة	مؤسسة أبو علوي	19
تجهيز وتغليف الأسماك	صلالة	منتجات أسماك عمان	20
تجهيز وتغليف الأسماك	صلالة	الحمادي للأسماك	21
تجهيز وتغليف الأسماك	صلالة	أنوار البحار للمنتجات البحرية	22
تعليب الأسماك مسحوق وزيت السمك شرائح مطبوخة وجاهزة للتعليب	صلالة	شركة ظقار للصناعات السمكية	23
تجهيز وتغليف الأسماك	صور	المقلع للتجارة	24
تجهيز وتغليف الأسماك	صور	شركة اسماك السطح	25
تجهيز وتغليف الأسماك	صور	سعيد الحمادي للتجارة	26
تجهيز وتغليف الأسماك	الأشخرة	شركة الأسماك العمانية	27
تجهيز وتغليف الأسماك	سناو	أسماك خليج مصيرة	28
تجهيز وتغليف الأسماك	الدقم	خليج عمان الدولية للأسماك	29
تجهيز وتغليف الأسماك	الجازر	الدولفين الذهبي للأسماك	30
تجهيز وتغليف الأسماك	مصيرة	شركة الأسماك العمانية	31
تجهيز وتغليف الأسماك	مصيرة	الجزيرة للأسماك	32
تجهيز وتغليف الأسماك	مصيرة	صناعات المجعلي	33
تجهيز وتغليف الأسماك	مصيرة	مصيرة للتسويق	34
تجهيز وتغليف الأسماك	شليم	البحيحي	35
مسحوق السمك	الباطنة	خالد النعماني للخدمات السريعة	36

2-8: مشروعــــــات التصنيـــــع السمكـــــي الوطنيـــــة أو القوميــــة المقترحـــــة:

1. مشاريع تجهيز مسحوق الأسماك والعلائق والأعلاف.

2. مشاريع إنتاج المعلبـــــــات وزيــــــوت الأسمــــــــــاك.

3. مشاريع إنتاج عجينة الأسماك (السوريمي) وأصابع وشرائح الأسماك.

4. مشاريع إنتاج الأسماك الجاهزة للطبخ.

البـــــــــاب الثالـــــــث

الأوضـــــــــاع الراهنة لتسويق وتجــــــــارة الأسمـــــــاك

3-1: النظام التسويقي في سلطنــــــــــة عمـــــــــان:

3-1-1: التسويــــــــق الداخلـــــي:

إن النظام التسويقي للأسماك في عمان يتكون من عدة مسالك لتوزيع الأسماك محليا وخارجيا. وبينما تمثل أسواق مواقع الإنزال أهم منفذ للصيادين الحرفيين في أغلب المناطق، وأصبحت أسواق تجميع الأسماك في بعض مناطق السلطنة بالإضافة إلى شركات الأسماك منفذا مهما لصيادين.

إما على مستوى التنسيق الأفقي بين البائعين والمشترين في هذه المسالك فهو يتم عبر الاتصال المباشر في وقت الإنزال حيث ليس هناك معاملات عبر التعاقد أو اتفاقات أخرى.

3-1-1-1: الأســــــواق المحليــــــة:

تنقسم الأسواق المحلية للأسماك إلى نوعين أساسيين يتمثل النوع الأول في الأسواق المفتوحة في مواقع الإنزال. والنـوع الثاني في أسواق منظمه أو أسواق التجميع وتعرف لدى التجار والصيادين بمصانع الأسماك. فيما يتعلق بالتنظيم تتميز هذه الأسواق بأعداد كبيرة من الصيادين صغار الحجم يبيعون بضاعة متوازية في النوع والجودة وليست لهم أي قدره على تحديد الأسعار. أما من جانب المشترين فتتميز هذه الأسواق بعدة أصناف من التجار المرتادين عليها تشمل هذه الأصناف صغار تجار الجملة الذين ينقلون الأسماك من سوق إلى أخرى داخل السلطنة وصغار ومتوسطي تجار الجملة المصدرين إلى أسواق البلدان المجاورة والباعة بالمفرق في موقع السوق والمستهلكين بالإضافة إلى مصانع الأسماك مباشرة أو عبر وسطاء يجمعون الأسماك لحسابها. ويعتبر التجار أصحاب الناقلات الصغيرة والمتوسطة من أهم المشترين في هذه الأسواق من حيث حجم المعاملات والعدد. لا توجد بهذه الأسواق أية تجهيزات للتخزين أو الفرز أو التدريج وتباع الأسماك بالوحدة وليس بالوزن.

أما عن اختيارات التعامل وصنع الأسعار بهذه الأسواق فهي تخضع إلى قوانين وشروط أنظمة الأسواق الحرة والمفتوحة بمعنى أن ليس للقطاع العام أي تدخل لتحديد الأسعار والكميات أو طرق التعامل في هذه الأسواق بل تحدد الأسعار حسب قوى العرض والطلب وتعرض البضاعة بدون أي احتكار.

3-1-1-2: الأســـــواق المنظمــــة:

توجد هذه الأسواق بمنطقة الشرقية من عمان و تسمى هذه الأسواق من طرف الصيادين والتجار "بمصانع الأسماك" لكنها في الحقيقة أسواق أنشأت من طرف مستثمرين من القطاع الخاص لتجميع الأسماك من مختلف إنحاء المنطقة بهدف بيعها إلى تجار –ناقلي الأسماك- بنفس الطرق التي تستعمل بأسواق الجملة.

يبلغ عدد هذه الأسواق ثمانية، ستة منها تستقبل الأسماك من الصيادين مباشرة لأصحاب هذه المنافذ الذي يتولون بدورهم شراءها حسب مناقشات الأسعار أو المزاد الغير مباشر الذي يتم بتنقل الصيادين بشحناتهم من موقع لآخر. للإعلان عن المزاد تباع البضاعة عند وقف المزاد أو في بعض الحالات تحول إلى مناطق أخرى بالسلطنة أو تصديرها إلى أسواق بلدان الخليج المجاورة.

أما في موقع آخر من هذه الأسواق تباع البضاعة عبر المناداة في مكان مخصص يأتيه كل من الصيادين وأصحاب الشاحنات عليهم من المصدرين إلى أسواق خليجية تتميز هذه الأسواق بأكثر شفافية في الأسعار وبدرجة منافسة نسبيا عالية ما عدا في أوقات عدم توفر عدد كبير من المشترين وتكاثر البضاعة. وبالنسبة للسوق الأخير فيعتبر سوق منظم تباع البضاعة حسب مناقشة الأسعار بين صاحب السوق نيابة عن الصياد والتاجر.

يحدد صاحب السوق سعرا مبدئيا يدور حوله النقاش إلى أن يقع الاتفاق أخيرا على سعر البيع الفعلي الذي عادة ما يخضع إلى ظروف العرض والطلب. أنشأت هذه الأسواق من طرف مستثمرون من القطاع الخاص أغلبهم من تجار الأسماك توجد بهذه الأسواق

شكل (1)

الصياد الحرفي

الهيكل التنظيمي لتسويق الأسماك العمانية

التجهيزات والبنية التحتية الأساسية والتي تتمثل في مساحة للبيع ومواقف للشاحنات وتسهيلات بسيطة للاستراحة ومنصة للبيع أو المناداة.

كما أن طرق صنع الأسعار بها لا تخضع إلى أي ممارسات احتكارية من طرف التجار إذ لم يلاحظ الصيادون أي أعمال تضامن بين التجار لتخفيض السعر أو أدوار قيادته من طرف بعض التجار تحدد الأسعار وتحتكر المعاملات وتأثر على قوى العرض والطلب.

3-1-2: الأســـــواق الخارجيـــــــة:

تطورت الصادرات السمكية خلال السنوات الماضية حيث نجد أن الأسماك العمانية بدأت تبحث عن أسواق ذات قيمة أفضل حيث ارتفعت حصص دول شرق أسيا والاتحاد الأوروبي. وتعتبر كوريا الجنوبية من أكثر الدول استيرادا للأسماك العمانية حيث نمت الصادرات السمكية خلال السنوات الماضية، كما نمى التصدير إلى الاتحاد الأوروبي وتعتبر إيطاليا من أكثر الدول الأوروبية استيرادا للأسماك العمانية تليها أسبانيا ثم فرنساً. فيما يتعلق بأسواق التصدير والتي تشمل أسواق بلدان مجلس التعاون الخليجي وخاصة دبي والمملكة العربية السعودية وأسواق أجنبية من أهمها بلدان الاتحاد الأوروبي.فيما تخضع صادرات الأسماك العمانية إلى البلدان الأجنبية إلى شروط مراقبة صحية صارمة وترخيص ومتابعة دقيقه من طرف جهات الاختصاص تتمتع الصادرات إلى البلدان الخليجية بحرية مطلقه بدون قيود أو شروط ما عدى المراقبة الصحية البسيطة أو العادية ومراقبة تصدير الأصناف الغـير مسموح صيدها. وتعتبر أسواق التصدير الخليجية امتدادا للأسواق المحلية من حيث قرار التجار العمانيين للتسويق بمعنى أن قرار البيع بهذه الأسواق لا يختلف عن قرار التسويق إلى أي سوق محلي بالسلطنة. نتج هذا التقارب بسبب سهولة شروط الدخول إلى هذه الأسواق ونظم التعامل بها التي تتلاءم مع ظروف التجار العمانيين وقدرتهم على التعامل مع الأسواق الخارجية، وتحتل اسماك السلطنة ما لا يقل عن 60% من حجم العرض بسوق دبي المركزي مما يدل على أن هذا السوق يعتمد كثيرا على اسماك السلطنة لتلبية الطلب المحلي بإمارة دبي. أما الأسواق الخليجية الأخرى وخاصة أسواق المملكة العربية السعودية وأسواق قطر فهي أيضا من المنافذ التسويقية الهامة للأسماك العمانية يرتادها التجار منذ عقود. فيما تتقارب هذه الأسواق في البنية التحتية والإشراف والتنظيم مع سوق دبي فهي تختلف معه في نظام البيع حيث لا تسمح نظم بيع الأسماك المستوردة إلا بعد استيفاء بيع الأسماك المحلية. وتشير البيانات أن الأسماك العمانية تمثل 95% من الأسماك المستوردة في هذه الأسواق وان هناك عليها إقبال من طرف فئة المستهلكين ذوي الدخل المتوسط والمنخفض بسبب انخفاض أسعارها.

3-2: الإطار المؤسسي للتسويق السمكي في سلطنة عمان

لقد ساهم قطاع الأسماك في تعزيز التجارة الداخلية والخارجية على حد سواء، حيث ساهم النظام الحالي على توزيع أكثر من 140.000 طن سنويا من المنتجات البحرية المختلفة. ويسيطر على تجارة الأسماك العديد من ناقلي الأسماك وتجار المفرق صغار الحجم، كما يوجد عدد قليل من الشركات الكبيرة والتي لديها مصانع لتصنيع المنتجات السمكية. وبلغ معدل الكميات المسوقة محليا خلال الخمس السنوات الماضية بأكثر من 88,000 طن تم تسويق معظمها من خلال 3,500 ناقل أسماك(تاجر) والذي يعتبروا أساس تجارة الأسماك في عمان.

3-3: التشريعات والقوانين التي تحكم تجارة تسويق الأسماك:

يوجد عدد من التشريعات الخاصة بجودة المنتج (لائحة ضبط جودة الأسماك العمانية) بالإضافة إلى اللائحة المنظمة لسيارات نقل وتسويق الأسماك، أما تحديد الأسعار في سلطنة عمان تخضع إلى قوانين وشروط أنظمة السوق الحرة والمفتوحة، بمعنى أن ليس للقطاع العام أي تدخل لتحديد الأسعار والكميات أو طرق التعامل في هذه الأسواق بل تحدد الأسعار حسب قوى العرض والطلب وتعرض البضاعة بدون أي احتكار، ولهذا فأن أسعار الأسماك تتغير كل يوم وكثير من الأحيان في كل ساعة حسب حالة العرض والطلب في السوق. أسعار الأسماك المستوردة فيتم تحديدها باتفاق مسبق حسب نوعية وكمية المنتجات المراد شرائها.

تعتمد الأسعار في السلطنة على الإنتاج السمكي وقوى الطلب المحلي والخارجي ولاسيما في أسواق دول الجوار. وإنخفض متوسط سعر الأسماك عام 1999م إلى عام 2001م ثم بدأت الأسعار ترتفع نتيجة زيادة الطلب على الأسماك ولاسيما في الأسواق الخارجية.

3-4: الخدمــــات المسانــــدة لتسويـــــق الأسمـــــاك:

3-4-1: التصنيـــــــع السمكـــــي:

يعتبر قطاع تصنيع وتجهيز الأسماك جزء لا يتجزأ من منظومة الثروة السمكية سواء في دوره الأساسي في شبكة التسويق كونه يمثل المشتري بالجملة وكذلك يوفر خدمات الفرز والتصنيع والتثليج أو التجميد أو دوره كمنتج في التعاقد مع الصيادين للقيام بعمليات الصيد أو اشتراكه المباشر في إنتاج الصيد التجاري.

تم خلال الفترة الماضية إنشاء حوالي 43 منشأة سمكية تملكها حوالي 23 مؤسسة سمكية عاملة في القطاع من بينها مؤسستين تعملان في التعليب ومصنع وحيد تابع لمؤسسة يعمل في منتجات سمكية ذات القيمة المضافة، إضافة إلى مصنعين لتصنيع مسحوق السمك. وعلى رأس هذه القائمة تقع شركة الأسماك العمانية التي تعتبر الشركة الرائدة في المجال من حيث الإمكانيات والثقل في السوق.

تعتبر معظم المؤسسات العاملة في المجال صغيرة الحجم نسبيا حسب المقاييس العالمية ولا تقوم بصناعات سمكية ذات قيمة مضافة عالية وبالتالي ليس لها ثقل في السوق العالمي من حيث حجم الصادرات.

جدول (12) إجمالي طاقة التصدير المتوفرة لشركات تجهيز الأسماك

المجموع	ظفار	الشرقية	الباطنة	مسقط
20	2	3	1	14	عدد الشركات الإجمالي
122498	2790	6225	7500	105983	الطاقة التصديرية المتوفرة(طن)

لا تتضمن مصانع التعليب ومسحوق السمك

3-4-2: إجمالــــــي المنشــــــآت والتجهيــــــزات:

بلغت إجمالي طاقة التخزين لدى شركات تجهيز وتغليف الأسماك 4970 طن، أما طاقة التجميد فتصل إلى 311 طن.

جدول (13) إجمالي المنشآت والتجهيزات لشركات تجهيز الأسماك

المجموع	ظفار	الوسطى	الشرقية	الباطنة	مسقط
58585	2300	4400	20949	728	30208	مساحة المنشئات م2
4970	640	460	1000	100	2770	طاقة التخزين طن
311	34	29	72	30	146	طاقة التجميد طن

لا تتضمن مصانع التعليب ومسحوق السمك,

3-4-3: أهــــــم أســــــواق التصديــــــر:

تعتبر أوروبا أهم أسواق التصدير للشركات في السلطنة، حيث تصدر 95% من الشركات إلى السوق الأوروبية، تليها أسواق شرق أسيا حيث يصدر 75% من هذه الشركات إليها.

جدول (14) أهم أسواق التصدير (%)

السلطنة	ظفار	الشرقية	الباطنة	مسقط
35	0.0	33.4	0.0	42.6	بلدان مجلس التعاون
75	100	66.7	100	71.4	آسيا
95	100	100	100	92.9	اوروبا
25	50	66.7	0.0	14.3	امريكا
30	0.0	0.0	0.0	42.9	بلدان عربية اخرى
5	0.0	0.0	0.0	7.1	اخرى

3-4-4: أنـــــواع الأسمـــــاك المصــــــدرة:

يبين جدول رقم 15 أن صادرات الأسماك من الشركات تختصر على الأسماك الطازجة والمجمدة بنسبة ما يقارب 50% من إجمالي الصادرات السنوية للشركات.

جدول (15) أنواع الأسماك المصدرة على مستوى السلطنة

	النسبة% من إجمالي عدد الشركات	نسبة من اجمالي صادرات الشركات
اسماك حية	0	0
اسماك طازجة	85	49.5
اسماك مجمدة	85	49.5
اسماك مدخنة	5	0.3
اسماك مجففة	5	1

3-5: تجــــــارة الأسمــــــــــــــــاك :

3-5-1 تطـــــور الصـــــادرات السمكيــــــة:

إرتفعت كمية وقيمة الصادرات السمكية حيث زادت حصة الصادرات السمكية من الإنتاج السمكي من حوالي 40 % عام 2001م إلى 69% في عام 2005م، و ازدادت كمية الصادرات السمكية من 52.5 ألف طن عام 2001 إلى 83 ألف طن عام 2005، كما ازدادت قيمتها خلال نفس الفترة من 39.3 مليون إلى حوالي 58.6 مليون ريال عماني.

جدول (16) تطور الصادرات السمكية خلال الفترة (2000-2005)

السنة	الإنتــــــــــاج		الصــــــــادرات		النسبة المئوية (%) من الإنتاج
	الكمية ( طن)	القيمة مليون ريال	الكمية ( طن)	القيمة ألف ريال	كمية الصادرات	قيمة الصادرات
2000	120421	52766	46409	37182	39	70
2001	129904	54.06	52464	39282	40.39	73
2002	142668	61.15	62250	46403	43.63	76
2003	138485	62.86	69009	52385	49.83	83
2004	165018	75.23	85.55	62370	53	83
2005	157336	84.85	83.476	58637	53	69

المصدر: وزارة الزراعة والثروة السمكية، كتاب الإحصاء السنوي لعام 2005م.

مساهمة الصادرات السمكية من إجمالي الصادرات الغير نفطية مرتفعة وبلغ متوسط مساهمتها خلال الفترة (2000-2005) 8.8%.

جدول (17) تطور التجارة الخارجية للمنتجات السمكية خلال (2000-2005)

البنـــد	السنـــوات
	2000	2001	2002	2003	2004	2005
إجمالي صادرات غير نفطية عمانية المنشأ	247.8	265.8	261.6	304.1	420.3	555.3
الصادرات السمكية العمانية المنشأ	19.1	19.3	30.1	30.044	40.55	37.2
معدل نمو الصادرات السمكية (%)	-	1	56.0	0.2-	35	-7.7
نسبة مساهمة الصادرات السمكية من إجمالي الصادرات الغير نفطية (%)	7.7	7.3	11.5	9.9	9.6	6.7

المصدر: وزارة الإقتصاد الوطني الكتاب الإحصائي السنوي لعام 2005م.

أما من حيث التوزيع الجغرافي لصادرات السلطنة من الأسماك فيوضح الجدول رقـــــم (4) أن 75% من هذه الصادرات يتجه نحو دول مجلس التعاون الخليجي ونحو 24% يتم تصديره إلى دول شرق أسيا في حين تأتي دول الاتحاد الأوروبي في المرتبة الثالثة بنسبة 9% ثم الدول العربية (من غير دول مجلس التعاون الخليجي) بنسبة 7.6% جدول رقم(18).

جدول )18) الصادرات حسب مجموعة الدول (2000م إلى 2005 م)

مجموعة الدول	الكميـــــــــــــة ( طــــــــــــــــــــــن)						المتوسط	النسبة (%)
	2000	2001	2002	2003	2004	2005
مجلس التعاون الخليجي	33594	34258	30212	37809	42877	48634	37897	57.04
دول عربية أخرى	2713	5192	2390	3076	9471	7439	5047	7.59
دول أسوية أخرى	5824	6761	23645	20950	23883	14016	15846	23.85
الإتحاد الأوربي	3722	5238	5089	6129	6387.8	10478	6174	9.29
أخرى	556	1015	914	1045	2436	2909	1479	2.23
إجمالي الصادرات	46409	52464	62250	69006	85055	83476	66443	100

3-5-2: الـــــــواردات السمكيــــــــة:

تحولت الواردات السمكية من نوعية ذات قيمة منخفضة والمستهلكون لها من الجاليات الوافدة، إلى نوعية وكمية ذات قيمة عالية لتسد جزء من الطلب المحلي من الأسماك للمواطن أو للسائح على حد سواء. عمليات البيع لا تتم بعقود مستمرة بل يقوم الموردون بعمليات الاستيراد لإحضار الكميات المطلوبة في حينه والذي انعكس على تواجد الأسماك المستوردة في الأسواق العمانية بشكل منتظم. ويبين الجدول التالي كميات الأسماك المستوردة خلال الفترة من 2000 -2005. وتعتبر دولة الإمارات العربية المتحدة أكبر دولة يتم الإستيراد منها علما بأن معظم الأنواع عبارة عن إعادة تصدير من الدول المحيطة جدول رقم (19).

إرتفعت قيمة الواردات السمكية من 1.6 مليون ريال عام 2000م إلى 3.7 مليون ريال عماني عام 2005م. وسوف ترتفع كمية وقيمة الواردات السمكية نتيجة فتح أسواق السلطنة حسب قوانين منظمة التجارة العالمية وإرتفاع الطلب على الأسماك في السلطنة نتيجة زيادة عدد السياح وتغير ذوق المستهلك العماني، بالإضافة إلى محاولة العديد من الشركات السمكية لخلق قاعدة لإعادة تصدير المنتجات السمكية.

جدول (19) أهم الدول التي تستورد منها السلطنة الأسماك (كيلوغرام) من أهم الدول خلال الفترة 2000-2004

الدولة	2000	2001	2002	2003	2004	2005
الإمارات العربية	4625930	4941987	3374796	4825808	4453775	8223360
الصومال	45000	0	56603	160700	6500	0
الهند	163362	283001	175047	198172	134077	225830
الولايات المتحدة	1080	0	67474	0	1027703	799933
اليمن	5361237	5754969	4604884	3152067	3721559	3515307
ايطاليا	0	0	0	15107	0	4844
إيران	27499	111482	13155	46099	6645	52142
باكستان	0	0	0	5	2326	46671
بريطانيا	337916	1466	52307	365750	278	0
بنجلاديش	5382	12402	15492	2425	18383	20434
تايلاند	64584	89567	130021	138388	23227	22023
تايوان	196880	40	0	0	42000	52500
سنغافورة	1479	2558	2044	2182	2639	29237
سيريلانكا	1306	1103	893	380	1020	1026
فرنسا	3438	2003	3481	6697	4012	10389
كوريا ج	4865	0	27051	300000	0	0
ميانمار	0	0	0	25103	78456	25071
بقية الدول	32562	869032	151002	38677	9522600	174741
الإجمالي الكلي	10872520	12069610	8674250	9277560	19045200	1323508
القيمة	1632170	2253611	2727614	2604752	2857058	3688796

المصدر: إحصاءات التجارة الخارجية، الإدارة العامة للجمارك شرطة عمان السلطانية.

3-5-3: الاكتفاء الذاتــــي والاستهـــــلاك السنوي للأسماك:

حققت السلطنة الإكتفاء الذاتي من الأسماك منذ فترة طويلة، حيث إرتفعت الكميات المسوقة محليا من 84.8 ألف طن عام 2000م إلى 87 ألف طن عام 2005م، إلا أن نصيب الفرد من الإنتاج إنخفض من 28.3 كيلوغرام إلى 27.7 كيلوغرام نتيجة زيادة في عدد السكان والذي وصل إلى 2.5 مليون نسمة عام 2005م. والجدول (20) يوضح الكميات المسوقة محليا ونصيب الفرد من الأسماك في السلطنة من 2000م إلى 2005م.

الجدول (20) الكميات المسوقة محليا ونصيب الفرد من الأسماك (2000-2005)

السنوات	2000	2001	2002	2003	2004	2005	المتوسط
الإنتاج (طن)	120421	129904	142668	138485	165018	157336	142305.3
الإستيراد (طن)	10872	12069	8674	9277	19245	13235	12228.7
التصدير (طن)	46409	52464	62250	69009	85550	83476	66526.3
الكميات المسوقة محليـا (طن)	84884	89509	89092	78753	98713	87095	88007.7
عدد السكان (000)	2.402	2.478	2.538	2.340	2.316	2.509	2.430
نصيب الفرد من الأسماك	28.3	27.7	28.5	29.7	23.5	28.8	27.7

3-6: المشاكل والمعوقات التي تحد من تطور تجارة الأسماك:

لقد ساهم نظام تسويق الأسماك لسنوات عديدة في توزيع أكثر من 120.000 طن سنويا من المنتجات البحرية المختلفة. إن معظم أسواق الأسماك المحلية بمواقع الإنزال توفر درجة منافسة عالية نسبيا وبالتالي تؤدي إلى أسعار تنافسية لكن يبقى أداءها ضعيفا ونتائجها غير مقبولة بسبب نقص الكفاءة العملية بها الناتجة عن ضعف البنية التحتية وخاصة المباني والمخازن ووسائل النقل والتبريد وعدم تكاملها مع بعضها. أما صنف الأسواق المنظمة أو ما يسمى بأسواق التجميع والبيع بالجملة المتواجدة بالمنطقة الشرقية فان نظام التعامل بها أكثر تنافسية حيث تتيح الفرصة للعديد من الصيادين والتجار للالتقاء والتعامل مع بعضهم البعض في نفس الوقت وبالتالي تعطي فرص تجميع العرض والطلب في مكان واحد . لكن بالرغم من إن هذه الأسواق توفر درجة منافسة أعلى من أسواق مواقع الإنزال فلم ترقى إعدادها وأداءها إلى المستوى المطلوب وباتت محدودة العدد مختصرة على منطقة الشرقية فيما تأثر أداءها بالنقص في البنية التحتية وبموقعها الجغرافي وانعزالها عن الأسواق الأخرى.

3-7: سبل وأفاق تطوير تسويـــــق المنتجات السمكية:

تسعى الحكومة إلى تنظيم التسويق السمكي لرفع كفاءته الحالية، حيث تـــــم عمل إستراتيجية لجعل لنظام التسويق السمكي مستقبلا كالتالي:

شكـــــــل (2)

الهيكل التنظيمي المستقبلي لتسويق الأسماك العمانية

3-7-1: تطويــــــر تجـــــــارة الأسمـــــــاك:

تسعـــــى الحكومـــــة على تنظيــــــم وتطويــــــر تجارة الأسمــــاك من خــــــلال:

· وضع النصوص القانونية وآليات تنفيذها لضبط وتحديد مسالك توزيع المنتجات السمكية.

· إنشاء أسواق الجملة الفرعية بمواقع الإنزال.

· إنشاء سوق جملة مركزي بمنطقة العاصمة.

3-7-2: إصـــــدار النــــــص القانونـــــــي :

يعتبــــــر النـــــــص القانوني السنـــــــد الأول لتنظيـــــــم وإنشـــاء أسواق سمكيــــــــة.

يعتمد النص القانوني أهداف تطوير تسويق المنتجات البحرية عامة والمنتجات ويتضمن المجالات التالية:-

- تحديد مسالك التوزيع للمنتجات البحرية (يقترح أن يكون هذا النص شاملا لكل المنتجات الزراعية والحيوانية والسمكية) تشمل هذه المسالك أسواق الجملة الفرعية والمركزية والتجزئة والعلاقة التي تربط بينها.

- تحديد المنتجات التي يتعامل بها في هذه الأسواق وتشمل المنتجات الطازجة والمجمدة و المصنعة.

- تحديد سلطات الإشراف على هذه الأسواق ودور كل جهة.

- تحديد طريقة إدارة هذه الأسواق.

- تحديد وتعريف بالمتدخلين والمتعاملين في هذه الأسواق.

تضبط طرق تنظيم وإدارة هذه الأسواق حسب النص القانوني وتقوم السلطات المختصة بإصدار اللوائح والقرارات في المجالات التالية:

- النظام الداخلي للسوق.

- إنشاء أسواق جديدة.

- تحديد مواصفات التغليف والتعبئة والتصنيف والعرض.

- وضع آلية الحجر السمكي و مراقبة الجودة.

- تركيز نظام إعلامي لجمع وتحليل ونشر المعلومات التسويقية.

3-7-3: إنشـــــاء أســـــواق التجميــــــع بالمناطـــــــق:

يعتبر هذا النوع من أسواق الجملة من أهم المنافذ التي تحسن التنسيق العمودي بين مختلف المنافذ التسويقية وخاصة منها أسواق الجملة المركزية. وتنشأ هذه الأسواق بقرار من سلطة الأشراف ويكون تنظيمها حسب اللوائح والأنظمة المتفق عليها.

3-7-4: إدارة أعمــــــال أســــــواق التجميــــــع:

تدار أعمال هذه الأسواق بواسطة وسطاء بيع يعينون حسب اللوائح والأنظمة. يقوم وسطاء البيع بالمهام التاليـــــــة:

· تسهيل جلب البضاعة من المزرعة إلى السوق.

· توفير وسائل التعبئة للمزارعين والتأكد من سلامة البضاعة وطريقة فرزها.

· الأشراف على عمليات البيع نيابة عن المزارعين وجلب التجار إلى السوق وضمان شفافية الأسعار وحرية المعاملات في هذه الأسواق.

· ضمان رفع قيمة المبيعات لصيادين.

تضبط هذه المهام في كراس شروط أو مذكرة اتفاق بين سلطة الأشراف ووسيط البيع مع توضيح آلية تنفيذ هذه المهام والحقوق الراجعة لكل من الطرفين.

3-7-5: تنظيــــــم أســــــواق الجملــــــة الفرعيـــــــة:

يقوم تنظيم هذه الأسواق على مبادئ الأسواق المنظمة Organized Markets التي تعد من بين الأسواق العمومية التي تسهل توزيع المنتج الزراعي في المنطقة وتحويل الفائض إلى مناطق أخرى.

3-7-6: تكامــــل أســـــواق الجملــــــــة الفرعيـــــــة:

من الخصوصيات الهامة لهذه الأسواق تكاملها مع بعضها بهدف ضمان كفاءة الأسعار وحرية تنقل السلع بين الأسواق يحقق هذا التكامل عبر قرارات التجار وذلك بربط علاقات تجارية مع أسواق مركزية ومواقع الإنتاج لتغطية الطلب على الخضار والفاكهة.